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        萬峰湖重生記

        2021-10-20 06:45:32賈偉楊健萍黃瑩
        民生周刊 2021年21期
        關(guān)鍵詞:安龍縣興義市轉(zhuǎn)產(chǎn)

        賈偉 楊健萍 黃瑩

        每天迎著朝陽(yáng)、伴著晚霞,王相林徒步往返于自家位于萬峰湖沿岸的果園。心情好的時(shí)候,他會(huì)吼上兩嗓子,用他的話說,“日子越過越舒坦”。

        早年,身為庫(kù)區(qū)移民的王相林靠著網(wǎng)箱養(yǎng)魚賺錢養(yǎng)家;如今,他轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸種上了沃柑、臍橙、蜂糖李等果樹,靠著勤勞的雙手成為村里的種植大戶。

        從庫(kù)區(qū)移民到漁民,再到果樹種植大戶,20余年來,貴州黔西南州安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)港灣居委會(huì)村民王相林身份的3次變化都與萬峰湖息息相關(guān)。

        而他,是萬峰湖眾多網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸謀發(fā)展的一個(gè)縮影。

        在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,近年來,黔西南州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)效益同步提升,逐步探索出一條“生態(tài)美百姓富”的發(fā)展之路。

        水連三省? 湖映萬峰

        與記者臨湖而坐,望著眼前秀麗的山水風(fēng)光,王相林笑著說:“這些年,我見證了萬峰湖的變化,萬峰湖也見證了我的打拼史。”

        萬峰湖,是上世紀(jì)90年代國(guó)家重點(diǎn)水利工程天生橋高壩水電站蓄水而成的人工湖,屬珠江源頭南盤江水系,是珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的水源地和西電東送的能源地。

        從地圖上看,萬峰湖蜿蜒盤繞貴州、云南、廣西三?。▍^(qū))5縣(市)10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中近一半水域在貴州黔西南州興義市、安龍縣。

        40年前,為支持國(guó)家重大水利工程建設(shè),數(shù)以萬計(jì)的庫(kù)區(qū)移民舍小家顧大家,遷居至沿岸村莊,以務(wù)農(nóng)打工為生。

        王相林便是其中一員。直到1997年電站蓄水成湖,他開始與村民一起發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚,自此一發(fā)不可收。

        然而,由于缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,雜亂無序的網(wǎng)箱養(yǎng)殖導(dǎo)致投餌泛濫、水上浮動(dòng)設(shè)施肆意延伸。此外,沿岸生活生產(chǎn)污水直排及非法捕魚、電魚問題嚴(yán)重。

        據(jù)媒體報(bào)道,域內(nèi)共1367戶養(yǎng)殖戶、7072畝網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積,日均投放餌料約5000噸,還存在6146個(gè)水上餐廳、超市、垂釣棚等浮動(dòng)設(shè)施的“兩污”排放。最嚴(yán)重時(shí),70%的網(wǎng)箱侵占著主、支航道……

        多重因素疊加之下,萬峰湖“病倒了”。

        “站在岸邊就能聞到一股死魚的腥臭味,令人作嘔?!迸d義市南盤江鎮(zhèn)田寨村村民王宏勇回憶。

        跟王相林一樣,王宏勇也曾是養(yǎng)殖戶。他說,起先湖面上的網(wǎng)箱零零散散,還不密集。但隨后幾年時(shí)間里,湖面網(wǎng)箱面積成倍增長(zhǎng),“一些養(yǎng)殖戶,你架一米,我就架兩米”。

        而且,因網(wǎng)箱過密而導(dǎo)致的養(yǎng)殖魚缺氧,進(jìn)而引發(fā)的死亡事件時(shí)有發(fā)生。其中,最嚴(yán)重的3次發(fā)生在2008年、2011年和2013年。采訪時(shí),村民韋開云回憶起當(dāng)時(shí)的情景仍歷歷在目,“家家都有損失,只不過大小而已”。

        當(dāng)?shù)厝司佑诤伙嬈渌瑵O于湖不食其魚。大規(guī)模的網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶來生態(tài)環(huán)境惡化,繼而影響了萬峰湖漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖戶陷入“投入越來越大,魚卻越來越難養(yǎng)”怪圈。

        也就是在那個(gè)時(shí)候,王相林籌劃上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展果樹種植。

        退漁還湖? 還湖于民

        三?。▍^(qū))交界—萬峰湖跨流域的地理位置,為生態(tài)環(huán)境治理增加了難度。

        事實(shí)上,早在10年前,沿岸縣市便每年開展規(guī)模不等的環(huán)境綜合治理行動(dòng)。但因水域分割管理、治理主體分散,部分水域仍存在違法養(yǎng)殖、搭建浮房等問題。

        興義市南盤江鎮(zhèn)柑橘基地? 黔西南日?qǐng)?bào)供圖

        為此,黔西南州于2017年成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《萬峰湖環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,全面實(shí)施以生態(tài)環(huán)境治理為重點(diǎn)的清源、清岸、清網(wǎng)、清違行動(dòng),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的“綠水行動(dòng)”,以及以生態(tài)養(yǎng)殖、果樹種植和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)的“共享行動(dòng)”。

        2019年12月11日,最高人民檢察院?jiǎn)?dòng)公益訴訟檢察立案程序,四級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案。這也是最高檢直接立案辦理的首起公益訴訟案件。

        據(jù)參與此案辦理的黔西南州人民檢察院第七檢察部主任劉勝鳳介紹,由最高檢牽頭,三?。▍^(qū))檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案,有效解決了“九龍治水”“上下游不同步,左右岸不同行”等難題,為我國(guó)跨流域生態(tài)治理樹立了樣板。

        與此同時(shí),沿湖各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一思想、積極配合、密切協(xié)作,逐步形成“共管、共治、共建、共享”的合作框架,為萬峰湖生態(tài)治理和保護(hù)提供有力支撐。

        為此,黔西南州委書記劉文新多次對(duì)萬峰湖環(huán)境綜合整治進(jìn)行調(diào)研,要求以鐵的目標(biāo)、鐵的責(zé)任、鐵的手段進(jìn)行綜合整治,不斷鞏固提升整治成果。

        其中,在萬峰湖治理涉及水域最廣的興義市,按照“一河一長(zhǎng)、條塊結(jié)合、分片包干”原則,建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系,嚴(yán)防養(yǎng)殖網(wǎng)箱、浮動(dòng)設(shè)施反彈。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),興義市依法取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱430.15萬平方米、拆除各類漁網(wǎng)6259張、拆解管理(釣魚)棚3839個(gè)、“三無”船舶32艘、水上餐廳(超市)13個(gè)等,責(zé)令1463艘持證船舶安裝“兩污”收集處理設(shè)施。

        此外,興義市分別與安龍縣、廣西隆林縣簽訂跨區(qū)域公益訴訟工作框架協(xié)議,建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,切實(shí)做好珠江源萬峰湖水域生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)公益訴訟工作。

        轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸? 多元發(fā)展

        9月24日,記者來到興義市南盤江鎮(zhèn)歪染庫(kù)灣區(qū)。

        泛舟湖上,清新的空氣撲面而來,舉目四望,青山疊翠,藍(lán)天碧水,波光粼粼,徜徉其中,宛若置身于山水畫中。

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