梁 宇 陳會(huì)仙 石 磊 吳佳桐

(自然資源部地圖技術(shù)審查中心, 北京 100036)

0 引言

地圖和地圖學(xué)的討論是一個(gè)永恒的話題,研究地圖對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷和當(dāng)今的發(fā)展具有重要意義[1-2]。地圖是人們認(rèn)識(shí)自然和社會(huì)現(xiàn)象的有效工具,是國(guó)家版圖的主要表現(xiàn)形式,具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法律性,也是地圖學(xué)研究的主要對(duì)象[3-6]。公開地圖應(yīng)當(dāng)正確表示國(guó)家版圖,不出現(xiàn)危害國(guó)家地理信息安全的內(nèi)容,以維護(hù)我國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和地理信息安全。防止出現(xiàn)“問題地圖”需要從地圖設(shè)計(jì)與編繪、地圖審查、地圖監(jiān)管等多個(gè)方面，提出有助于正確表示地圖內(nèi)容的方法和建議。

近年來,國(guó)家對(duì)地圖管理工作十分重視,為避免“問題地圖”的產(chǎn)生,國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要分為以下幾類:(1)優(yōu)化地圖技術(shù)審查流程,提出建立地圖遠(yuǎn)程審查系統(tǒng)、設(shè)計(jì)地圖審核在線審批系統(tǒng)、構(gòu)建地圖審核信息平臺(tái),深入推進(jìn)審圖信息化建設(shè)[7-8];(2)加大互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管力度,提出建立國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)地圖和網(wǎng)絡(luò)地理信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管方案,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖內(nèi)容進(jìn)行有效管理[9-10];(3)結(jié)合地圖數(shù)據(jù)的獲取方式和地圖制圖的實(shí)際過程,提出大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)平臺(tái),推廣公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖在線服務(wù)[11-12];(4)將地圖按照用途或者表現(xiàn)形式分類,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖、導(dǎo)航電子地圖、動(dòng)畫效果地圖等地圖類型中正確表示國(guó)家版圖的易錯(cuò)點(diǎn)和表示方法進(jìn)行歸納整理,同時(shí)提出相關(guān)的建議[13-14];(5)結(jié)合地圖設(shè)計(jì)與編繪的基本方法,從制圖角度對(duì)正確表示地圖內(nèi)容的方法進(jìn)行討論[15-16]。上述研究有助于在某一地圖類型中正確表示國(guó)家版圖,或者正確表示某一類地理要素。國(guó)外主要通過非官方渠道提供地圖數(shù)據(jù),如OSM、GoogleEarth等,由于部分地圖內(nèi)容不符合我國(guó)的政治主張,如錯(cuò)誤使用此類地圖數(shù)據(jù),極易在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生“問題地圖”。

現(xiàn)有研究對(duì)正確表示地圖版圖的研究存在兩點(diǎn)問題:(1)強(qiáng)制按照用途或者表現(xiàn)形式將地圖分類,僅對(duì)某一類地圖類型中含有的各地理要素的常見錯(cuò)誤進(jìn)行分析和總結(jié),缺少對(duì)地理要素表示方法的整體性研究;(2)僅抽稀出地圖設(shè)計(jì)與編繪工作中的一小類地理要素,分析其在不同地圖種類的正確表示方法,缺少對(duì)全部地理要素表達(dá)方法的總結(jié)和歸納。上述問題導(dǎo)致現(xiàn)有研究在防止“問題地圖”發(fā)生中的不足日益凸顯。

根據(jù)地圖學(xué)的基本理論,地圖內(nèi)容由數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、地理要素、整飾要素三部分組成。為了充分考慮地理要素在不同類型地圖中的表現(xiàn)形式,分析地理要素在不同地圖類型中的表示要點(diǎn),本文基于地圖學(xué)基本理論,結(jié)合地圖技術(shù)審查,將公開地圖常見錯(cuò)誤分為3大類、11小類,對(duì)公開地圖常的表示要點(diǎn)進(jìn)行分類和解析。本研究有助于防止“問題地圖”的產(chǎn)生,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和地理信息安全。

1 基于地圖學(xué)的地理要素分類

根據(jù)地圖學(xué)基本理論,結(jié)合國(guó)家與地圖管理相關(guān)的法律法規(guī)和地圖技術(shù)審查實(shí)際工作,公開地圖中的基本要素可分為數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、地理要素、整飾要素3大類和控制點(diǎn)、坐標(biāo)網(wǎng)、比例尺、點(diǎn)狀符號(hào)、線狀符號(hào)、面狀符號(hào)、地圖注記、圖廓、圖名、圖例、審圖號(hào)11小類,如表1所示。

表1 公開地圖基本要素分類

2 公開地圖表示要點(diǎn)分類解析

2.1 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

2.1.1控制點(diǎn)

控制點(diǎn)分為平面控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn),各高程點(diǎn)需要準(zhǔn)確表示。

(1)高程點(diǎn)的表達(dá)必須以國(guó)家公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),如珠穆朗瑪峰的高程為8 848.86 m,莫干山的高程為719.0 m,黃山蓮花峰的高程為1 864.8 m,均不得使用其他高程值或者漏繪高程值的小數(shù)位。

(2)非國(guó)家公開的高程點(diǎn)、其他不允許表示的高程點(diǎn)在公開地圖中不允許表示,如白云峰、將軍峰的高程點(diǎn)和高程值等。

2.1.2坐標(biāo)網(wǎng)

坐標(biāo)網(wǎng)分為地理坐標(biāo)網(wǎng)和直角坐標(biāo)網(wǎng)。

(1)重要的城市符號(hào)等點(diǎn)狀要素與經(jīng)緯線的相對(duì)位置關(guān)系需要表示準(zhǔn)確,如我國(guó)首都北京的城市符號(hào)應(yīng)位于40°N以南。

(2)公開地圖需要準(zhǔn)確表示中國(guó)國(guó)界線和經(jīng)緯線的相對(duì)位置關(guān)系[17]。比例尺較小時(shí),國(guó)界與經(jīng)緯線之間需要充分體現(xiàn)特征關(guān)系,如我國(guó)最東端國(guó)界需要超過135°E,南海斷續(xù)線從左起第2段需要位于110°E以東。

(3)坐標(biāo)網(wǎng)作為地圖的數(shù)學(xué)參考要素表示時(shí),網(wǎng)格和注記均不得壓蓋我國(guó)國(guó)界線和重要的島點(diǎn),如120°E的注記不得壓蓋中俄國(guó)界、110°E網(wǎng)格不得壓蓋南海斷續(xù)線等。

(4)地圖投影發(fā)生改變時(shí),坐標(biāo)網(wǎng)的形狀應(yīng)隨之改變。

2.1.3比例尺

(1)公開地圖中表示的比例尺需要準(zhǔn)確表示,如對(duì)原始地圖進(jìn)行了放大、縮放等操作,需要一并修改比例尺;

(2)公開地圖中的重要島點(diǎn)、行政界線、地名注記等內(nèi)容依據(jù)地圖的比例尺有不同的表示要求,上述內(nèi)容在不同比例尺下表示時(shí)需要符合國(guó)家法律法規(guī)體系的規(guī)定,如比例尺大于1∶1億的公開地圖必須表示釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，比例尺大于1∶100萬的公開地圖不得表示國(guó)界線等。

(3)在我國(guó)出版、發(fā)行、展示的公開地圖,比例尺的單位不使用英里、英尺等不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的計(jì)量單位。

2.2 地理要素

地理要素是地圖的主體,可分為自然要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素。其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素是正確公開地圖表示的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

使用專門的圖形符號(hào)表現(xiàn)地理事物是地圖的一項(xiàng)基本特征。地圖符號(hào)屬于表象性符號(hào),是對(duì)制圖對(duì)象的一次綜合,被稱作地圖的語(yǔ)言。地圖符號(hào)按照制圖對(duì)象的幾何特征、符號(hào)與地圖比例尺的關(guān)系、符號(hào)表示的地理尺度、符號(hào)的形狀特征等多個(gè)角度,有不同的分類方法。地圖符號(hào)按照制圖對(duì)象的幾何特征可分為點(diǎn)狀符號(hào)、線狀符號(hào)、面狀符號(hào)。地圖注記是地圖語(yǔ)言的組成部分,對(duì)地圖符號(hào)起補(bǔ)充作用。

按照公開地圖對(duì)地理要素的表示要求,各地理要素可以細(xì)分為點(diǎn)狀符號(hào)、線狀符號(hào)、面狀符號(hào)和地圖注記四類。

2.2.1點(diǎn)狀符號(hào)

在符合比例尺相關(guān)要求的前提下,曾母暗沙和黃巖島等重要島嶼、梅楚卡等重要居民點(diǎn)的點(diǎn)狀符號(hào)不得漏繪。表示重要地級(jí)市或者興趣點(diǎn)(Point of Interesting，POI)的點(diǎn)狀符號(hào)在部分特定情況下必須表示,如三沙市城市符號(hào)在表示三亞市城市符號(hào)時(shí)不得漏繪,表示香港特別行政區(qū)政府總部的顯示級(jí)別必須同時(shí)表示澳門特別行政區(qū)政府總部POI符號(hào)等。

從視覺變量的角度,點(diǎn)狀符號(hào)的表示需要注意以下事項(xiàng):

(1)點(diǎn)狀符號(hào)的形狀

點(diǎn)狀符號(hào)需要正確反映城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地理要素的級(jí)別,如臺(tái)北市應(yīng)當(dāng)作為省會(huì)城市表示,不得使用首都符號(hào),臺(tái)灣地區(qū)5座地級(jí)市需要使用地級(jí)城市符號(hào),不使用縣級(jí)城市符號(hào),斯利那加不使用印度省級(jí)行政中心符號(hào)等。

(2)點(diǎn)狀符號(hào)的尺寸

點(diǎn)狀符號(hào)的尺寸與地理要素的種類無關(guān),符號(hào)的尺寸需要正確體現(xiàn)其代表的地理要素級(jí)別,如省會(huì)級(jí)城市的符號(hào)應(yīng)不小于普通地級(jí)市符號(hào)等。

(3)點(diǎn)狀符號(hào)的顏色

同類型點(diǎn)狀符號(hào)的顏色應(yīng)保持一致。在符合比例尺相關(guān)要求的前提下,分省設(shè)色的地圖中,澳門特別行政區(qū)城市符號(hào)可在點(diǎn)狀符號(hào)內(nèi)設(shè)色。

點(diǎn)狀符號(hào)表示島嶼時(shí),符號(hào)的顏色原則上與海岸線符號(hào)顏色一致,同時(shí)添加歸屬范圍線以明確島嶼歸屬;如將陸地輪廓作為色塊表示,點(diǎn)狀符號(hào)的顏色需要與其所屬國(guó)陸地底色一致。

(4)點(diǎn)狀符號(hào)的位置

重要地名、島嶼的點(diǎn)狀符號(hào)需要正確體現(xiàn)與陸地輪廓、國(guó)界線以及其他點(diǎn)狀符號(hào)等地理要素的相對(duì)位置關(guān)系,不錯(cuò)誤表示點(diǎn)狀符號(hào)的位置,如正確表示黃巖島與左起第7段南海斷續(xù)線的相對(duì)位置關(guān)系、達(dá)旺和烏間嶺兩個(gè)居民地的相對(duì)位置關(guān)系等。

點(diǎn)狀符號(hào)作為專題要素表示時(shí),不表示我國(guó)的四至點(diǎn)。

2.2.2線狀符號(hào)

國(guó)界、省級(jí)界、河流等線狀符號(hào)在重點(diǎn)審查地區(qū)的特定情況下不得漏繪。如表示了國(guó)界、省級(jí)界,其線狀符號(hào)需要準(zhǔn)確繪制,不得漏繪或者表示不完整。表示了省級(jí)界符號(hào)時(shí),必須同時(shí)表示國(guó)界符號(hào)。

(1)線狀符號(hào)的形狀

國(guó)界、省級(jí)界等線狀符號(hào)的界形需要準(zhǔn)確繪制,不得變形過大。

(2)線狀符號(hào)的樣式

從視覺變量的角度,洲界、國(guó)界、未定國(guó)界、地區(qū)界、省級(jí)界、軍事分界線、山脈、河流、海岸線以及交通要素等線狀符號(hào)可以通過符號(hào)的形狀、尺寸、方向、顏色等區(qū)分表示,但不得混用或者錯(cuò)誤使用不符合我國(guó)政治主張的符號(hào)。香港、澳門特別行政區(qū)界使用長(zhǎng)短虛線表示。

(3)線狀符號(hào)的位置

線狀符號(hào)的位置需要體現(xiàn)其與點(diǎn)狀符號(hào)、面狀符號(hào)和其他線狀符號(hào)的相對(duì)位置關(guān)系,如中蒙國(guó)界需要在貝爾湖中穿過且與湖岸線有一定距離;線狀符號(hào)的走向需要符合我國(guó)的政治主張,如不得繪出錯(cuò)誤的中印邊界等;較大比例尺的地圖中,國(guó)界、省級(jí)界等線狀符號(hào)需要體現(xiàn)其與河流、島嶼等自然地理要素的相對(duì)位置關(guān)系,線狀符號(hào)如含有色帶,需要準(zhǔn)確套印,且注意色帶與線狀符號(hào)的相對(duì)位置。

(4)不表示未公開的線狀符號(hào)

未公開的鐵路、公路以及輸電線、石油管道等涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的線狀符號(hào)在公開地圖中不得表示。

2.2.3面狀符號(hào)

為準(zhǔn)確表示各類型地理要素,避免發(fā)生符號(hào)相互壓蓋的情況,應(yīng)將點(diǎn)狀符號(hào)置最上層,面狀符號(hào)置最下層。

從視覺變量的角度,面狀符號(hào)的表示需要注意位置、形狀、顏色等:

(1)面狀符號(hào)的位置

面狀符號(hào)需要體現(xiàn)與線狀符號(hào)的相對(duì)位置關(guān)系,如山東省面狀符號(hào)形狀需要與山東省省級(jí)界和海岸線重合。

(2)面狀符號(hào)的形狀

面狀符號(hào)的形狀需要準(zhǔn)確反映地理要素的范圍,不得變形過大。

(3)面狀符號(hào)的顏色

同一國(guó)家、同一省區(qū)、同一專題內(nèi)容的底色需要使用相同的顏色,如臺(tái)灣島、阿克賽欽的底色需要與中國(guó)大陸底色一致,阿拉斯加州和夏威夷群島的底色需要與美國(guó)本土底色一致等。

2.2.4地圖注記

地圖注記由自然語(yǔ)言構(gòu)成,是地圖語(yǔ)言的組成部分,對(duì)地圖符號(hào)起補(bǔ)充作用。一般情況下,地圖注記與其補(bǔ)充說明的地圖符號(hào)需要在地圖中同時(shí)表示。

(1)注記的內(nèi)容

世界各國(guó)國(guó)名和首都名的名稱需要與中圖社出版的世界地圖集一致。如表示了以色列國(guó)名注記,需要同時(shí)表示巴勒斯坦地區(qū)名注記。

藏南地區(qū)、南海諸島、釣魚島等重點(diǎn)審查地區(qū)不得表示不允許表示的地名注記,如藏南地區(qū)不得表示超出規(guī)定地名的其他地名注記,釣魚島附近不使用日本公布的地名注記等。

公開地圖中不表示法律法規(guī)禁止表示的帶有說明性質(zhì)的注記內(nèi)容,如路面鋪設(shè)材質(zhì)、港口的水深、橋梁的限重等信息。

互聯(lián)網(wǎng)地圖、導(dǎo)航地圖、城市地圖中POI的表示需要符合相關(guān)規(guī)定[18],不表示國(guó)家禁止表示的POI名稱注記。

互聯(lián)網(wǎng)地圖和導(dǎo)航地圖在進(jìn)行地圖選點(diǎn)時(shí),對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)的歸屬要體現(xiàn)我國(guó)的政治主張,如不將西撒哈拉范圍內(nèi)的點(diǎn)劃入摩洛哥、不將平島(平山島)范圍內(nèi)的點(diǎn)劃入江蘇、山東任意一省。

(2)注記的字體

注記的字體包含字體類別、字體大小、字體顏色等。

同種類、同級(jí)別的注記使用的字體樣式應(yīng)當(dāng)一致,同種類、不同級(jí)別的注記僅在字體大小、字體加粗等方面有所區(qū)分,不同種類、不同級(jí)別的注記需要使用不同的字體,如不將非首都地名設(shè)為首都字體。

(3)注記的位置

界河、界湖的注記位置需要準(zhǔn)確表示,如興凱湖的興字位于我國(guó)境內(nèi),額爾齊斯河注記跨國(guó)界注,塔吉克斯坦國(guó)名不標(biāo)注于中塔兩國(guó)待議地區(qū)等。

同時(shí)包含兩類地理要素或者不同行政區(qū)的注記需要體現(xiàn)其特點(diǎn),如海南省、大洋洲的注記跨海陸標(biāo)注,俄羅斯注記跨歐亞兩大洲標(biāo)注等。

世界爭(zhēng)議地區(qū)的注記需要準(zhǔn)確標(biāo)注其位置,如克什米爾注記注于印度河以南,巴勒斯坦地區(qū)名注記需要跨整個(gè)地區(qū)標(biāo)注等。

(4)注記的完整性

公開地圖中的注記應(yīng)當(dāng)完整表示,對(duì)地圖進(jìn)行裁切、添加專題要素等處理時(shí),不得影響注記的完整性。

(5)不使用繁體中文

為符合國(guó)家《語(yǔ)言文字法》的要求,除前裝導(dǎo)航電子地圖且在港澳地區(qū)使用外,不使用繁體中文。

2.3 整飾要素

2.3.1圖廓和圖幅范圍

(1)中國(guó)全圖需要在圖廓內(nèi)完整表示中國(guó)版圖;附圖不得壓蓋重要的國(guó)界線和重要島點(diǎn);附圖使用的各類符號(hào)需要與主圖保持一致,并且表示與主圖相同的專題內(nèi)容。

(2)南海諸島作為附圖表示時(shí),需要準(zhǔn)確繪制附圖的四至范圍。

(3)克什米爾地區(qū)是印度、巴基斯坦兩國(guó)的爭(zhēng)議地區(qū),以印度或者巴基斯坦命名的地圖范圍需要覆蓋整個(gè)克什米爾地區(qū)。

(4)如無圖廓,因不能限制地圖的表達(dá)區(qū)域,需要避免發(fā)生漏繪重要島點(diǎn)和國(guó)界線的情況。

2.3.2圖名

(1)為使地圖表示內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),避免引起歧義,公開出版的地圖均需要有圖名。

(2)圖名與地圖的實(shí)際內(nèi)容和實(shí)際表示區(qū)域需要保持一致。如只表示了香港島和九龍部分地區(qū)的城市地圖圖名應(yīng)為“香港島·九龍”，只表示了澳門半島的城市地圖圖名應(yīng)為“澳門半島”，只表示了美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家本土地區(qū)的地圖圖名應(yīng)為“美國(guó)/法國(guó)本土”，圖名為東南亞專題地圖且未表示非東南亞國(guó)界的地圖不表示中日海上歸屬范圍線。

2.3.3圖例

圖例中的地圖符號(hào)需要與地圖中符號(hào)保持一致；圖例不得壓蓋我國(guó)國(guó)界線和重要島點(diǎn)。

2.3.4審圖號(hào)

公開地圖在正式出版前應(yīng)當(dāng)送國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門審核,審核通過后的公開地圖應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注審圖號(hào)。

審圖號(hào)不得錯(cuò)用,互聯(lián)網(wǎng)地圖超過2年有效期或者對(duì)地圖數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行了較大更新須重新送審并取得審圖號(hào)。

3 建議

通過總結(jié)地圖學(xué)視角下的公開地圖表示要點(diǎn),同時(shí)結(jié)合地圖技術(shù)審查工作中遇到的各類常見錯(cuò)誤,對(duì)防范“問題地圖”、提升地圖服務(wù)能力提出建議。

3.1 保障地圖數(shù)據(jù)獲取途徑

通過錯(cuò)誤渠道獲得錯(cuò)誤的地圖數(shù)據(jù)是產(chǎn)生“問題地圖”的根源。通過國(guó)外網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)地圖渠道或者國(guó)內(nèi)未經(jīng)審核的各類地圖獲得的地圖數(shù)據(jù),常發(fā)生漏繪臺(tái)灣島、中印國(guó)界繪制錯(cuò)誤、漏繪南海諸島等重大錯(cuò)誤。為此,建議保障地圖數(shù)據(jù)獲取途徑,在制圖前,應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)或者天地圖等依法取得審圖號(hào)的公開地圖獲得正確的地圖數(shù)據(jù),從而確保地圖數(shù)據(jù)的正確性。此外,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理力度,逐步減少互聯(lián)網(wǎng)“問題地圖”的數(shù)量,防止通過互聯(lián)網(wǎng)獲得錯(cuò)誤的地圖數(shù)據(jù)。

3.2 完善標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)的地圖格式

當(dāng)前,標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)可提供EPS和JPG兩種格式的標(biāo)準(zhǔn)地圖數(shù)據(jù)。在實(shí)際制圖過程中,使用的地圖格式多為SHP、AI等格式,尤其各類期刊論文和書刊插圖,普遍使用ArcGIS、SuperMap等國(guó)內(nèi)外地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System，GIS)軟件,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)提供的地圖數(shù)據(jù)格式無法滿足制圖的需要,間接導(dǎo)致地圖制圖人員通過錯(cuò)誤的渠道獲得錯(cuò)誤的地圖數(shù)據(jù)。為向社會(huì)公眾提供更好的地圖服務(wù),滿足實(shí)際制圖工作的需要,建議完善標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)的地圖格式,通過調(diào)研等形式了解地圖制圖工作的實(shí)際需求,提升標(biāo)準(zhǔn)地圖格式種類,提供SHP、AI等不同格式的標(biāo)準(zhǔn)地圖數(shù)據(jù)。

3.3 建立易錯(cuò)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),創(chuàng)新審查方法

結(jié)合地圖技術(shù)審查工作中各類常見錯(cuò)誤,建議將各類易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行分類,建立易錯(cuò)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),在地圖技術(shù)審查工作展開前,創(chuàng)新審查方法,采用人工智能等技術(shù),通過將多尺度下的特征圖進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)尺度選擇,對(duì)不同尺度下的“問題地圖”，尤其是“問題地圖”顯著錯(cuò)誤區(qū)域的智能檢測(cè),減少審圖工作中人工判定的工作量。

4 結(jié)束語(yǔ)

4.1 總結(jié)

為有效維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和地理信息安全,遏制“問題地圖”現(xiàn)象的發(fā)生,本文以地圖學(xué)的視角,充分考慮各類型地理要素在不同種類地圖中的表現(xiàn)形式,將地理要素分解為3大類、11小類,對(duì)上述類別的地理要素在公開地圖中的表示要點(diǎn)進(jìn)行了解析。經(jīng)驗(yàn)證,對(duì)地圖進(jìn)行技術(shù)審查過程中的各類批注均可歸類至上述3大類11小類,表明本文對(duì)公開地圖表示要點(diǎn)的分類與解析可基本覆蓋各類常見錯(cuò)誤,有效降低“問題地圖”發(fā)生的頻率,對(duì)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和地理信息安全起到有益作用,具有較大應(yīng)用價(jià)值。

4.2 研究不足

我國(guó)地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展為地圖編制與應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件,同時(shí)涌現(xiàn)出各類電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等類型的地圖。新類型地圖的出現(xiàn)導(dǎo)致地圖語(yǔ)言不再局限于點(diǎn)狀、線狀和面狀,體狀地圖大量出現(xiàn),并且不斷涌現(xiàn)出各類新型地圖,如三維地圖、實(shí)景地圖、傾斜攝影地圖等。GIS作為地理學(xué)的第三代語(yǔ)言,表示了大量含有地理要素的屬性信息。隨著地圖學(xué)與其他學(xué)科的不斷融合以及應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展,一些新的地圖圖種已經(jīng)開始使用字段表示地理要素的屬性信息,如智能汽車基礎(chǔ)地圖、智能高精地圖、自動(dòng)駕駛地圖、移動(dòng)地圖等,并且可應(yīng)用于人機(jī)共駕、無人駕駛等未來場(chǎng)景。上述新型地圖如表示了限制表達(dá)字段,可能對(duì)國(guó)家地理信息安全造成威脅。本文尚未將字段等屬性信息納入公開地圖表示要點(diǎn)的分類體系,且未對(duì)SHP、AI格式的地圖表示要點(diǎn)進(jìn)行研究,導(dǎo)致本文提出的表示要點(diǎn)未覆蓋高精地圖、傾斜攝影地圖等新型地圖。

4.3 展望

隨著地圖學(xué)理論的不斷發(fā)展,各類新型地圖產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),產(chǎn)生如下特點(diǎn):(1)二維的地圖種類不斷豐富,地圖的表現(xiàn)形式逐漸脫離紙質(zhì)介質(zhì),使用電子屏幕展示地圖內(nèi)容已成為重要趨勢(shì),并且產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)地圖、導(dǎo)航電子地圖等新型地圖;(2)人工智能等技術(shù)的發(fā)展使地圖維度開始由二維向三維過渡,使地圖具有展示更為豐富內(nèi)容的能力,產(chǎn)生了傾斜攝影地圖、實(shí)景地圖等圖種;(3)開始向多維度方向發(fā)展,如通過街景時(shí)光機(jī)、歷史影像地圖等增加時(shí)間維度,通過與GIS結(jié)合使地理要素自帶屬性信息。接下來的工作將緊跟地圖學(xué)的發(fā)展趨勢(shì),研究各類新型地圖的表示要點(diǎn)、注意事項(xiàng)和常見錯(cuò)誤。