茍志宏 胥桂鳳 任思美
(貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550025)
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)二元分化問題也逐漸凸顯,為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了不小的阻礙。如何縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及怎樣協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的關(guān)系,成為了當(dāng)下學(xué)界的一個(gè)熱門議題。貴陽(yáng)作為西南地區(qū)省份的省會(huì)城市,近年來牢牢抓住了建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)這一重大機(jī)遇,城市中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、產(chǎn)業(yè)等各方面得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),貴州省委省政府也出臺(tái)了系列文件[1-2],引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技提升與人才隊(duì)伍建設(shè)。截至2017 年貴陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了74.8%,處在一個(gè)較高的水平;如何在此前對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的大力支持和當(dāng)下對(duì)鄉(xiāng)村振興的持續(xù)關(guān)注之間達(dá)成一個(gè)有效的平衡互促機(jī)制,成了當(dāng)前貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高效發(fā)展過程中必須面對(duì)的嚴(yán)峻問題。由此,深入分析探究城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各自的特征及二者之間的相互作用機(jī)理,為促進(jìn)二者達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,對(duì)促進(jìn)貴陽(yáng)市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展有著重要意義。
貴陽(yáng)位于貴州省中部,全市總面積為8 034 km2,占全省面積的64.56%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017 年貴陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化率為74.8%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)23.19 萬人,其中:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.82萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32 186 元,比2008 年增長(zhǎng)了18 369 元;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14 264元,比2008年增長(zhǎng)了9 446元;在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)方面,2017 年貴陽(yáng)市共新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地773.33 hm2,蔬菜產(chǎn)量超過了5 萬t,糧食價(jià)格趨于平穩(wěn),整體物價(jià)水平也保持穩(wěn)定狀態(tài);2017年全市共投資183億元,實(shí)施了326 個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目;調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)2.24 萬hm2,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的總產(chǎn)值超過了700 億元,規(guī)模以上企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了45%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加值達(dá)一產(chǎn)增加值的36%。
首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除指標(biāo)量綱會(huì)對(duì)分析計(jì)算結(jié)果所產(chǎn)生的影響,隨后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無零化處理:
式(1)中,Xi表示各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值,Xmax表示第i個(gè)指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)中的最大值,Xmin表示第i個(gè)指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)中的最小值。
其次進(jìn)行熵值計(jì)算,熵值計(jì)算公式:
式(2)中,Pij表示第i個(gè)指標(biāo)與第j個(gè)指標(biāo)值的比例,n為研究所選取的指標(biāo)個(gè)數(shù)。
最后計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重:
通過式子(1)~(5)可算出貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標(biāo)的權(quán)重。
本文將研究?jī)?nèi)容分為兩個(gè)系統(tǒng):城鎮(zhèn)化Za和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化Zb,結(jié)合各指標(biāo)權(quán)重,可算出綜合評(píng)價(jià)值:
本研究參考相關(guān)領(lǐng)域研究者所用到的模型[3],構(gòu)建耦合度計(jì)算公式如下:
式(7)中,Za、Zb分別表示城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合評(píng)價(jià)值,O值代表耦合度。
本文采用耦合協(xié)調(diào)度來評(píng)定貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間相互影響、共同發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系程度,構(gòu)建公式如下:
式(8)中,C 為耦合協(xié)調(diào)度值,Z表示綜合評(píng)價(jià)指數(shù)值,式(9)中的α 和β 為對(duì)應(yīng)的系數(shù),考慮到城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二者同等的重要性,故α和β值均取0.5。
參考相關(guān)研究當(dāng)中評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[4-5],建立了耦合協(xié)調(diào)度評(píng)定等級(jí),如表1所示。
表1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度評(píng)定表
構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;通過上述公式的計(jì)算得到各指標(biāo)的權(quán)重如下表2:
表2 貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
由表3可知,2008~2017年貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)波浪式特征,前期發(fā)展速度緩慢提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要較為落后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,且二者之間的差距逐年增加。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的快速提升及城鎮(zhèn)常住人口的比例不斷上升,到了2013 年,城鎮(zhèn)化得到迅猛發(fā)展。2014 年城鎮(zhèn)化發(fā)展首次出現(xiàn)下降趨勢(shì),隨后城鎮(zhèn)化發(fā)展則處于一種低增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)但發(fā)展水平低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。研究期內(nèi)貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)也呈現(xiàn)出一種波浪式特征,且趨勢(shì)線跟城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)線以綜合評(píng)價(jià)趨勢(shì)線呈大致對(duì)稱,且在2014 年后超過了城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。2010~2011 年,受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平下降的影響,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平略有降低,此后則處于一種發(fā)展水平不斷上升的趨勢(shì)。總體上來看,研究期內(nèi)貴陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì),2017 年的綜合評(píng)價(jià)值相比2008年提高了0.42。
表3 貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)計(jì)算結(jié)果
2008~2011 年城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度逐漸下降,2011~2014 年,耦合度呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但整體變化不大。2014~2017 年,耦合度呈現(xiàn)下降趨勢(shì),整體較為穩(wěn)定,就耦合度整體變化情況來看,研究期內(nèi)耦合度最低點(diǎn)與最高點(diǎn)相差21.38%。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)度在2008~2010 年緩慢上升,2011 年出現(xiàn)了下降,相比2010年下降了9.79%,且均低于之前年份的值,此后協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì),到2017 年相較于2011年上升了近60%。
根據(jù)上述耦合評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合、協(xié)調(diào)度進(jìn)行等級(jí)劃分。研究期內(nèi)貴陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度均處于瀕臨失調(diào)的狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)度則是經(jīng)歷了從低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合這一發(fā)展過程。
研究期內(nèi)貴陽(yáng)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平均呈現(xiàn)波浪式的發(fā)展趨勢(shì),總體來看城鎮(zhèn)化發(fā)展水平略有下降,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平有較大提升,二者綜合發(fā)展水平除2010~2011 年略有下降外,均呈現(xiàn)不斷上升的變化態(tài)勢(shì)。2008~2013 年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平明顯落后于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,2015~2017 年,城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平則滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
研究期內(nèi)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度均為瀕臨失調(diào)的狀況,耦合度水平較低;耦合協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合,協(xié)調(diào)作用由弱→強(qiáng)→弱→強(qiáng),總體呈現(xiàn)出較為良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但整體協(xié)調(diào)性還有進(jìn)一步優(yōu)化提升的空間。
城鎮(zhèn)化的核心其實(shí)是人口的城鎮(zhèn)化,所以我們?cè)诒WC城市人口獲得均等公共服務(wù)的同時(shí),也要考慮到未來落戶城鎮(zhèn)的人口享受服務(wù)的權(quán)利,要建立和完善均等的社會(huì)保障體系;在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以期較好地滿足當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求,加快改善能耗過大,產(chǎn)能過剩問題,以達(dá)到資源的合理配置及高效利用;要更為合理地配置土地資源,以減小城鎮(zhèn)的擴(kuò)張對(duì)農(nóng)用地特別是耕地造成的壓力。
由于貴陽(yáng)市屬于山地地形,農(nóng)用地存在面積小、破碎化等問題,進(jìn)一步深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革,建立系統(tǒng)的土地市場(chǎng),積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展壩區(qū)農(nóng)業(yè),以提高土地生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;在當(dāng)前信息化與貴州獨(dú)有的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)背景下,打造貴州省特色山地農(nóng)產(chǎn)品品牌,依托電子商務(wù)平臺(tái),讓“黔貨”出山更為直接與便利,解決農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售問題,更有效地提高農(nóng)民收入。