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        以重大項(xiàng)目為龍頭 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

        2021-10-18 02:29:54張金旺江蘇省鹽城市亭湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2021年9期
        關(guān)鍵詞:重大項(xiàng)目全區(qū)農(nóng)業(yè)

        馬 梅 張金旺/江蘇省鹽城市亭湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        江蘇省鹽城市亭湖區(qū)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,積極吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、拉伸特色產(chǎn)業(yè)鏈、豐富農(nóng)業(yè)旅游功能。2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)喜人,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)好于”:項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)好于往年,項(xiàng)目投資額好于往年,項(xiàng)目建設(shè)速度好于往年。1~8月份,全區(qū)已開(kāi)工農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目15個(gè),完成投資額14.35億元,占全年投資計(jì)劃的79.41%。

        堅(jiān)持項(xiàng)目為王,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

        “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,項(xiàng)目引進(jìn)、投入、建設(shè),是實(shí)現(xiàn)總要求的活力源泉和方法路徑。一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王。在全區(qū)重大會(huì)議上,在日常工作調(diào)研中,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào):“項(xiàng)目為王”“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí),把重大項(xiàng)目推進(jìn)當(dāng)作全局工作的重中之重來(lái)抓;聚焦特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、薄弱產(chǎn)業(yè)等方面,不斷提升項(xiàng)目引建質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的組織化程度,按照“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一套工作班子、一抓到底”的要求,全面掀起新一輪項(xiàng)目攻堅(jiān)熱潮,持續(xù)催生項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);全方位保障項(xiàng)目推進(jìn)必備要素,做好“三項(xiàng)清理”“騰籠換鳥(niǎo)”等工作,為項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)拓更多新空間、注入更多新動(dòng)力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定基礎(chǔ)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)區(qū)、街道)主要負(fù)責(zé)人把主要精力放在項(xiàng)目招引和建設(shè)上,抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度。二是明確目標(biāo)。在《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表〉的通知》等文件中,明確提出2021年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目個(gè)數(shù)、項(xiàng)目投資額不少于上年度,力求在農(nóng)旅、特色深加工和示范園基地建設(shè)上有大的突破。三是加大考核。按照省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的考核精神,全區(qū)將重大項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)工作設(shè)置較高分值考核各鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興工作,突出考核導(dǎo)向,將重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步落到實(shí)處。

        堅(jiān)持增強(qiáng)補(bǔ)弱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

        補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。在創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)中,針對(duì)羊角椒、湖羊兩大特色產(chǎn)業(yè),缺乏產(chǎn)品精深加工,無(wú)法做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)矛盾,亭湖示范園區(qū)在2019年下半年全天候主動(dòng)出擊,搜尋有價(jià)值信息,走訪(fǎng)省內(nèi)示范園區(qū)10余次,遠(yuǎn)赴省外4次。洽談?wù)幸患覈?guó)家級(jí)辣椒深加工龍頭企業(yè)“云南宏斌綠色食品有限公司”到園區(qū)投資辦廠(chǎng),總投資5000萬(wàn)元;為乾寶牧業(yè)湖羊屠宰冷鏈項(xiàng)目用地積極牽線(xiàn)搭橋、排憂(yōu)解難,騰讓其他工業(yè)項(xiàng)目的30多畝建設(shè)用地。兩個(gè)項(xiàng)目的投資興建,使得地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

        培植產(chǎn)業(yè)集群。亭湖區(qū)利用境內(nèi)新陽(yáng)春面粉、泰來(lái)神奶業(yè)、頂益食品、亭糧產(chǎn)業(yè)、豐溢良之泉等糧食食品加工類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較多優(yōu)勢(shì),通過(guò)已有烘焙類(lèi)食品企業(yè),積極招引同類(lèi)型加工企業(yè),努力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。從2019年前后引進(jìn)奧夫食品冷凍面團(tuán)加工、江蘇歐焙佳食品、面包新語(yǔ)加工、格麗思食品加工等5家烘焙食品項(xiàng)目,累計(jì)投資3.5億元,逐步形成工藝先進(jìn)、鏈條齊全、規(guī)模突出,立足長(zhǎng)三角、走向全國(guó)的烘焙食品產(chǎn)業(yè)集群。

        提升農(nóng)旅功能。借助鹽城黃海濕地申報(bào)成為全球第二塊潮間帶濕地遺產(chǎn)、江蘇省首項(xiàng)自然遺產(chǎn)的東風(fēng),亭湖區(qū)積極發(fā)展農(nóng)旅項(xiàng)目,著力打造全域旅游地。一是積極提升省道349、226、228生態(tài)旅游大道環(huán)境。利用城投、公投社會(huì)資本1.37億元,進(jìn)行道路綠化、河道疏浚整治,面貌煥然一新。二是重點(diǎn)打造一批農(nóng)旅項(xiàng)目。乾寶牧業(yè)公司積極打造投入2億元的牧隆灣旅游綜合體,參觀(guān)羊道、羊羊大觀(guān)、洋灣圩堤、羊文化館、游客接待中心相繼建成;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園鄒學(xué)校院士鹽東羊角椒研究院示范基地項(xiàng)目,總投資1.15億元,占地400畝,建設(shè)設(shè)施大棚14萬(wàn)平方米,集新型農(nóng)民教育、觀(guān)光、培育、種植示范為一體;投資1.5億元丹頂鶴小鎮(zhèn)開(kāi)元芳草地、投資8500萬(wàn)元的鶴汀云棲等項(xiàng)目相繼落戶(hù)建設(shè)。三是新型農(nóng)村社區(qū)呈現(xiàn)新風(fēng)貌。旅游沿線(xiàn),曙陽(yáng)、艷陽(yáng)、花川等新型農(nóng)村社區(qū)相繼建成,房屋井然、配套齊備、美觀(guān)大方,農(nóng)民居住和游人接待兩相宜。

        堅(jiān)持系統(tǒng)思維,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、資規(guī)局、交運(yùn)局、住建局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,定期會(huì)辦解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾問(wèn)題。

        建立聯(lián)系制度。對(duì)新建項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套專(zhuān)班、一抓到底”的工作制度,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征用、建設(shè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)包保服務(wù),提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。2021年上半年,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、丹頂鶴生態(tài)文化體驗(yàn)園、銀寶中央廚房等項(xiàng)目,涉關(guān)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人靠前指揮,幫助施工單位克服疫情影響調(diào)度人員,發(fā)揚(yáng)“白加黑”“5+2”工作作風(fēng),快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已建企業(yè)(項(xiàng)目),利用“亭湖e企服務(wù)”智慧平臺(tái),實(shí)行定人、定企業(yè)、定時(shí)間掛鉤、走訪(fǎng)、服務(wù)企業(yè)制度,全區(qū)科級(jí)以上人員掛鉤1家項(xiàng)目,每月走訪(fǎng)1次掛鉤項(xiàng)目,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、宣傳當(dāng)前方針政策,幫助企業(yè)排憂(yōu)紓困。

        定期督查通報(bào)。抽調(diào)由區(qū)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)人員組成督查工作小組,對(duì)所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目實(shí)行每月一匯總、每季度一走訪(fǎng),及時(shí)查找問(wèn)題、及時(shí)督查進(jìn)度,實(shí)行壓力傳遞、責(zé)任落實(shí)。

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