齊瑛/內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)局 024000
我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展歷史悠久,其在發(fā)展過(guò)程中更易遭受自然環(huán)境的影響,隨著人們對(duì)畜牧類(lèi)產(chǎn)品需求的增加,引導(dǎo)畜牧業(yè)更好地發(fā)展符合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),在市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大的今日,相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取積極的對(duì)應(yīng)策略來(lái)改善畜牧業(yè)的發(fā)展。
在近些年隨著我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,其為我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)帶去較大變化,種植業(yè)由此前的3/4 縮減到1/2,而畜牧業(yè)的比重卻逐年上升,由之前的20%擴(kuò)展到33%。
在畜牧業(yè)得到快速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)國(guó)民收入也隨著城市化的發(fā)展而得到改善,農(nóng)村的勞動(dòng)力已獲得有效轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)民的收入已得到較大提升,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中畜牧業(yè)產(chǎn)值的比重也出現(xiàn)了大幅上揚(yáng)。當(dāng)前畜牧業(yè)的各項(xiàng)市場(chǎng)供應(yīng)都獲得了較大提升,其供應(yīng)總量由此前的短缺轉(zhuǎn)化成基本平衡,該類(lèi)產(chǎn)品的人均占有量與產(chǎn)量也獲得不同程度的提升。隨著市場(chǎng)監(jiān)管手段的加強(qiáng),與畜牧業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量也得到了應(yīng)有改善,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)獲得了一定程度的優(yōu)化,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)成為畜產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)。相較于傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式,從規(guī)模上看,當(dāng)前我國(guó)畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)比例在不斷提升,該類(lèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平也獲得了一定程度的改善。部分畜牧業(yè)產(chǎn)品的合作商均為龍頭類(lèi)的加工企業(yè),雙方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制正逐步完善。此外,隨著時(shí)間的推移,我國(guó)畜產(chǎn)品已形成較清晰的區(qū)域化格局,生成了如家禽、奶牛、生豬與牛肉羊肉等產(chǎn)業(yè)帶,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)模式其發(fā)展路徑也出現(xiàn)了較大不同,當(dāng)前的畜牧業(yè)格局更加明確化、清晰化、規(guī)范化,有效保障了畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1 管理方式較落后從管理模式上看,我國(guó)畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了些許問(wèn)題,部分畜牧業(yè)的管理方式仍處于傳統(tǒng)狀態(tài),部分法規(guī)或法律也沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,該行為也導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民在發(fā)展畜牧業(yè)時(shí)難以擁有較高的主動(dòng)性、積極性。部分與畜牧業(yè)相關(guān)的管理部門(mén)在執(zhí)行各類(lèi)管理工作或宣傳相關(guān)思想時(shí)沒(méi)有進(jìn)行必要的優(yōu)化與協(xié)調(diào),影響了畜牧業(yè)整體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),降低該結(jié)構(gòu)的合理性。肉質(zhì)品的發(fā)展雖然較迅速,但與其相關(guān)的生產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)量仍處在較低水平,在部分生產(chǎn)技術(shù)落后的前提下嚴(yán)重縮減了畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模,當(dāng)前我國(guó)多數(shù)畜牧業(yè)的養(yǎng)殖為小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)。
2.2 發(fā)展環(huán)境不良在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),部分地區(qū)的環(huán)境也出現(xiàn)了不同程度的惡化,環(huán)境問(wèn)題已成為阻礙畜牧業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。由于畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)張,其超載放牧在無(wú)形中增加了我國(guó)大草原的負(fù)擔(dān),再加上管理畜牧業(yè)的人員較少,對(duì)部分草原沒(méi)能實(shí)行科學(xué)化管理,使我國(guó)多面積草場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的鹽堿化、荒漠化現(xiàn)象,逐步降低了相關(guān)生產(chǎn)力,影響了畜牧業(yè)的整體發(fā)展。部分地區(qū)的畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,其單獨(dú)養(yǎng)殖的形態(tài)難以與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng),多數(shù)畜牧業(yè)的形式屬家庭養(yǎng)殖,為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相契合,部分農(nóng)民不得不擴(kuò)展養(yǎng)殖規(guī)模,增加養(yǎng)殖數(shù)量,不但嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖環(huán)境,還會(huì)給部分人群的生活環(huán)境帶去較大影響。
2.3 監(jiān)察手段較弱由于當(dāng)前我國(guó)部分畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模較小,導(dǎo)致其無(wú)論在各項(xiàng)產(chǎn)品的質(zhì)量測(cè)試還是動(dòng)物群的疫病防治都出現(xiàn)了較大缺陷。相關(guān)部門(mén)在管理畜牧產(chǎn)品或控制畜牧疾病環(huán)節(jié)都存有較大困難,拿防治與控制相關(guān)疾病來(lái)說(shuō),由于當(dāng)前的放養(yǎng)模式為分散式且規(guī)模較小,給疾病防治帶去極大困難,若對(duì)相關(guān)家畜進(jìn)行逐一防治,不僅浪費(fèi)大量時(shí)間,增加額外成本,也難以證實(shí)該類(lèi)管理的有效性;若放任不管,將會(huì)給多數(shù)家禽帶去極大危險(xiǎn),若某一類(lèi)家禽患病,在較短的時(shí)間內(nèi)其會(huì)蔓延至整個(gè)畜牧社。在為家禽治療疾病的過(guò)程中,由于部分地區(qū)的獸醫(yī)技術(shù)較落后,若發(fā)生較大規(guī)模疫情,多種疾病與有毒物質(zhì)經(jīng)過(guò)混合后會(huì)給畜牧業(yè)的發(fā)展帶去極大阻礙。在監(jiān)察部分畜牧產(chǎn)品期間,雖然當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)察系統(tǒng)較完善,但對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)仍存有較多漏洞。
2.4 基礎(chǔ)設(shè)施投入度不夠我國(guó)畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有投入太多的資金,由于資金的短缺,相關(guān)部門(mén)難以引入更多優(yōu)秀的品種。部分畜牧業(yè)管理者或經(jīng)營(yíng)者缺乏對(duì)畜牧良種的認(rèn)知,也導(dǎo)致當(dāng)前部分地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量低下、結(jié)構(gòu)單一的不良狀態(tài),其經(jīng)濟(jì)效益也難以達(dá)到理想狀態(tài)。在管理畜牧業(yè)的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)要用到多類(lèi)優(yōu)秀人才并應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給家畜提供一個(gè)更為適宜的生活環(huán)境,部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較落后,再加上人才短缺,嚴(yán)重降低了畜牧業(yè)的發(fā)展。
3.1 轉(zhuǎn)換畜牧業(yè)管理模式在開(kāi)展畜牧業(yè)管理的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式,以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)考量畜牧業(yè)的發(fā)展,針對(duì)此前政府部門(mén)為畜牧業(yè)設(shè)置的法規(guī)政策,要對(duì)其徹底執(zhí)行,通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)能力也可得到較大提升,廣大農(nóng)民工作的主動(dòng)性與積極度可得到切實(shí)改進(jìn)。
相關(guān)部門(mén)應(yīng)借用新型管理模式來(lái)創(chuàng)新畜牧行業(yè)的整體發(fā)展,引導(dǎo)該行業(yè)逐漸朝向生態(tài)化的方向發(fā)展,改善此前傳統(tǒng)模式中存有的各項(xiàng)不足。在發(fā)展畜牧業(yè)的過(guò)程中,相關(guān)人員還要?jiǎng)?chuàng)新一定的組織路線,即改變當(dāng)前畜牧業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展形態(tài),由原來(lái)的小型化、家庭化轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)化、集約化的合作社,透過(guò)各類(lèi)農(nóng)戶家庭的組織與合作,增進(jìn)當(dāng)前畜牧業(yè)的管理水平。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還要利用培訓(xùn)形式教授農(nóng)戶各類(lèi)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),還要通過(guò)實(shí)踐與理論的結(jié)合改進(jìn)其各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的使用水平,切實(shí)加強(qiáng)畜牧業(yè)整體的生產(chǎn)力。
3.2 改變畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境人多地少屬我國(guó)的基本國(guó)情,在發(fā)展畜牧業(yè)期間為改進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,要引導(dǎo)其適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展結(jié)構(gòu),提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。一般來(lái)講,當(dāng)前我國(guó)主要的養(yǎng)殖方式為分散類(lèi)的小規(guī)模散養(yǎng),無(wú)論是相關(guān)衛(wèi)生設(shè)備還是飼養(yǎng)方法都較為落后,因而若想切實(shí)改善畜牧的生態(tài)環(huán)境,要適時(shí)縮減其內(nèi)部的污染源,只有遏制住污染源頭才能使畜牧業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。政府部門(mén)在治理畜牧業(yè)環(huán)境的過(guò)程中要增加資金投入,為該行業(yè)定期撥付資金,不斷改善養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)該類(lèi)養(yǎng)殖行業(yè)朝生態(tài)化方向發(fā)展。此外,相關(guān)部門(mén)還需認(rèn)真研究與畜牧業(yè)相關(guān)的政策,及時(shí)宣傳與之有關(guān)的法規(guī),增進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的生態(tài)化,利用榜樣的力量來(lái)引導(dǎo)更多的農(nóng)牧民進(jìn)入到生態(tài)類(lèi)型的畜牧業(yè)發(fā)展中。
3.3 開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)我國(guó)畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),具體來(lái)看,相關(guān)人員需將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)放置到畜牧業(yè)生產(chǎn)中,保證各個(gè)環(huán)節(jié)都擁有極強(qiáng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。政府部門(mén)在管理畜牧業(yè)整體的結(jié)構(gòu)時(shí)要及時(shí)做好疫情的防治與預(yù)防,在日常工作中需派遣專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員測(cè)試相關(guān)區(qū)域中畜牧業(yè)的飼料與防疫,認(rèn)真完成測(cè)試工作,保證該區(qū)域畜牧業(yè)整體質(zhì)量。養(yǎng)殖人員還應(yīng)定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)檢查其內(nèi)部畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,針對(duì)其生產(chǎn)期間的各項(xiàng)環(huán)節(jié)要使用科學(xué)的安全衛(wèi)生檢測(cè)手段,提升此類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,保障其銷(xiāo)售數(shù)量與質(zhì)量。相關(guān)部門(mén)還要根據(jù)當(dāng)前畜牧產(chǎn)品的銷(xiāo)售狀態(tài)來(lái)進(jìn)行一定的監(jiān)控,改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理水準(zhǔn),定期測(cè)試該市場(chǎng)中各類(lèi)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量,通過(guò)質(zhì)量控制來(lái)縮減其內(nèi)部影響人類(lèi)健康的要素,在保證人體健康的情況下合理擴(kuò)展銷(xiāo)售數(shù)量,掌握當(dāng)前市場(chǎng)中此類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況,為我國(guó)畜牧業(yè)以后的發(fā)展提供充分的數(shù)據(jù)支撐與理論依據(jù)。
3.4 增強(qiáng)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)一方面,針對(duì)與畜牧業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō),相關(guān)部門(mén)應(yīng)利用其內(nèi)部資金進(jìn)行一定的補(bǔ)充,并利用相關(guān)資金與政策來(lái)加強(qiáng)支持力度。在實(shí)際工作中政府部門(mén)管理者應(yīng)全面調(diào)查我國(guó)各區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),若某區(qū)地區(qū)的發(fā)展水平較弱,可適時(shí)為該地區(qū)注入扶持資金,興建不同種類(lèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善該地區(qū)農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)。同時(shí),與畜牧業(yè)發(fā)展相連接的區(qū)域要加大宣傳力度,相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期宣傳生態(tài)化畜牧業(yè)的發(fā)展前景,利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)革新畜牧業(yè)的管理形態(tài),從而促進(jìn)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。另一方面,在日常工作中,隨著畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模的改變,應(yīng)招收更多優(yōu)秀的人才來(lái)管理畜牧業(yè),借助適宜的技能培訓(xùn),不斷改善其管理水準(zhǔn)與高新技術(shù)的應(yīng)用手段,通過(guò)人才的改變來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)的整體發(fā)展,增進(jìn)該行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性,為我國(guó)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展注入全新活力。
綜上所述,我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,其運(yùn)行機(jī)制由市場(chǎng)調(diào)節(jié)替代了此前的計(jì)劃調(diào)控,工作重點(diǎn)或重心也發(fā)生了一定程度的偏離,在逐步完善我國(guó)畜牧業(yè)存有的各項(xiàng)問(wèn)題后,該行業(yè)可獲得更大的發(fā)展。