7月21日，在安徽省合肥市和平小學(xué)第二小學(xué)少年宮，孩子們?cè)谑钔邪嗬镞M(jìn)行足球訓(xùn)練。

基礎(chǔ)教育服務(wù)全國(guó)2.3億少年兒童，是增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感的重大民生工程，是我們黨踐行教育為了人民的初心使命的重中之重。今年以來(lái)，教育部基礎(chǔ)教育司以黨史學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大動(dòng)力，把落實(shí)中央“雙減”工作部署作為重大政治任務(wù)，用心用情用力解決好群眾急難愁盼教育問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

切實(shí)減輕過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)

作業(yè)是實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)的重要資源，不僅是知識(shí)學(xué)習(xí)的幫手，更是學(xué)生成長(zhǎng)的載體;不僅是課堂教學(xué)的延伸，還是學(xué)科教學(xué)的補(bǔ)充，更是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深度學(xué)習(xí)的重要手段。教育部基礎(chǔ)教育司根據(jù)中央部署，專門制定印發(fā)通知，從健全作業(yè)管理機(jī)制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)、科學(xué)利用課余時(shí)間等方面提出明確要求，促進(jìn)有效減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，不給家長(zhǎng)增加額外負(fù)擔(dān)。

各地高度重視，積極借助信息技術(shù)等手段，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、控制作業(yè)總量，創(chuàng)新作業(yè)管理方式。如山東省青島市嶗山區(qū)充分利用信息技術(shù)統(tǒng)籌各年級(jí)、各學(xué)科組作業(yè)，通過(guò)人工智能輔助分析學(xué)情，有針對(duì)性地為學(xué)生布置分層和個(gè)性化作業(yè);河南省鄭州市上街區(qū)錢學(xué)森小學(xué)采用“自選作業(yè)超市”的形式，以年級(jí)組為單位，設(shè)計(jì)每日自選作業(yè)清單，實(shí)行作業(yè)“按需”布置。教育部已將作業(yè)管理相關(guān)要求列入了教育督導(dǎo)重要內(nèi)容和“雙減”重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，并通過(guò)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)公開進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果作為評(píng)判各地各校作業(yè)管理工作成效的重要參考依據(jù)。

大力推進(jìn)課后服務(wù)工作

推進(jìn)課后服務(wù)是支撐實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)的重要舉措，是彰顯學(xué)校辦學(xué)特色、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。教育部基礎(chǔ)教育司專門印發(fā)通知，明確提出全面覆蓋、保證時(shí)間、提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障等四方面重點(diǎn)任務(wù)，要求今年秋季學(xué)期開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)中小學(xué)每周5天開展課后服務(wù)，每天至少2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。學(xué)校課后服務(wù)要體現(xiàn)辦學(xué)特色，充分挖掘教師潛力，既要為學(xué)有困難的學(xué)生答疑輔導(dǎo)、指導(dǎo)完成作業(yè)，又要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間，努力滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需求，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力和有效性。要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生更好地自愿選擇回歸校園參加課后服務(wù)。推動(dòng)各地完善課后服務(wù)保障機(jī)制，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。建立了全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)直報(bào)系統(tǒng)，截至6月底，全國(guó)共有10.3萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，學(xué)校覆蓋率為50%;6513.2萬(wàn)名學(xué)生參與了課后服務(wù)，學(xué)生參與率為50.7%。各地各校把做好課后服務(wù)作為“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)事項(xiàng)抓好落實(shí)，江蘇省南京市、湖南省株洲市等地根據(jù)家長(zhǎng)實(shí)際，探索實(shí)行彈性離校制度，在正常的課后服務(wù)結(jié)束之后繼續(xù)提供延時(shí)服務(wù)，學(xué)生彈性離校，教師彈性值班。

此外，基礎(chǔ)教育司還積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，制定印發(fā)通知，鼓勵(lì)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作，滿足廣大家長(zhǎng)需求、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的假期。各地各校積極行動(dòng)，會(huì)同共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、社區(qū)等精心組織，全國(guó)參加學(xué)生達(dá)302.6萬(wàn)人;共有33.9萬(wàn)名教師和志愿者參與托管服務(wù)，其中教師24.2萬(wàn)名，幫助確有需要的家長(zhǎng)解決了暑期照看孩子的后顧之憂，受到了普遍歡迎。

有效降低學(xué)生考試壓力

必要的考試是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，具有診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面功能。但是，當(dāng)前義務(wù)教育階段存在考試次數(shù)過(guò)多、考試難度偏大、命題質(zhì)量不高和考試結(jié)果使用不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題，亟待解決。教育部基礎(chǔ)教育司落實(shí)中央“雙減”重大部署，制定了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》，強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育階段的考試主要發(fā)揮診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面功能，除初中學(xué)業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別選拔功能?！锻ㄖ访鞔_小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試;初中年級(jí)從不同學(xué)科實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。要合理控制考試難度，嚴(yán)禁超課標(biāo)超教學(xué)進(jìn)度命題。要合理運(yùn)用考試結(jié)果，學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)。這些舉措有效降低了學(xué)生考試壓力，受到人民群眾的歡迎。

促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展

青少年身心健康事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)，事關(guān)億萬(wàn)家庭的福祉，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容。教育部基礎(chǔ)教育司從教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，著力構(gòu)建良好育人環(huán)境。

加強(qiáng)手機(jī)管理。制定印發(fā)專門通知，全面落實(shí)“有限帶入校園、嚴(yán)禁帶入課堂”要求，指導(dǎo)中小學(xué)將手機(jī)管理納入日常管理，加強(qiáng)學(xué)生教育引導(dǎo)，做好家校溝通，設(shè)立校內(nèi)公共電話和班主任熱線滿足學(xué)生基本溝通需求。山西省長(zhǎng)治市部分學(xué)校探索使用具備通話功能的“電子學(xué)生證”，為家校溝通創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)睡眠管理。制定印發(fā)專門通知，推動(dòng)各地各校結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生制訂作息時(shí)間表，防止學(xué)業(yè)過(guò)重?cái)D占學(xué)生睡眠時(shí)間，切實(shí)落實(shí)小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)睡眠。安徽省黃山市屯溪區(qū)百鳥亭小學(xué)推出“班級(jí)午睡小床板”，讓孩子們能在學(xué)校午休。

加強(qiáng)游戲管理。堅(jiān)決防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同有關(guān)部門制定學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法，加大內(nèi)容審核力度，確保網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，有利于身心健康;嚴(yán)格控制游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)，建立防止未成年人沉迷系統(tǒng);嚴(yán)格校內(nèi)教育管理，引導(dǎo)中小學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)對(duì)待、合理使用網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)家校溝通，形成共同預(yù)防未成年人游戲沉迷的合力。

大力實(shí)施校園安全治理行動(dòng)。召開中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會(huì)議，針對(duì)學(xué)生欺凌、校舍安全管理、學(xué)生溺水事故、管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)校園、安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)問(wèn)題部署各地各校進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理。策劃制作全國(guó)中小學(xué)生安全教育日特別節(jié)目和宣傳海報(bào)，廣泛普及各類安全防范知識(shí)。會(huì)同公安部組織開展全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作大排查，切實(shí)保障學(xué)生的生命安全。

編輯：林燕

校對(duì)：呂鳳茹、閆奕