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        面向“碳達峰”、“碳中和”目標的海洋經(jīng)濟發(fā)展研判

        2021-10-13 17:13:38倪威
        科技信息·學(xué)術(shù)版 2021年11期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        摘要:海洋經(jīng)濟是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的主要部分之一,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略組成。在堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強國的背景下,進一步推進海洋經(jīng)濟的發(fā)展將迎來新的發(fā)展階段。然而,我國的海洋資源開發(fā)仍然存在一些不合理之處、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式相比發(fā)達國家較為落后,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標,當(dāng)前的海洋經(jīng)濟發(fā)展顯然不符合預(yù)期,也是急切需要改變的。本文立足于碳達峰、碳中和的目標,提出海洋經(jīng)濟發(fā)展的未來目標及方向。

        關(guān)鍵詞:碳達峰,碳中和,海洋經(jīng)濟,發(fā)展

        引言:

        進入21世紀,我國高度重視海洋開發(fā),海洋的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟中所占比重連年提高,在2009年全國的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到31964億元,已經(jīng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值近10%,海洋經(jīng)濟正逐步成為國民經(jīng)濟的不可或缺的一部分。然而,高速增長帶來的負面效應(yīng)隨著進一步開發(fā)而放大,海洋環(huán)境尤其是沿海部分正每況愈下,沿海部分海平面上升,海洋災(zāi)害和氣候正互為正反饋發(fā)生中,這帶來了巨大的損失,包括經(jīng)濟和人員方面。按照這樣發(fā)展的趨勢,將會直接影響到碳達峰、碳中和策略的進一步實施。碳達峰、碳中和本質(zhì)上屬于可持續(xù)發(fā)展的重要部分,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度上的創(chuàng)新,還有產(chǎn)業(yè)形式轉(zhuǎn)變、新能源的規(guī)?;捎玫榷鄻踊侄?,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),增加新能源的低碳排放、減少傳統(tǒng)能源高碳排放,從而逐步實現(xiàn)碳達峰、碳中和這一目標。當(dāng)今,全球氣候變化不可避免,海洋低碳產(chǎn)業(yè)又是我國的一個薄弱方向,我們應(yīng)該以之為突破方向,加強科技“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),著力打造低碳技術(shù)競爭優(yōu)勢,加快實現(xiàn)海洋領(lǐng)域低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

        一、堅定低碳發(fā)展理念,健全海洋經(jīng)濟政策機制

        海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)該聚焦于推進以節(jié)約能源和降低二氧化碳排放強度的發(fā)展,并以此為主要的發(fā)展方式,這一發(fā)展方式同時適用于全國的發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)。一方面,發(fā)達地區(qū)有先天的更好的條件,相對轉(zhuǎn)型變化較快;另一方面,不發(fā)達地區(qū)的長遠發(fā)展也應(yīng)該朝著這個方向努力,起步的發(fā)展方向正確,發(fā)展起來將會事半功倍。對于珠三角、長三角、渤海地區(qū)等典型沿海經(jīng)濟地區(qū),一定要確保政策落實到位,地方政府應(yīng)當(dāng)努力推廣低碳發(fā)展財政方面也要給到足夠的保障,在稅收、金融方面做到盡量減小產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力,讓相關(guān)企業(yè)認同轉(zhuǎn)型帶來的實實在在的效益和前景,并且主動參加到建設(shè)中,形成一種良性循環(huán),這樣才能實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標。

        二、調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)

        根據(jù)2009年的數(shù)據(jù),我國海洋產(chǎn)業(yè)的三種產(chǎn)業(yè)比值大約在6:47:47,可見主體結(jié)構(gòu)仍舊是第一第二產(chǎn)業(yè),其中,第二產(chǎn)業(yè)的海洋船舶工業(yè)和海洋礦物產(chǎn)業(yè),以及海洋油氣資源產(chǎn)業(yè)都是典型的高碳排放型產(chǎn)業(yè)。雖說這些類型的產(chǎn)業(yè)作為國家整體工業(yè)水品的基本盤,但由于其客觀上存在,故加重了我國海洋經(jīng)濟的碳排放。我們能做到的是,在不影響根本的工業(yè)產(chǎn)能前提下,做到發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),減少碳排放,降低碳達峰、碳中和壓力,比如加大力度發(fā)展海洋船運等物流類服務(wù)業(yè),海洋電子產(chǎn)業(yè),海洋通信產(chǎn)業(yè),海洋金融保險業(yè)等多樣化、低碳消費的現(xiàn)代化海洋服務(wù)業(yè)。通過改革創(chuàng)新,從體制入手,以科技為基本發(fā)展方向,大力推廣作為手段,規(guī)范化作業(yè)基本要求,逐步提升海洋服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中所占比重,著力提升海洋產(chǎn)業(yè)整體的科技創(chuàng)新水平,從科技入手,為碳達峰、碳中和鋪平道路。

        三、加強海洋低碳技術(shù)研發(fā),發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)

        創(chuàng)新能力是發(fā)展的根基,想要解決碳的問題,那么就無可避免的要增強創(chuàng)新能力,加強“海洋碳匯養(yǎng)護”,“海洋生物碳泵”等高新關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā),并以此為基礎(chǔ)建立技術(shù)儲備池,形成核心競爭力。另外,隨著國家在各個領(lǐng)域的對新能源發(fā)展的提倡,海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也可以搭上這趟“順風(fēng)車”,在海洋風(fēng)能、潮汐能、溫差能等諸多海洋獨有的新能源領(lǐng)域發(fā)力,打造一趟新能源的順風(fēng)車,參與相關(guān)項目的同時擴散項目,從而帶動整體的經(jīng)濟發(fā)展,帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,為此各級政府應(yīng)該大力倡導(dǎo),同時助力科研攻關(guān),加大投入,吸納人才,共同投身于相關(guān)領(lǐng)域中,從整體上降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,實現(xiàn)規(guī)?;?、商業(yè)化的運行。

        四、建立碳達峰碳中和基金

        發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),不可避免的還是會帶來一些風(fēng)險,比如相關(guān)技術(shù)的不成功或者創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不成功,對此除了政策扶持外,還應(yīng)當(dāng)多一些來自于社會的幫助,以此降低產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員的后顧之憂。最常用的方法之一就是建立基金,這是一種在多個領(lǐng)域運行多年的有成熟經(jīng)驗的體系?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》下有綠色氣候基金,我們也可以考慮合理利用這一資金為我們的子基金供資,同時積極尋求利用國際組織發(fā)展用于這一基金項目,做到為整體的發(fā)展從制度和社會雙層面保障。

        五、利用“碳匯”鼓勵以其在碳市場進行自愿交易

        碳達峰、碳中和,有一個繞不開的話題就是碳排放權(quán),其實這種東西已經(jīng)作為稀缺資源在市場上進行交易,這可以作為進一步減少排放的有效手段,發(fā)揮市場應(yīng)有的作用,做到市場對資源的有效控制。例如,可以在珠三角、長三角等地區(qū)進行試點,因為這些地區(qū)相對來說碳更豐富,也更容易開展各種活動,這樣更有利于推動碳市場的自由交易,從而幫助碳的流通,從側(cè)面幫助碳達峰、碳中和的進程。

        六、海洋管理制度的健全

        無論碳達峰、碳中和發(fā)展到什么程度,我們始終應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展作為海洋資源、海洋環(huán)境管理的中心思想,除了政策外,更應(yīng)該從管理制度方面入手,健全管理制度,要注意開發(fā)和保護共同實行,做到排碳的同時固碳,監(jiān)督并保護海洋的資源,從而使經(jīng)濟發(fā)展更有動力。需要注意的是,我國目前的海洋管理體系并非全新建立的,而是以陸地上已有的體系為模板,代入海洋特有的特點進行發(fā)展而誕生的產(chǎn)物,可以想見這二者之間的區(qū)別帶來的體系不匹配性。

        結(jié)語:

        碳達峰、碳中和,作為海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要部分,是中國國際地位、發(fā)展能力的直接表現(xiàn),務(wù)必合理認真對待,采取合理有效的措施,才能保證未來的發(fā)展、海洋經(jīng)濟的建設(shè)符合我國實際的需求,為建設(shè)海洋強國、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻。

        參考文獻:

        [1]唐劍武,葉屬峰,陳雪初,楊華蕾,孫曉紅,王法明,溫泉,陳少波.海岸帶藍碳的科學(xué)概念、研究方法以及在生態(tài)恢復(fù)中的應(yīng)用[J].中國科學(xué):地球科學(xué),2018,48(06):661-670.

        作者簡介:倪威,1990.3,男,漢族,四川眉山,碩士研究生,經(jīng)濟師。

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