馬正干
摘要:在國家倡導(dǎo)反腐倡廉的大背景下,國民對于企業(yè)清正廉潔的期望越來越高,對于腐敗的意見越來越大。然而在企業(yè)中,最容易出現(xiàn)腐敗的就是物資采購部門。因此,做好物資采購部門的清廉防控就能從很大程度上減少企業(yè)的腐敗風(fēng)氣。在防止腐敗的措施中,廉潔風(fēng)險防控管理是非常有效且常用的措施之一。在廉潔風(fēng)險防控管理中通過利用科學(xué)合理有效的管理方式,建立了系統(tǒng)性的防控網(wǎng)絡(luò),提升企業(yè)物資采購部門存在的薄弱環(huán)節(jié),從而做到防腐倡廉。在廉潔風(fēng)險防控管理中,最重要的就是要實現(xiàn)操作透明,保證防范的環(huán)節(jié)和效果,從而達(dá)到廉潔的目的。本文就在反腐倡廉的背景下,通過研究物資采購部門的特點和反腐廉潔的策略,為相關(guān)企業(yè)提供反腐的范例和思路。
關(guān)鍵詞:企業(yè);物資采購;廉潔風(fēng)險防控管理;策略
引言:
廉潔風(fēng)險防控管理就是一項很有效的預(yù)防腐敗的措施。這項措施能夠及時發(fā)現(xiàn)腐敗的苗頭,通過科學(xué)合理的方式將這些腐敗風(fēng)向扼殺在搖籃之中,同時建立良好的日常反復(fù)倡廉機(jī)制,從根源上解決腐敗問題。腐敗問題如果得不到及時的解決就會讓企業(yè)和國家的財產(chǎn)流失,甚至造成一些不必要的社會沖突,這些都是構(gòu)建和諧社會的隱患。因此,做好廉潔風(fēng)險防控管理對于企業(yè)非常重要,應(yīng)該得到推廣和倡導(dǎo)。
一、建立廉潔風(fēng)險防控管理的大環(huán)境
廉潔風(fēng)險防控管理是一種非常有效的反復(fù)措施,對于企業(yè)來說具有非常重要的作用[1]。而這項措施本身是需要將防范工作與企業(yè)的日常工作結(jié)合起來的,因此需要在具體的實施中建立適合廉潔風(fēng)險防控管理的大環(huán)境,從而讓廉潔風(fēng)險防控管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立適合廉潔風(fēng)險防控管理的大環(huán)境首先要建立良好的制度。建立屬于本公司的廉潔風(fēng)險防控管理團(tuán)隊,要將黨政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊等積極組織起來,形成各部門協(xié)調(diào)發(fā)展,共同實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控的氛圍,從而為廉潔風(fēng)險防控提供良好的保障。另外,在廉潔風(fēng)險防控管理中必不可少的就是對廉潔風(fēng)險防控的宣傳[2],讓公司全體人員明確認(rèn)識到反腐廉潔的重要性。通過宣傳增強(qiáng)公司職員的危機(jī)意識、廉政意識、風(fēng)險防控意識,把廉潔的風(fēng)氣滲透到全體人員的工作中去。此外,建立廉潔風(fēng)險防控的大環(huán)境就要查找明確本公司的風(fēng)險點,為之后的廉潔風(fēng)險防控管理奠定基礎(chǔ)。風(fēng)險點的確定就是明確物資采購部門的薄弱環(huán)節(jié),在最容易出問題的地方預(yù)防起來,從而增大風(fēng)險防控的力度,深入全面的做好風(fēng)險防控管理。最后,大環(huán)境要求要能建立有實操性的日常防控機(jī)制,將廉潔風(fēng)險防控的執(zhí)行滲透到日常的工作生活中去。
二、完善廉潔風(fēng)險防控管理的機(jī)制
物資采購部門的廉潔風(fēng)險防控管理涉及到企業(yè)的各個業(yè)務(wù),是很復(fù)雜的管控[3],因此需要建立完善的管理機(jī)制。首先,建立完善的風(fēng)險點排查機(jī)制。對于廉潔風(fēng)險防控管理來說最重要的就是找到風(fēng)險點并進(jìn)行及時的預(yù)防,從而防止腐敗問題的發(fā)生。建立完善的風(fēng)險點的排查機(jī)制就是建立了日常自檢方式,是非常必要的防控機(jī)制。其次,建立完善的監(jiān)督機(jī)制。在廉潔風(fēng)險防控管理中不能依靠職工的自覺性,而是要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督大家對廉潔風(fēng)險防控的執(zhí)行,從而形成慣性。具體就要了解執(zhí)行的情況、機(jī)制的合理性以及不同部門的風(fēng)險管控措施等。通過這些為風(fēng)險防控的效果保駕護(hù)航。另外,建立完善的追責(zé)機(jī)制。腐敗問題不同于其他問題,是原則性的不容觸犯的問題,也是違反國家法律的問題,因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識,建立完善的追責(zé)機(jī)制。
三、提升廉潔風(fēng)險防控管理的過程管控
在廉潔風(fēng)險防控管理中,既要制定好機(jī)制也要做好過程管控[4],只有這樣才能真正讓廉潔風(fēng)險防控管理落到實處。要明確日常的教育,設(shè)置符合職工日常的教育內(nèi)容,加大對腐敗問題的宣傳,并且長期持續(xù)的進(jìn)行教育,從而為職工營造一種紅線意識,減少職工在反腐問題上的錯誤。其次,要做好制度防控。良好的廉潔風(fēng)險防控管理機(jī)制能夠保證廉潔的工作氛圍,但是在運行過程中需要過程控制,從而保證制度的順利運行和運行效果。一方面要從防控流程出發(fā),了解流程中的各部門人事關(guān)系和權(quán)力劃分,做到相互制約相互發(fā)展。另一方面要注重業(yè)務(wù)關(guān)系,做好業(yè)務(wù)流程的管理和建設(shè),從而保證招標(biāo)、配送、合同等的管理。通過這些落實制度,建立廉潔風(fēng)險防控管理支撐。最后,要明確監(jiān)督防控。監(jiān)督過程是保證廉潔風(fēng)險防控管理的重要措施,能夠很好的保障防控的順利進(jìn)行。如果監(jiān)督過程出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,就會導(dǎo)致監(jiān)督失效,破壞了防控管理的最后一道防線。因此,做好監(jiān)督過程的防控是非常必要的。首先要發(fā)動職工進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,群眾的眼睛是雪亮的。面對多種腐敗問題的發(fā)生,需要將物資采購的業(yè)務(wù)和流程公開,從而保證群眾的防控可行性。對于監(jiān)督過程的腐敗問題,要積極開展有獎檢舉,從而將問題發(fā)現(xiàn)在源頭,減少問題發(fā)生的概率。其次,加強(qiáng)外部監(jiān)督措施。對于企業(yè)工作人員來說,往往身處其中不能發(fā)現(xiàn)問題,這個時候就需要外部人員進(jìn)行監(jiān)督。在物資采購中,接觸最多的就是供應(yīng)商,而供應(yīng)商對于采購中是否存在腐敗行為是最為清楚的。因此,可以將供應(yīng)商聯(lián)系起來,完善評價體系,從而讓供應(yīng)商對監(jiān)督過程進(jìn)行監(jiān)督,從而制約風(fēng)險防控管理的進(jìn)行。
結(jié)語
在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快的背景下,腐敗問題也越來越多,這對于國家的財產(chǎn)和社會的和諧發(fā)展都是非常不利的。因此,建立廉潔風(fēng)險防控管理對于企業(yè)來說是非常必要的。在企業(yè)中建立廉潔風(fēng)險防控管理要從建立風(fēng)險防控的大環(huán)境、完善廉潔風(fēng)險防控管理的機(jī)制和建立對風(fēng)險防控管理實施過程的過程防控三個方面入手。通過這些措施,讓廉潔風(fēng)險防控管理在透明中進(jìn)行,改變公司現(xiàn)有的大環(huán)境,建立公平合理的社會氛圍。
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