胡星宇

摘 要：改革開放40多年，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，封閉式經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟的形態(tài)轉(zhuǎn)型。進入社會主義新時代，我國積極建設(shè)更高層次、更高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟，既是機遇也是挑戰(zhàn)。近年來，我國開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)出“乏力”現(xiàn)象，本文試從金融、貿(mào)易保護主義、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境污染等方面，就如何突破困局，使我國的開放型經(jīng)濟發(fā)展得又好又快，做些探討。

關(guān)鍵詞：開放型經(jīng)濟;困局;對策

中圖分類號：F74???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.013

目前，我國經(jīng)濟面臨貨幣、房地產(chǎn)和債務(wù)等三大泡沫。近年來，經(jīng)過更新發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，前兩者正逐步得到有效的解決，亟待解決的是債務(wù)泡沫。我國社會福利體系還不夠完善，利率高于利潤率，需求不足，國企體制改革艱難，民企借貸難，各類債務(wù)持續(xù)累加;國際方面，國際貨幣的主導權(quán)被美國掌控，處于劣勢的我國又欠缺相關(guān)經(jīng)驗和專業(yè)人才，僅預(yù)期加息就讓我國的外匯流失了三分之一，國際投機性資本過多強行植入本土有可能會成為引發(fā)我國金融危機的導火線，我國的金融面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

改革開放給我們注入了強大活力，我國經(jīng)濟開始走向開放型，逐漸融入全球化浪潮中，至2018年，我國貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)躍居世界第一。然而，在對外貿(mào)易中，我國出口增長長期高于進口增長，一直處于順差地位，貿(mào)易順差過大，必然會與其他貿(mào)易國產(chǎn)生摩擦，不利于我國經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展。近年來已陸續(xù)出現(xiàn)了一系列貿(mào)易壁壘的事件，比如，二甘醇門事件、美國采用“337條款”與特別“301條款”、韓國對我國過于苛刻的進口限制和當前的中美貿(mào)易糾紛等。開放型經(jīng)濟的發(fā)展適應(yīng)全球化的趨勢，世界貿(mào)易必須本著互利互惠、合作共贏的原則，任何國家都不能只想著出口而限制進口，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，只會造成損人不利己、兩敗俱傷的惡果。貿(mào)易保護主義是一種不公平的競爭行為，在短期內(nèi)能保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品競爭力，營造出經(jīng)濟繁榮的假象，但長此以往，不僅會嚴重阻礙世界貿(mào)易的繁榮發(fā)展，還如同把自己關(guān)進黑屋子，固步自封，最終只會是害人害己。

1 我國開放型經(jīng)濟發(fā)展困局

總體來說，我國經(jīng)濟社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但在高速發(fā)展中也存在不少問題：對內(nèi)，體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，長期形成的粗放型增長方式和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變，影響社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙仍然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，發(fā)展不平衡，貧富差距較大，沿海、沿邊地區(qū)開放程度較高，發(fā)展較快，內(nèi)陸地區(qū)相對滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展不同步等;對外，國際形勢紛繁復(fù)雜，受經(jīng)濟危機影響，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，“逆全球化”有所抬頭，貿(mào)易保護主義和糾紛時有發(fā)生。

自工業(yè)革命以來，制造業(yè)在各主要國家中都占有重要地位，也成了衡量一個國家綜合實力的重要標志之一。新中國成立后，把制造業(yè)特別是重工業(yè)放在突出位置，在國民經(jīng)濟中比重很大;然而在改革開放前期，我國把引進外資的70%投入制造業(yè)中，在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了偏差，而且多為高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，走的是粗放型發(fā)展之路;新時代，如何創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展智能制造和先進裝備，成為我們發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的重點和難點。因而，設(shè)定合理規(guī)劃引進外資，適時調(diào)整我國的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行。為進一步擴大開放，我們鼓勵世界貿(mào)易交往，同時更加注重平衡，讓各產(chǎn)業(yè)能夠在協(xié)調(diào)發(fā)展中帶動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，但與跨國公司的利益追求目標存在矛盾與沖突，雙方都會站在各自立場上追求自身利益最大化。2018年3月6日，國家發(fā)改委副主任寧吉喆在全國人大新聞中心舉行的記者會上表示，改革開放40多年來，外資已成為我國經(jīng)濟的重要組成部分。去年我國新增外商直接投資達到1310億美元，居世界第二，外資占進出口總額的比重接近50%，工業(yè)產(chǎn)值的25%以及稅收的20%，貢獻了10%以上的就業(yè)機會。在發(fā)展開放型經(jīng)濟的背景下，外資給我們帶來了資金和技術(shù)，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，但也隨之產(chǎn)生了不正當競爭、削弱我國自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象突出、惡化生態(tài)環(huán)境等問題，需要我們合理防范和應(yīng)對。

2 針對性破題之策

2.1 金融對策

面對國際金融危機的沖擊，我國更多的是用熔斷政策去收尾。金融危機發(fā)生后，監(jiān)管人員花費大量精力打擊投機，查處腐敗，但沒有從根本上解決問題。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思維，強化對廣大投資者的金融知識培訓，提高市場的準入門檻，減少因盲目跟風而投資帶來的損失，從投資者本身去提高我們金融投資的安全性?？刂平鹑谘苌ぞ叩母軛U化程度。因金融和房地產(chǎn)都是高利潤高回報產(chǎn)業(yè)，往往會吸引眾多投機客，以至泡沫愈來愈多，政府需要找到制衡點去控制房地產(chǎn)泡沫，可以利用國家對土地擁有的所有權(quán)，在與地產(chǎn)商談判土地使用權(quán)時，考慮保留一定的股份，壓制蓄意抬價行為，防止過高房價破壞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序，降低金融風險和減少損害。

從本質(zhì)上講，要有效防范金融危機，縮小貧富差距、擴大需求等核心問題才是根本所在。我國的消費群體主要是工薪階層，據(jù)西南財大中國家庭金融調(diào)查與研究中心2017年發(fā)布的《中國工薪階層信貸發(fā)展報告》顯示，中國工薪家庭年均收入為15.4萬元，再具體些，2016年《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，在我國相對發(fā)達的東部和一線城市，工薪階層的年均工資性收入均值為5.7萬元。以目前城市生活水平，一個月5000元的收入，除日常用度外，所剩不多，談何刺激消費？沒有良好的消費基礎(chǔ)，談何發(fā)展？金融危機的導火索可以是任何國家的金融產(chǎn)品、市場和機構(gòu)等，因此，增進民生福祉、縮小貧富差距至關(guān)重要。在深化金融改革時，我們需要堅定態(tài)度，從理順各類關(guān)系，著力振興實體經(jīng)濟，遏制官商勾結(jié)，打擊腐敗，嚴懲偷稅漏稅行為等方面入手，與時俱進地對社會主義意識形態(tài)不斷進行創(chuàng)新，賦予新時代的內(nèi)涵，更有效地解決新時代我國社會的主要矛盾。