○文圖/ 何云霞 吳慶順

綠色傳承

隨著生態(tài)建設(shè)被提上國家建設(shè)“五位一體”總布局，我國森林面積、林業(yè)蓄積量逐年增長，形成了良好的綠色生態(tài)體系。而森林火災(zāi)是森林最危險的敵人，也是林草業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會給森林帶來毀滅性的破壞，給國家和人民造成巨大損失。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展，但是人類在制服森林火災(zāi)上，依然尚未取得長足進(jìn)展。秉承“生命至上，科學(xué)撲救”的宗旨，森林火災(zāi)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)比撲滅更具現(xiàn)實意義。有著110.34萬畝森林資源的四川省川南林業(yè)局，深感責(zé)任重大，在上級的大力支持下，與時俱進(jìn)在全省范圍內(nèi)率先實施了森林防火視頻監(jiān)控試點項目。

建設(shè)期間 爬山涉水 攻堅克難

以2014年11月25日《國家林業(yè)局關(guān)于四川省峨邊彝族自治縣森林防火視頻監(jiān)控試點項目》可行性研究報告批復(fù)為起點，以省廳、市局、縣政府的重視、支持為支撐，以川南局全體職工的契而不舍為基礎(chǔ)，該項目幾經(jīng)挫折，于2015年11月11日通過第四次政府采購中心成功招標(biāo)，在2016年3月冰雪解凍后得以開工建設(shè)。

遠(yuǎn)山巡護(hù)

集中整訓(xùn)

歷經(jīng)了因林區(qū)便道幾乎全部損壞，大車沉陷，騾馬摔傷的運輸難；當(dāng)?shù)鼐用駷閭€人利益，阻擋建設(shè)，高價索要賠付費的推進(jìn)難；施工設(shè)備辛苦運送到目的地，卻被損壞、盜走的管護(hù)難；地形復(fù)雜，氣候異常造成的作業(yè)難；山勢陡峭、無路可循，林區(qū)監(jiān)控鐵塔的建設(shè)難，施工時間被迫延長，施工成本被迫增加。

“斗斗車兒咕嚕嚕，前拉后推上山峰，星星眨眼電筒照，貨到地點一點多。問天何故落偏雨，罵地何故垮方多，十裝十卸幾欲哭，時間耽誤精神費。累了撲車打個盹，饑渴臥溝清泉喝，前面纖夫繩索勒，后面腳蹬打顫顫……” 這段打油詩就是局防滅火辦工作人員陳瑞斌在執(zhí)行一次任務(wù)時的深切感受。

2016年9月1日根據(jù)工作安排，他和他的同事廖斌，與局六一六林場場長石勇親自帶隊，組織林場黨員干部、職工及當(dāng)?shù)卮迕竦?5人，凌晨6點從位于峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)的場部出發(fā)，8點到達(dá)黑竹溝管護(hù)站后，開始用板板車轉(zhuǎn)運1000多公斤設(shè)備材料向目的地進(jìn)發(fā)。沿路經(jīng)過了10多處垮方，硬是用肩扛、用背背、用手抱，把設(shè)備和板板車分別搬過垮方點，又繼續(xù)裝車前行，如此反復(fù)10多次，行進(jìn)了約15公里山路。天不湊巧，半夜又下起大雨，大家咬著牙默默承受著，逼著一股勁，繼續(xù)堅持！終于在第二天凌晨2點才把設(shè)備安全送到作業(yè)點，連續(xù)作戰(zhàn)26小時，克服了垮方泥石流地質(zhì)災(zāi)害和暴雨天氣，在所有干糧、水吃完的情況下，強(qiáng)忍饑餓，非常艱苦的完成了又一次設(shè)備材料轉(zhuǎn)運任務(wù)。這也是該項目在川南局7個林場建設(shè)中的一個縮影。就是在這樣異常艱苦的作業(yè)條件下，全局上下同心協(xié)力，全力推進(jìn)該項目的正常實施。

光板維護(hù)

投入使用 系統(tǒng)培訓(xùn) 效果顯著

歷經(jīng)16個月，2017年8月3日該項目完成竣工驗收合格后，正式投入使用。新建監(jiān)控鐵塔8座，林火視頻監(jiān)控前端16套，網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)1套，風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)4套，市電供電系統(tǒng)12套，林火視頻監(jiān)控控制系統(tǒng)1套，GIS地理信息系統(tǒng)含地圖數(shù)據(jù)。總投資953.5萬元，建設(shè)范圍從611林場至617林場，監(jiān)控覆蓋面積達(dá)510平方公里。

看見一個個林火視頻監(jiān)控前端通過網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，投入到局視頻監(jiān)控室大屏上各監(jiān)控點的清晰畫面時，參與該項目的每一個人，內(nèi)心的激動溢于言表。建設(shè)在各林場至高點的監(jiān)控鐵塔就是新一代的瞭望人，全天候不眠不休、多角度的監(jiān)控，像一張覆蓋著廣袤林區(qū)的保護(hù)網(wǎng)。通過與林場護(hù)林員的功能互補(bǔ)，順應(yīng)了森林管護(hù)“空天地人”一體化監(jiān)測預(yù)警的發(fā)展要求。

在非防火期，局相關(guān)工作人員會對監(jiān)控臺站的位置進(jìn)行優(yōu)化，保證其監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)視覆蓋范圍完整。同時根據(jù)系統(tǒng)信息錄入、報表制作、統(tǒng)計分析、專題制圖等得出的結(jié)論，對林區(qū)防火設(shè)施和撲火隊伍進(jìn)行合理規(guī)劃和配置。局護(hù)林員則通過人對人的開展《森林法》、《天然林保護(hù)條例》《護(hù)林防火條例》、等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；設(shè)卡設(shè)點的嚴(yán)格管控；橫向到邊縱向到底，不留死角的巡護(hù)，至上而下形成了嚴(yán)密的森林管護(hù)體系。

在防火期，局相關(guān)工作人員會接收氣象部門的火險天氣預(yù)報與火險等級預(yù)測結(jié)果，加強(qiáng)對監(jiān)控設(shè)施的管護(hù)、優(yōu)化、使用，通過設(shè)備為各地提供各自不同的火災(zāi)預(yù)防措施、火源管理措施、撲火隊伍戰(zhàn)備措施等輔助意見。局護(hù)林員則依據(jù)相關(guān)意見，做好日常管護(hù)工作的同時，清整滅火用具、補(bǔ)充滅火物資、搞好隊伍演練，時刻保有關(guān)鍵時候靠得住，危難之處上得去的思想準(zhǔn)備和行動準(zhǔn)備。

一旦發(fā)生林火，相關(guān)工作人員會分析監(jiān)控設(shè)施提供的畫面、信息，迅速向決策者提供林火區(qū)位、蔓延速度、火場擴(kuò)展趨勢、火線強(qiáng)度等重要的火情數(shù)據(jù)。根據(jù)林火發(fā)生地的動態(tài)信息，利用本系統(tǒng)的虛擬演示實現(xiàn)對撲火工作的復(fù)雜指揮。局護(hù)林員應(yīng)服從指揮，到達(dá)現(xiàn)場、科學(xué)作業(yè)，最大限度減少森林火災(zāi)帶來的損失，并杜絕不必要的人員傷亡。

林火發(fā)生后，相關(guān)工作人員可利用本系統(tǒng)對受災(zāi)面積、災(zāi)害損失做出相對準(zhǔn)確的評估。利用資源管理系統(tǒng)對災(zāi)后重建提供決策依據(jù)。局護(hù)林員應(yīng)處理好余火、進(jìn)行現(xiàn)場災(zāi)后評估，并在后期的栽、補(bǔ)、種中，起到積極作用。

取得佳績

觀察植被

掃除霜雪

發(fā)現(xiàn)火情 及時處理 科學(xué)應(yīng)對

2017年2月4日14點23分，局視頻監(jiān)控室工作人員通過視頻監(jiān)控預(yù)警定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)峨邊與甘洛交界處有火情報警，初步確定為馬?山腳下兩縣交界處。

及時向縣森林防滅火指揮部報告，接到報告后，縣指揮部要求繼續(xù)對火情點進(jìn)行視頻監(jiān)控，并通過監(jiān)測到的情況，進(jìn)行了滅火工作布置。同時縣森林防滅火指揮部立即聯(lián)系了鄰縣森林防滅火指揮部，告知發(fā)生火情的準(zhǔn)確地點和現(xiàn)有火勢。

鄰縣森林防滅火指揮部接到通知后，馬上組織人員趕赴火情點進(jìn)行現(xiàn)場處置。我縣也抽調(diào)本局611林場森防隊員奔赴火情發(fā)生處進(jìn)行現(xiàn)場處置。因定位準(zhǔn)確、撲救及時、方法合理，火情得到有效控制。進(jìn)行余火清除后，全員安全撤回。

事實證明森林防火視頻監(jiān)控的準(zhǔn)確定位和全程火情監(jiān)控，為滅火工作的開展提供了科學(xué)依據(jù)和有力保障。

探索奮進(jìn) 任重道遠(yuǎn) 未來可期

除了日常的林區(qū)火情監(jiān)控，該項目中的視頻監(jiān)控室還有遠(yuǎn)程控制功能；提供全面、清晰、可操作、可錄制、可回放的現(xiàn)場實時圖像功能；以及向上級林業(yè)局和省林業(yè)廳接口的功能。經(jīng)過4年時間的運行，因勤于日常的設(shè)備維護(hù)，該項目各監(jiān)控點的高清透霧攝像機(jī)、長焦透霧鏡頭、紅外成像儀、重載云臺、防盜攝像機(jī)、風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)等設(shè)備運轉(zhuǎn)基本正常,森林視頻監(jiān)控平臺、GIS地理信息系統(tǒng)、林火識別、煙火預(yù)警、定位等軟件運行正常。

但項目運行至今，我們也清醒的認(rèn)識到存在的問題。其一，雖然在縣級相關(guān)部門支持幫助下，該項目網(wǎng)絡(luò)傳輸運行費已納入縣級地方森林防火財政專項預(yù)算，確保了項目順利、長期運行使用。但由于電子產(chǎn)品長時間在寒來暑往的野外工作，容易老化，現(xiàn)已超過廠家質(zhì)保期和維護(hù)期，后期每年需要大量資金更換設(shè)備，而川南局靠政策吃飯，資金缺口大，已無力更換和維護(hù)。其二，川南局實施人員分流進(jìn)行減員增效，職工長年只出不進(jìn)，現(xiàn)有人員文化知識欠缺、年齡老化，在設(shè)備使用、維護(hù)方面無專業(yè)人才。其三，設(shè)備主要在林區(qū)野外，防破壞和防盜的問題也客觀存在。

繼1998年率先實施天然林保護(hù)工程、2009年率先實施國有林區(qū)棚戶區(qū)改造，到2014年率先實施森林防火視頻監(jiān)控試點項目，四川省川南林業(yè)局用實際行動，彰顯了“拼搏創(chuàng)新 求實 自強(qiáng)”的企業(yè)精神。我們在感慨自己的家國情懷時，也為這個試點項目政策延續(xù)和資金配套方面的欠缺，扼腕嘆息。在目前林區(qū)地型復(fù)雜，管護(hù)職工年齡普遍偏大的情況下，該項目對林區(qū)及時發(fā)現(xiàn)火情、準(zhǔn)確定位、盡早撲救，及森林資源有效管護(hù)等方面意義重大，作用顯著，可以說是一個成功的試點項目，有很多經(jīng)驗值得借鑒，很多做法值得推廣。

2021年是“十四五”開局之年，黨中央特別強(qiáng)調(diào)“十四五”期間我國新時期生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)是，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固。由此可見，伴隨十四五規(guī)劃的循序推進(jìn)，林草業(yè)行業(yè)宏觀環(huán)境正在逐漸回暖。建議政府、市局能將森林防火視頻監(jiān)控設(shè)備和維護(hù)費用納入地方財政預(yù)算內(nèi)資金計劃，以確保森林防火視頻監(jiān)控設(shè)施正常運行，實現(xiàn)傳統(tǒng)守護(hù)和電子科技的有效結(jié)合，佑一方林木蒼翠，護(hù)祖國綠水青山。