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        香港利得稅實務及其啟示

        2021-10-13 07:38:52王瑞煉高級會計師福建省旅游發(fā)展集團有限公司福建福州350000
        商業(yè)會計 2021年18期
        關(guān)鍵詞:印花稅稅務局稅務

        王瑞煉(高級會計師)(福建省旅游發(fā)展集團有限公司 福建福州350000)

        一、引言

        稅收是一個國家或地區(qū)財富再分配的主要手段,它關(guān)系著無數(shù)企業(yè)和千家萬戶的收支和盈余。稅收是政府為滿足社會公共需要,憑借其政治權(quán)利,依法向社會成員強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式(尹虹、王建聰,2016)[1]。根據(jù)普華永道與世界銀行聯(lián)合發(fā)布的《2020年世界納稅報告》,在189個上榜國家和地區(qū)中,我國香港以輕松納稅分數(shù)99.7排名《2020世界經(jīng)濟體納稅排行榜》第二,在世界經(jīng)濟體中稅收負擔僅次于巴林。從近年香港特區(qū)政府公布的財政預算情況看,特區(qū)企業(yè)利得稅收入僅占政府預算收入的25%至27.4%之間,并且財政預算每年都有盈余(詳見表 1)。

        表1 香港政府財政預算收入情況表 單位:億港元

        香港之所以能夠從一個小漁村迅速崛起成為享譽國際的東方之珠,國際金融中心、航運中心、信息中心、購物中心,全世界最發(fā)達、最具競爭力的經(jīng)濟體之一,2017年人均GDP 46 109美元位列世界第15位,主要依靠的是廉潔、透明和高效的營商環(huán)境,其中,香港的稅收制度起到了至關(guān)重要的作用。作為全球稅務負擔最輕的地區(qū)之一,每年吸引了全世界各地的跨國公司和各類企業(yè)絡繹不絕前來入駐、投資、興業(yè)。內(nèi)地有很多企業(yè)在香港設(shè)有公司,從事貿(mào)易、旅游、地產(chǎn)和投資等業(yè)務,對香港的稅務籌劃工作需求較多,筆者曾經(jīng)在香港從事財務管理工作十多年,經(jīng)辦過很多涉稅事項,本文試從親身經(jīng)歷探討香港利得稅(即企業(yè)所得稅)的各種實務工作及其對我們的啟示。

        二、香港稅收的種類

        香港的公司稅法沿用回歸前的《香港法例》第112章《稅務條例》及其一系列修訂和釋義。香港回歸后,香港財政保持獨立,財政收入不交中央,其稅收政策由特區(qū)政府財政司根據(jù)香港社會經(jīng)濟發(fā)展和財政收支情況進行制定和修訂,經(jīng)特區(qū)立法會審議通過。

        香港素來以稅法簡單、稅制透明、稅種單一和稅負較輕馳名世界,香港的稅制屬于分類稅,一類是直接稅,主要包括企業(yè)利得稅、個人薪俸稅、物業(yè)稅;另一類是間接稅,主要包括印花稅、應課稅品稅、汽車首次登記稅、差餉等。

        (一)利得稅。香港《稅務條例》第4部14條規(guī)定:“除本條例另有規(guī)定外,凡任何人在香港經(jīng)營任何行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務,而從該行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務獲得按照本部被確定的其在有關(guān)年度于香港產(chǎn)生或得自香港的應評稅利潤(售賣資本資產(chǎn)所得的利潤除外),則須向該人就其上述利潤,征收其在每個課稅年度的利得稅。”香港現(xiàn)行的利得稅稅率為:有限責任公司為凈利潤的16.5%,無限責任公司為15%。

        (二)薪俸稅。每個人在每個課稅年度從香港取得的薪酬和退休金等入息,均須交納薪俸稅。香港現(xiàn)行個人薪俸稅平均稅率為15%,超額累進稅率為扣除各種免稅額后的2%至17%。香港公司每年必須為員工申報收入,但不必代扣代繳稅款。

        (三)印花稅。根據(jù)《印花稅條例》(第117章)就某類文件加蓋印花征收的稅款:售賣轉(zhuǎn)易契(樓契)、不動產(chǎn)買賣協(xié)議、不動產(chǎn)租約(租約)和香港證券轉(zhuǎn)讓書等。香港不動產(chǎn)租約和香港證券轉(zhuǎn)讓書的印花稅率每份只要5港元。買賣或轉(zhuǎn)讓香港不動產(chǎn)的印花稅率從2010年4月1日起調(diào)整為從1 000港元至最高交易價值的4.25%。但是,為了遏制房地產(chǎn)市場的非理性炒作,香港特區(qū)政府出臺“辣招”:一是從2012年10月起先引入15%買家印花稅及最多20%加強版額外印花稅;二是從2013年2月又增加1倍印花稅,香港的不動產(chǎn)買賣,從價印花稅的稅率提高到1.5%至最高達8.5%。

        (四)物業(yè)稅。如因出租香港的物業(yè)而收取租金,就須履行業(yè)主的稅務責任。申報租金收入時,企業(yè)可以申請扣除相關(guān)開支,包括業(yè)主繳付的差餉、不能追回的租金,以及修葺及其他支出的標準免稅額,香港現(xiàn)行物業(yè)稅的標準稅率為15%。

        (五)應課稅品稅。香港海關(guān)負責保障和征收四類應課稅品的稅款,包括酒類、煙草、碳氫油類及甲醇。酒類的稅款是按其酒精濃度及價值作評估。煙草、碳氫油類及甲醇的稅款則是按每單位數(shù)量的特定稅率繳付。

        (六)汽車首次登記稅。所有在香港特別行政區(qū)道路上使用的汽車,均須根據(jù)《香港法例》第330章《汽車(首次登記稅)條例》繳付首次登記稅。

        (七)差餉。差餉是就房產(chǎn)物業(yè)征收的稅項,按照物業(yè)的應課差餉租值再乘以一個百分率征收的。

        利息稅和遺產(chǎn)稅已經(jīng)取消。

        在香港的各稅種中,利得稅是政府最主要的收入來源,約占特區(qū)稅收的一半。針對企業(yè)經(jīng)營應該繳納的稅種主要就是企業(yè)所得稅,企業(yè)承擔的印花稅、應課稅品稅和汽車首次登記稅可以計入利得稅前成本;差餉也可以扣減,只是當中若有包含地租(與差餉在同一通知書內(nèi)征收),則地租不能扣減;企業(yè)物業(yè)收入可以并入利得稅一起申報計稅。

        三、香港利得稅實務

        (一)區(qū)域性原則?;蚍Q來源地原則,這是指香港的稅收是按照地域來源進行征收的。假若企業(yè)從香港獲得業(yè)務利潤,需要交納公司利得稅,在香港獲得物業(yè)收入,就需要交納物業(yè)稅。無論是否香港公司,都可能須在港課稅。但是,如果能證明收入來自海外,即使是香港公司,也不需要在香港繳納利得稅等,該項原則非常清晰明確。

        這個原則給公司留下了較多的合理避稅空間:假設(shè)在香港注冊并營業(yè)的某貿(mào)易有限公司有一筆電信設(shè)備轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務,分別與買家、賣家談妥可以背靠背轉(zhuǎn)開信用證,該筆業(yè)務利潤豐厚,如果按照常規(guī)操作,就是來源于香港,需要在香港交納公司利得稅。為了合理避稅,該貿(mào)易公司在避稅島——英屬維爾京群島注冊成立一家全資子公司,公司銀行戶頭開在澳門的銀行,在澳門請兼職人員幫忙處理單證,作業(yè)地不在香港,貿(mào)易合同到內(nèi)地簽定,順道在內(nèi)地開個董事會批準這項業(yè)務,合同簽訂和公司決策地也都不在香港。這樣,子公司的電信設(shè)備轉(zhuǎn)口業(yè)務利潤就符合來源于海外收入的區(qū)域性原則,不用在包括香港在內(nèi)的任何地方交納利得稅,盡管貨物經(jīng)過香港港口轉(zhuǎn)運到內(nèi)地。當子公司將該利潤以分紅形式上交母公司時,則完全符合香港資本性收益免稅的另一個特點。

        (二)區(qū)分資本性收益和經(jīng)營性收益原則。香港《稅務條例》規(guī)定,售賣資本資產(chǎn)所得的利潤免稅,且無論居住地是否在香港。這里的資本資產(chǎn)所得主要是指長期股權(quán)投資和投資性房地產(chǎn)變現(xiàn)利潤等。如果公司買賣股票是為了炒賣獲取短期利益,則相關(guān)收入和支出一起并入企業(yè)所得稅課稅;如果你買賣股票是為了獲取資本增值而進行的長期投資,則相關(guān)收入免征公司利得稅,相應的相關(guān)利息等成本支出也不能在公司利得稅前列支。物業(yè)投資如果自用或出租,只要公司能證明不是用于短期炒賣,出售收益就可以以投資性房地產(chǎn)收益豁免征收16.5%的公司利得稅。

        但是,如果是房地產(chǎn)投資開發(fā)公司,則需要視具體情況而定。假設(shè)某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)了某項目,有些店面賣不出,先拿來自用或出租,過幾年再賣出,如果該房地產(chǎn)公司將這些店面一直掛在公司存貨或持有待售資產(chǎn)等流動資產(chǎn)科目,屬于該公司正常業(yè)務經(jīng)營范圍,出售店面的利潤必須照章繳納公司16.5%的利得稅。但是,如該房地產(chǎn)公司將這些店面用于自用或出租并將其轉(zhuǎn)到投資性房地產(chǎn)或固定資產(chǎn),出售店面的投資利潤就是資本性收益,不必繳納公司利得稅。

        (三)稅務優(yōu)惠。香港特區(qū)政府為了鼓勵企業(yè)進行固定資產(chǎn)投資,積極擴大再生產(chǎn),一方面在稅務上實行固定資產(chǎn)加速折政策。一是工業(yè)樓宇可獲期初免稅額20%及當年4%免稅額,按照建筑成本計算。企業(yè)購入(或自己建造)工業(yè)樓宇用作工業(yè)用途,并且正在使用,在申報購入當年的利得稅時可以按照建筑成本(若購入,則樓價扣除地價后凈值)的20%提取折舊進行抵扣,此外,每年可以按照建筑物原始成本的4%提取折舊計入當年稅前成本,比如企業(yè)投入1 000萬元建造工業(yè)樓宇,建成投用當年可以計提折舊200+40=240(萬元)。二是香港企業(yè)購入機器設(shè)備等資本性開支,在購入當年可以獲得設(shè)備價值60%期初免稅額,并視設(shè)備種類分別按照賬面凈值每年計提10%、20%或30%當年免稅額,比如企業(yè)購入汽車總價50萬元,購入當年就可以提取36萬元(50×60%+20×30%)免稅額。另一方面,香港特區(qū)政府實行放水養(yǎng)魚政策,稅務虧損可以無限期結(jié)轉(zhuǎn)。如果香港公司如實申報,經(jīng)稅務局核實應課稅經(jīng)營利潤發(fā)生虧損,其稅務虧損額可以無限期累計結(jié)轉(zhuǎn)使用,以沖抵后續(xù)年度的應課稅利潤,節(jié)省企業(yè)稅費支出。

        (四)合法避稅。香港實力強大的企業(yè)會聘請專業(yè)的稅務師、會計師和律師,專門研究《稅務條例》,經(jīng)過合適而有效的安排,進行合法避稅,然后其他企業(yè)就可以學習、仿效。而稅務局發(fā)現(xiàn)后會通過修訂《稅務條例》堵塞漏洞,杜絕避稅行為。再比如,從2013年2月起,如果個人或公司直接買賣香港的寫字樓物業(yè),印花稅率按照物業(yè)價值的1.5%至8.5%累進征收。但是,如果透過SPV(特殊目的公司)買賣寫字樓物業(yè),即以股份轉(zhuǎn)讓形式買賣SPV公司持有寫字樓物業(yè)的話,按照公司股份作價的0.2% 由買家負責繳納印花稅,稅率要比直接買賣物業(yè)或以個人名義低得多。假設(shè)物業(yè)價值1億元,按照直接買賣寫字樓1.5%至8.5%累進稅率計算印花稅約為850萬元,而按照公司轉(zhuǎn)讓作價的0.2%計算印花稅只要約20萬元,可以節(jié)稅830萬元。

        香港個人還可以通過設(shè)立公司、利用利得稅來合理避稅。如麥先生為一個年薪300萬元的高收入人士,不避稅每年需要繳稅45萬元,通過設(shè)立有限責任公司或無限責任公司,將雇傭合同改為業(yè)務合同,將個人的薪金以咨詢費、服務費或顧問費等形式支付給私人公司,通過私人公司聘用其父親、列支個人及家庭費用降低應繳稅額,每年可以合理合法避稅,詳見表2。

        表2 單位:港元

        (五)避稅天堂。對于跨國公司而言,香港就是一個理想的避稅天堂,跨國公司只要在香港成立全資子公司,利用子公司和香港的避稅空間就可以有效節(jié)約稅務成本,讓香港子公司成為母公司的利潤蓄水池。如某國公司向東南亞地區(qū)出口機械設(shè)備,毛利率20%,當母公司接到生意,便讓香港子公司去和東南亞買家洽談,并在當?shù)睾炗喓贤?,由母公司直接供貨并收款,再將毛利?0%作為傭金匯給香港子公司,作為子公司促成交易的代價。由于收入來源于海外,香港子公司無需繳稅,該國母公司為此節(jié)約大筆稅款。反之,母公司向東南亞國家采購商品,也可以利用香港子公司收取傭金來分掉母公司大部分的毛利,為母公司達到大幅避稅的效果。美國很多上市跨國公司賬面累計巨額海外利潤,其中很大一部分就是這么形成的。

        四、香港利得稅的啟示

        (一)簡化稅收制度,降低稅負成本。香港公司稅收制度簡單,稅率很低,操作方便,除了應課稅品稅外沒有流轉(zhuǎn)稅,沒有發(fā)票及發(fā)票管理制度,政府征稅的成本也很低,極大地降低企業(yè)和居民稅務負擔,促使香港從一個荒僻的小漁村發(fā)展成為全世界最發(fā)達經(jīng)濟體之一。從世界各國各地區(qū)特別是香港的發(fā)展情況來看,如果一個國家或地區(qū)的稅收制度簡單,政府征稅的成本較低,企業(yè)和居民的稅務負擔也會較輕,容易吸引外來資金和人才,社會經(jīng)濟繁榮昌盛,人民安居樂業(yè),中產(chǎn)階級越來越發(fā)展壯大,助推經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,會造成不公平的市場競爭格局,擠壓照章納稅的企業(yè),形成“劣幣驅(qū)逐良幣”局面。因此,簡化稅收制度,降低征稅成本,減輕企業(yè)稅負,提高民眾獲得感,是利國利企利民、促進社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的必由之路。

        (二)公開稅收制度,減少偷稅漏稅。香港的公司稅收制度都是非常公開、透明,要調(diào)整都會在事前公開討論、征求意見,再提交特區(qū)立法會審議通過才生效。在香港哪些業(yè)務該交稅哪些不用交,都可以事先向香港稅務局咨詢清楚。稅務局執(zhí)法相對規(guī)范,稅局官員一般不會與企業(yè)見面,沒有暗箱操作。稅務局有什么疑問,通常是發(fā)函要求企業(yè)書面回答、解釋,提交補充材料及說明,一次不夠,可以二次三次…,直到稅務局滿意,或企業(yè)同意稅務局的意見。當然,如果稅務局有任何不當行為,企業(yè)或個人都可以向政府投訴,向警察局經(jīng)濟犯罪調(diào)查科或廉政公署舉報,也可以到法院起訴。香港發(fā)生過多起企業(yè)起訴稅務局并且獲勝的案例。在一切稅收制度都公開、透明的情況下,企業(yè)依法申報照章納稅,偷稅漏稅等違法違規(guī)現(xiàn)象相對就會減少。

        (三)鼓勵依法納稅,嚴懲違法逃稅。香港是個法治社會,法制觀念深入人心,香港大部分居民都崇尚法治,敬畏法律,遵紀守法,注重誠信,社會名人或知名企業(yè)更是小心謹慎,生怕因為逃漏稅影響自身的誠信,破壞自身的形象。司法部門有法必依,紀律部隊執(zhí)法認真,一切以法律為依歸。香港奉行低稅率,優(yōu)化營商環(huán)境的政策,稅法上允許合法避稅,但絕不允許非法逃稅、惡意偷稅。如果企業(yè)惡意偷漏稅、非法逃稅,一旦被證實,就有可能面臨企業(yè)失信、破壞聲譽,開不出完稅證明,影響企業(yè)授信貸款以及董事或管理層信用記錄等,還可能受到稅務局的嚴厲追責,輕則罰款、罰沒資產(chǎn),重則董事或管理層面臨法律訴訟,深陷牢獄之災。納稅是企業(yè)的最基本社會責任,鑒于稅率低,違法成本高,香港多數(shù)企業(yè)以及個人一般都能潔身自好,不輕易觸碰高壓線,甚至會以納稅為榮。

        (四)及時調(diào)整政策,促進經(jīng)濟發(fā)展。香港特區(qū)政府部門實時研究跟蹤經(jīng)濟運行情況,準確掌握市場脈搏,傾聽民意,據(jù)此調(diào)整政府財稅政策。特區(qū)政府每年都會根據(jù)香港財政收支預算情況和經(jīng)濟、社會、民生的實際,對稅收政策及時進行調(diào)整,推動經(jīng)濟發(fā)展,促進社會繁榮;如果經(jīng)濟衰退、年景不好,特區(qū)政府都會適時推出減免稅賦等政策措施,扶持企業(yè)經(jīng)營,助力經(jīng)濟復蘇,逐步擺脫困境,促進經(jīng)濟繁榮。

        五、結(jié)束語

        總之,公司稅法簡單、稅制透明、稅種單一和稅負較輕等,可以營造良好的營商環(huán)境,促進市場公平競爭,企業(yè)有序發(fā)展,吸引國際資本,增加外來投資,為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。同時,提高就業(yè)率,不斷增加居民收入和政府的財稅收入,促進了社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮,居民收入增加,人民群眾過上安居樂業(yè)的日子,社會經(jīng)濟形成良性循環(huán)發(fā)展。

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