王寧

摘要：以HS分類下6位數(shù)編碼的7種工業(yè)機(jī)器人商品貿(mào)易為對象，分析中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局和競爭力，并提出中國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展策略。首先，通過進(jìn)口來源國分布、出口市場國分布、貿(mào)易差額分析中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局。然后，通過國際市場占有率、平均出口價格、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度等指標(biāo)分析中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競爭力。研究發(fā)現(xiàn)：不同品類的工業(yè)機(jī)器人國際市場占有率差異明顯，產(chǎn)品的科技含量有待提高，出口產(chǎn)品低價擠占市場的現(xiàn)象亟待改變。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度看，中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，且呈現(xiàn)垂直專業(yè)化分工的特點。最后，從產(chǎn)業(yè)核心競爭力、比較優(yōu)勢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等角度提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：工業(yè)機(jī)器人;貿(mào)易;競爭力;策略

《中國制造2025》將工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。正確分析我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局和競爭力對促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國具有十分重要的意義。

本文以HS商品分類下6位數(shù)編碼的7種工業(yè)機(jī)器人商品貿(mào)易為對象，通過出口市場分布、進(jìn)口來源國分布、貿(mào)易差額等分析中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局，并通過國際市場占有率、平均出口價格、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度等指標(biāo)分析中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易的國際競爭力，并對我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提出發(fā)展策略。

一、我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局

（一）出口市場分布呈現(xiàn)分散化特征，進(jìn)口來源國分布較集中

根據(jù)HS（2017）商品分類，工業(yè)機(jī)器人的商品編碼分布在84和85兩章。其中，84章包括噴涂機(jī)器人（842489）、搬運(yùn)機(jī)器人（842890）、多功能機(jī)器人（847950）和IC工廠專用機(jī)器人（848640）四種商品，而85章包括電阻焊接機(jī)器人（851521）、電弧焊接機(jī)器人（851531）和激光焊接機(jī)器人（851580）三種商品。

第84類工業(yè)機(jī)器人的出口，除IC工廠專用機(jī)器人出口市場分布較集中，2020年，前5位占77.79%的出口市場份額，其它幾種工業(yè)機(jī)器人出口市場分布較分散，2020年，前5位出口市場國占出口市場份額均不足50%（見表1）。

第84類工業(yè)機(jī)器人的進(jìn)口來源國則相對集中，2020年，前5位進(jìn)口來源國的份額占70-80%左右，主要來源國是日本、德國、美國、韓國、新加坡等國（見表1）。

第85類焊接工業(yè)機(jī)器人的出口市場也較分散，2020年，前5位出口市場國的份額均不足50%，主要包括越南、日本、韓國、印度等國（見表2）。

第85類焊接工業(yè)機(jī)器人的進(jìn)口來源國十分集中，2020年，前5位進(jìn)口來源國的份額占80%以上，包括德國、日本、奧地利、韓國、美國、意大利和瑞士等（見表2）。

我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易的上述特點可以通過工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)特點進(jìn)行說明。工業(yè)機(jī)器人是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是新興產(chǎn)業(yè)，屬于壟斷競爭市場，并向著寡頭壟斷市場的方向發(fā)展，核心技術(shù)由幾個工業(yè)強(qiáng)國的一些大企業(yè)所掌控。具體看，日本、德國、美國、韓國、意大利、瑞典、新加坡等國是該領(lǐng)域的主導(dǎo)國家，日本的FANUC、安川、川崎，德國的KUKA、意大利的COMAU、瑞士的ABB等，都是世界知名的工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)。

（二）工業(yè)機(jī)器人總貿(mào)易額處于逆差，個別種類產(chǎn)品貿(mào)易額處于順差

近5年（2016-2020）的數(shù)據(jù)表明，中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易，從總體來看，一直處于逆差。

2016年，7種工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易額2，746，624千美元，進(jìn)口貿(mào)易額5，612，423千美元，貿(mào)易逆差2，865，799千美元。2020年，7種工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易額4，432，371千美元，進(jìn)口貿(mào)易額7，237，760千美元，貿(mào)易逆差2，805，389千美元。

分類別看，個別類型的工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易存在順差。

噴涂機(jī)器人（842489）的貿(mào)易一直處于順差，2020年，貿(mào)易順差704，883千美元。搬運(yùn)機(jī)器人（842890）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差為100，519千美元。多功能機(jī)器人（847950）的貿(mào)易一直處于逆差，2020年，貿(mào)易逆差798，986千美元。IC工廠專用機(jī)器人（848640）的貿(mào)易一直處于逆差，2020年，貿(mào)易逆差3，111，121千美元。

三種焊接機(jī)器人中，電阻焊接機(jī)器人（851521）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差20，940千美元。電弧焊接機(jī)器人（851531）的貿(mào)易一直處于順差，2020年，貿(mào)易順差111，962千美元。激光焊接機(jī)器人（851580）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差166，412千美元。

以上的數(shù)據(jù)表明，從總體看，我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易缺乏競爭優(yōu)勢，但分類別看，個別類型如噴涂機(jī)器人貿(mào)易存在競爭優(yōu)勢;從趨勢來看，我國的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品競爭力在增強(qiáng)。

二、我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競爭力分析

（一）不同品類工業(yè)機(jī)器人國際市場占有率差異明顯

國際市場占有率用一國某商品的出口總額占世界該商品出口總額的比重表示，在一定程度上反映了一國產(chǎn)品的國際競爭力。下面將2010年、2016年和2020年中國工業(yè)機(jī)器人的國際市場占有率數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析近10年中工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競爭力及其變化。

先看84類工業(yè)機(jī)器人國際市場占有率的情況。

噴涂機(jī)器人（842489）的國際市場占有率在2010年是15.19%，居世界第2位。2016年上升為19.08%，仍居世界第2位，2020年上升到28.80%，超過德國，居世界第1位。

搬運(yùn)機(jī)器人（842890）在2010年的國際市場占有率是6.56%，居世界第4位，2016年為8.96%，居世界第3位，2020年上升到11.17%，居世界第2位，僅次于德國。

多功能機(jī)器人（847950）在2010年的市場占有率是1.91%，居世界第12位，2016年上升到3.36%，居世界第7位，2020年上升到4.94%，居世界第6位。

IC工廠專用機(jī)器人（848640）在2010年、2016年和2020年的國際市場占有率分別為10.08%、9.69%和11.62%，國際市場占有率變化不大，一直居世界第4位。

在2010-2020年的10年時間里，84類機(jī)器人中的噴涂機(jī)器人（842489）的國際市場占有率提升最大，超過10%，居世界首位。搬運(yùn)機(jī)器人（842890）的國際市場占有率提高了5%，居世界第2位。而多功能機(jī)器人（847950）和IC工廠專用機(jī)器人（848640）的國際市場占有率提升緩慢。

再看85類焊接機(jī)器人的國際市場占有率的情況。

三種焊接機(jī)器人中，電阻焊接機(jī)器人（851521）的國際市場占有率變化不大，在2010年、2016年和2020年的國際市場占有率分別為6.24%、6.17%和7.29%，2020年居世界第5位。電弧焊接機(jī)器人（851531）在2010年、2016年和2020年的國際市場占有率分別為1.85%、6.84%和13.01%，2020年居世界第3位。激光焊接機(jī)器人（851580）在2010年、2016年和2020年的國際市場占有率分別為9.48%、9.86%和21.65%，2020年居世界第2位。

在2010-2020年10年時間里，85類三種焊接機(jī)器人中，電弧焊接機(jī)器人（851531）和激光焊接機(jī)器人（851580）國際市場占有率提升較大，提升幅度均在10%以上，而電阻焊接機(jī)器人（851521）的國際市場占有率幾乎沒有變化。

（二） 出口產(chǎn)品科技含量有待提升

從世界范圍看，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于壟斷競爭市場，同類產(chǎn)品的價格差異反映出產(chǎn)品的科技含量。下面將我國出口的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品平均價格與主要工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)強(qiáng)國產(chǎn)品的出口平均價格進(jìn)行比較。

工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易強(qiáng)國主要包括日本、德國、美國、韓國、意大利、瑞士、新加坡等國，由于數(shù)據(jù)的可獲得性及代表性，選取日本、德國和美國作為比較對象。另外，個別類型工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易數(shù)量數(shù)據(jù)在某些年份、某些國家缺失，僅對存在數(shù)據(jù)的年份和國家進(jìn)行比較。

2018年，中國出口的噴涂機(jī)器人（842489）的平均單價為0.28美元，而美國出口的平均單位為43.75美元，價格差距在100倍以上。

2018年，中國出口的搬運(yùn)機(jī)器人（842890）平均單價為0.34千美元，而德國和日本的出口平均單價均為19.09千美元。美國的出口平均單價均為1.42千美元。2018年，中國搬運(yùn)機(jī)器人平均單價相比日本、德國差距在10倍以上，而與美國的差距也有4倍之多。

2018年，中國出口的多功能機(jī)器人（847950）平均單價為4.39千美元，而德國出口平均單價為25.61千美元，日本出口平均單價為14.43千美元，美國的出口平均單價為25.49千美元。中國多功能機(jī)器人的出口平均單價是德國的1/6、日本的1/4、美國的1/6。

2016年，中國出口的IC工廠專用機(jī)器人（848640）的平均單價為4.55千美元，而德國、日本和美國的出口平均單價分別為64.02千美元、58.81千美元和42.74千美元。中國出口IC工廠專用機(jī)器人（848640）的平均單價與德國、日本和美國相比，產(chǎn)品價格差距高達(dá)10倍以上。

2018年，中國出口的三種焊接機(jī)器人的平均單價分別為0.63千美元、0.19千美元和0.08千美元。美國的出口平均單價分別為7.61千美元、2.36千美元和17.62千美元。中國與美國相比，出口價格存在10倍以上的差距，尤其是激光焊接機(jī)器人（851580）價格差距高達(dá)100倍。

總體來看，中國工業(yè)機(jī)器人的出口平均單價與日本、德國和美國有非常大的差距。雖然在國際市場占有率上中國已經(jīng)位于世界前列，但產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品附加值與工業(yè)機(jī)器人強(qiáng)國存在相當(dāng)大的差距，提高產(chǎn)品科技含量和附加值、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級是中國工業(yè)機(jī)器人未來的發(fā)展方向。

（三）出口產(chǎn)品低價擠占市場的現(xiàn)象亟待改變

工業(yè)機(jī)器人同類產(chǎn)品價格差距折射的另一個問題是我國工業(yè)機(jī)器人行業(yè)以低價擠占工業(yè)機(jī)器人低端國際市場的特征。雖然我國的工業(yè)機(jī)器人國際市場占有率在近10年內(nèi)躍升，但這種競爭力是通過低價占領(lǐng)低端國際市場的方式獲得。比如，2018年，中國出口的搬運(yùn)機(jī)器人（842890）平均單價是日本的1/50、美國的1/4;多功能機(jī)器人（847950）的平均單價是德國的1/6、日本的1/4、美國的1/6。從生產(chǎn)企業(yè)的角度看，低端市場路線意味著低產(chǎn)品價格、低產(chǎn)品附加值和低利潤率，其結(jié)果只能是過度競爭和產(chǎn)業(yè)整體利潤率的下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看，隨著我國勞動力工資水平、土地價格、原材料價格等的上漲，僅依靠數(shù)量擴(kuò)張的出口貿(mào)易發(fā)展方式已經(jīng)行不通，不符合我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和發(fā)展方向。

《中國制造2025》指出，“創(chuàng)新驅(qū)動，質(zhì)量為先”是我國制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計，避免無序競爭，行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，行業(yè)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，改變依靠低價占領(lǐng)低端市場的貿(mào)易路線。

（四）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，且呈現(xiàn)垂直專業(yè)化分工特征

從世界范圍看，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于典型的壟斷競爭行業(yè)，同類產(chǎn)品的差異化特征顯著，這個特點導(dǎo)致了工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高。從中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易數(shù)據(jù)看，同類產(chǎn)品的進(jìn)口額與出口額均較大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯。用貿(mào)易差額占貿(mào)易總額的比重作為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度的衡量指標(biāo)，該指標(biāo)的絕對值越小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越大。2020年，7種工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度為24%。其中，搬運(yùn)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度最大，為4%。電阻焊接機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度較大，為11%。而IC工廠專用機(jī)器人和多功能機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度較小，分別為70%和62%。其它工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度居中。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的類型看，中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易呈現(xiàn)出垂直專業(yè)化分工的特征。垂直專業(yè)化分工是指不同國家生產(chǎn)同類產(chǎn)品時，產(chǎn)品的檔次和面對的細(xì)分市場差異較大。這種差異可以用同類產(chǎn)品的進(jìn)口價格和出口價格比較來衡量。上文的分析表明中國工業(yè)機(jī)器人出口產(chǎn)品的平均價格較低、主要面向低端市場，同時主要從日本、德國和美國等國進(jìn)口價格、檔次較高的產(chǎn)品，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度看，垂直專業(yè)化分工的特征明顯。

三、我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易發(fā)展策略

從對我國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局與競爭力的分析中看到，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在國際市場占有率上有了非常大的提升，但出口產(chǎn)品價格與日本、德國和美國等生產(chǎn)強(qiáng)國相比較低，以低端市場的占有為主?！吨袊圃?025》提出我國工業(yè)的發(fā)展方針是“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先”，即不走低端路線，堅持依靠創(chuàng)新作為發(fā)展的動力、依靠質(zhì)量和品牌實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。為了提升我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品在高端市場上的競爭力、提升在全球價值鏈中的地位，提出以下幾點發(fā)展策略。

（一）以核心零部件研發(fā)為引領(lǐng)，協(xié)同創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)鏈

工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心零部件的技術(shù)水平是該產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，它決定著一國在該產(chǎn)業(yè)全球價值鏈中的地位。我國的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與該產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國日本、德國和美國等國相比，在技術(shù)研發(fā)投入、核心零部件技術(shù)水平仍存在較大差距。這種技術(shù)差距不是一朝一夕可以縮小的，需要在長期積累的基礎(chǔ)上取得突破。我國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)高精度減速器、伺服電機(jī)、高性能機(jī)器人控制器等核心零部件的研發(fā)。作為研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通與合作、堅持市場導(dǎo)向的研發(fā)路線，作為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該為研發(fā)機(jī)構(gòu)提供長期的資金資助和政策支持，作為工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該秉持長期的發(fā)展戰(zhàn)略、拋棄因為短期利益而放棄研發(fā)的短視思想和行為。

創(chuàng)新模式方面，應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新的模式加快產(chǎn)業(yè)鏈的完善。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等多個產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要跨行業(yè)的合作、創(chuàng)新。同時，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括原材料、零部件生產(chǎn)等上游環(huán)節(jié)，機(jī)器人本體制造等中游環(huán)節(jié)和系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用等下游環(huán)節(jié)，位于產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)需要密切協(xié)同才能實現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和創(chuàng)新的實現(xiàn)?？v向、橫向產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)、各類研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、最終產(chǎn)品使用者，共同確定研究目標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)問題，分工合作，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有助于我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。

（二）以重點產(chǎn)品線為發(fā)力點，形成合理的產(chǎn)業(yè)集群

比較優(yōu)勢原則是國際貿(mào)易的基本原則，一國應(yīng)依據(jù)其資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢等選擇其產(chǎn)業(yè)方向、確定細(xì)分目標(biāo)市場。就目前的工業(yè)機(jī)器人世界市場看，日本在多功能機(jī)器人的優(yōu)勢顯著，德國在噴涂機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人和三種焊接機(jī)器人的生產(chǎn)上具有明顯的優(yōu)勢。對于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，我國應(yīng)依據(jù)人力、資本等資源稟賦和技術(shù)條件，選擇其中的一種或幾種產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)力點，確定主攻方向，培育自身的技術(shù)優(yōu)勢，在工業(yè)機(jī)器人的某一種或幾種細(xì)分市場上形成競爭優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，要形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配合的產(chǎn)業(yè)集群。一方面，對于大企業(yè)要加以扶持，在政策上給予傾斜，形成行業(yè)龍頭、創(chuàng)建國際上有影響力的產(chǎn)品品牌。要發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)作用，由大企業(yè)組織創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的成長。當(dāng)前，國內(nèi)最有影響力的工業(yè)機(jī)器人大型企業(yè)有新松機(jī)器人、博實股份、廣州數(shù)控設(shè)備等。另一方面，要激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，發(fā)展競爭力強(qiáng)、專注于細(xì)分市場的“小巨人”企業(yè)，承接大企業(yè)的外包，為大企業(yè)提供配套產(chǎn)品，形成大企業(yè)、中小企業(yè)專業(yè)分工、合作共贏的局面。

（三）以智能科技為重心，形成競爭力突出的重點產(chǎn)品線

我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)、合作和資源集聚的優(yōu)勢，集中力量于重大基礎(chǔ)前沿技術(shù)及新一代機(jī)器人系統(tǒng)集成研究，加強(qiáng)機(jī)器人與新一代信息技術(shù)的深度融合，以創(chuàng)造和創(chuàng)新為基調(diào)，提升我國機(jī)器人智能化、集約化水平，取得一批原創(chuàng)性成果;以高性能機(jī)器人核心零部件、核心軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，集中產(chǎn)、學(xué)、研的資源，協(xié)作攻關(guān)，有效支撐我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵難點，全方位提升國產(chǎn)機(jī)器人的國際競爭力;以智能化、協(xié)調(diào)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化為核心，研發(fā)出一批具有世界先進(jìn)水平的機(jī)器人產(chǎn)品與系統(tǒng)，推進(jìn)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中高端化進(jìn)程，走出低水平重復(fù)和低水平競爭的困境。

（四）以國際標(biāo)準(zhǔn)為基點和保障，應(yīng)對不合理的貿(mào)易壁壘

工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各國把它作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一來發(fā)展，實施貿(mào)易保護(hù)是必然現(xiàn)象。由于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對核心技術(shù)的依賴性強(qiáng)、同類產(chǎn)品的差異化明顯，在國際貿(mào)易中重點應(yīng)對的是技術(shù)性貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘等非關(guān)稅壁壘，關(guān)稅措施對貿(mào)易保護(hù)起的作用相對較小。

工業(yè)機(jī)器人技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)是各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)，一方面，要以國際標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)規(guī)范工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展，另一方面，政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會要積極參與工業(yè)機(jī)器人國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，作為出口貿(mào)易的保障，應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO 10218標(biāo)準(zhǔn)，國際電工委員會制定的IEC 61000、IEC 62061標(biāo)準(zhǔn)等都是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的通用國際標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)除了要遵循國際標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)研究各個國家、各個區(qū)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)機(jī)器人作為一種機(jī)械電氣設(shè)備，各國對其產(chǎn)品都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人身健康安全、電磁兼容等要求，但不同國家、不同區(qū)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有著顯著差異。比如，出口歐洲市場的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品，需要符合歐盟機(jī)械電氣類產(chǎn)品的機(jī)械指令2006/42/EC、電磁兼容指令2014/30/EU、低壓電氣設(shè)備指令2014/35/EU等多個指令標(biāo)準(zhǔn)，并通過CE認(rèn)證。而出口到海灣標(biāo)準(zhǔn)化組織成員國時，需要進(jìn)行GC認(rèn)證。我國政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)應(yīng)在工業(yè)機(jī)器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證等方面開展多渠道、多層次的國際交流，應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

工業(yè)機(jī)器人是一種機(jī)械電氣產(chǎn)品與電子產(chǎn)品相結(jié)合的產(chǎn)品，其使用年限較短，廢舊產(chǎn)品的處理已經(jīng)成為全球關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問題。各國對于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品在設(shè)計、制造、能源利用、回收等環(huán)節(jié)已經(jīng)、正在和將要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對工業(yè)垃圾引起的環(huán)境問題。所以，綠色環(huán)境貿(mào)易壁壘也是工業(yè)機(jī)器人出口將會遇到的問題，應(yīng)完善工業(yè)機(jī)器人行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，走綠色發(fā)展之路。

（五）兼顧研究型人才和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一，能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才，是產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。工業(yè)機(jī)器人行業(yè)既需要行業(yè)精英，也需要大量從事一線生產(chǎn)的技術(shù)、技能性人才，兩者缺一不可。一方面，以“雙一流”院校、研究機(jī)構(gòu)為主體，培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才、培育行業(yè)精英。另一方面，以應(yīng)用型本科、高職院校為主體，培養(yǎng)以能工巧匠為特征的技術(shù)、技能人才。

高層次、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用上，應(yīng)加強(qiáng)國際交流，選拔優(yōu)秀人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，培養(yǎng)、造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、高水平經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。同時，應(yīng)進(jìn)行激勵機(jī)制改革，引進(jìn)海外機(jī)器人高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在行業(yè)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用;完善激勵機(jī)制，加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度，完善人才流動機(jī)制。

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研一體的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，組織學(xué)生進(jìn)行企業(yè)參觀、企業(yè)實踐等教學(xué)內(nèi)容，實行按企業(yè)崗位設(shè)計“訂單式”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的技術(shù)技能型人才。

四、結(jié)語

隨著新一輪的技術(shù)革新浪潮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和機(jī)器人技術(shù)的智能化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的融合發(fā)展，為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。伴隨著新技術(shù)的不斷開發(fā)和應(yīng)用，機(jī)器人技術(shù)也將在新技術(shù)革命中與其它各類技術(shù)碰撞出更多的火花，使發(fā)展更具前景和活力。我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在新型工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)和貿(mào)易方面，要豐富我國工業(yè)機(jī)器人的種類，完善我國工業(yè)機(jī)器人譜系建設(shè)，做到與國際并跑。企業(yè)要抓住市場機(jī)會，提高機(jī)器人研發(fā)水平，在增強(qiáng)自身競爭能力的同時提高中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在世界同行中的競爭力。▲

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