安彬海 王 煥

(武漢鋼鐵有限公司煉鋼廠 湖北 武漢：430080)

0 前言

工藝安全管理(PSM)原是石油化工企業(yè)應(yīng)用較為廣泛的一種安全管理方法，它通過對(duì)工藝過程中的危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、處理，從而避免與工藝相關(guān)的傷害和事故。為進(jìn)一步建立完善煉鋼廠安全風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制，辨識(shí)生產(chǎn)過程中工藝、設(shè)備、技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn),有效防范安全生產(chǎn)中的“黑天鵝”事件，我們決定創(chuàng)新性地將工藝安全管理(PSM)應(yīng)用到煉鋼廠的安全管理中。工藝安全管理從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)工藝危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和處理，從而避免與工藝相關(guān)的傷害和事故[1]?？傮w來說，工藝安全管理包括三大部分內(nèi)容：工藝與技術(shù)，設(shè)備本質(zhì)，人員操作，總共14個(gè)要素。PSM14要素關(guān)系如圖1所示[2]。

圖1 PSM14要素關(guān)系圖

1 工藝安全管理體系建設(shè)

工藝安全管理強(qiáng)調(diào)全員參與，由廠長擔(dān)任工藝安全管理小組組長，各部門、作業(yè)區(qū)管理人員、技術(shù)人員、操作人員全面參與。將工藝安全管理14大要素從專業(yè)管理上進(jìn)行分解，明確各作業(yè)區(qū)、各專業(yè)人員負(fù)責(zé)要素，確保工藝安全管理長期、有效地運(yùn)行[3]。

1.1 開展工藝信息收集(PSI)

工藝安全信息(PSI)是保證材料、工藝、設(shè)備等工藝安全信息的完整性和準(zhǔn)確性，為工藝安全管理活動(dòng)提供基礎(chǔ)資料。鋼廠組織技術(shù)人員召開專題會(huì)，以作業(yè)區(qū)為單位收集完整工藝信息，并明確工藝信息收集的范圍和要求，包括(1)收集物料安全技術(shù)說明書(MSDS)；(2)收集工藝系統(tǒng)信息，包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、工藝流程圖、物料平衡圖和計(jì)算書等；(3)收集主要設(shè)備的資料，根據(jù)列出的煉鋼廠關(guān)鍵設(shè)備清單，包括設(shè)備手冊(cè)或圖紙，故障處理、維修和操作指南等相關(guān)的信息，設(shè)備安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料。收集后，創(chuàng)建煉鋼廠工藝安全信息(PSI)資料包[4]。

1.2 開展工藝安全分析(HAZOP)

成立HAZOP分析小組，制定分析計(jì)劃，然后在工藝危害分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合煉鋼廠事故進(jìn)行具體分析，通過HAZOP法找出事故的原因[4]。我們一共進(jìn)行了15個(gè)HAZOP分析。這里用氧槍漏水造成鋼水噴爆的HAZOP分析來闡明。

在煉鋼廠噴爆事故分析中，得到三個(gè)直接原因：第一，冷卻水壓力流量異常；第二，冷卻水溫度異常；第三，吹氧壓力異常。由此，我們用冷卻水壓力、流量、溫度作為引導(dǎo)詞來建立有意義的偏差對(duì)煉鋼安全事故進(jìn)行評(píng)價(jià)。

同樣以轉(zhuǎn)爐爆炸進(jìn)行HAZOP分析，如表1所示。

表1 轉(zhuǎn)爐漏水爆炸的HAZOP分析

1.3 開展工作安全分析(JSA)

按照煉鋼廠的現(xiàn)場實(shí)際，我們提出了適合煉鋼廠的作業(yè)安全分析實(shí)施步驟，如圖2所示。

圖2 改進(jìn)的作業(yè)安全四過程模式

表2 更換結(jié)晶器作業(yè)LEC分析

危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制才是最終目的。表3是更換結(jié)晶器作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

表3 更換結(jié)晶器作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.4 對(duì)危險(xiǎn)能量進(jìn)行上鎖掛牌(LOTO)

為了防止在生產(chǎn)或檢修過程中的能量意外釋放造成的安全事故，煉鋼廠推行能源介質(zhì)上鎖掛牌管理，對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備在停機(jī)檢修時(shí)實(shí)施上鎖掛牌。共清理出上鎖點(diǎn)472個(gè)，其中電氣上鎖點(diǎn)240個(gè)、行車動(dòng)力電源上鎖點(diǎn)195個(gè)、能源介質(zhì)閥門上鎖點(diǎn)37個(gè)。在清理上鎖掛牌點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)上鎖點(diǎn)按照區(qū)域和能源介質(zhì)類型進(jìn)行劃分，繪制了現(xiàn)場的LOTO點(diǎn)分布圖，以轉(zhuǎn)爐電氣室為例，清理出需要停電掛牌的部位37處。并用現(xiàn)場的開關(guān)照片和LOTO點(diǎn)分布圖一一對(duì)應(yīng)，便于現(xiàn)場操作人員操作。

1.5 開展DNT/DNT例外作業(yè)清理

為了防止專檢人員、作業(yè)人員由于意外觸碰運(yùn)動(dòng)設(shè)備造成人身傷害，煉鋼廠開展了現(xiàn)場DNT/DNT例外項(xiàng)目清理。DNT項(xiàng)目可以通過采取一定安全措施后列為DNT例外項(xiàng)目，但必須滿足5個(gè)條件：(1)該工作是必須的。(2)該工作有完整的安全操作程序，且操作程序已被批準(zhǔn)。(3)職工已接受該操作程序的培訓(xùn)。(4)職工100%地按操作程序進(jìn)行操作。(5)該職工可以安全地完成此操作。在管理過程中，不接觸是最安全的，我們的最終目標(biāo)還是要逐步實(shí)現(xiàn)零接觸。在整個(gè)PSM管理過程中，不斷消除DNT例外。共清理DNT/DNT例外項(xiàng)目共39條。

1.6 全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，繪制風(fēng)險(xiǎn)分布和應(yīng)急疏散圖

在進(jìn)行HAZOP分析和JSA分析的基礎(chǔ)上，PSM領(lǐng)導(dǎo)小組組織首席師、區(qū)域工程師、專業(yè)人員、設(shè)備管理人員和操作人員全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，運(yùn)用LEC法和LS這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估方法對(duì)煉鋼廠各區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，然后繪制風(fēng)險(xiǎn)分布和應(yīng)急疏散圖。根據(jù)我們的評(píng)估結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低，繪制了煉鋼廠風(fēng)險(xiǎn)分布和應(yīng)急疏散圖。如圖3所示。

圖3 煉鋼廠的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急疏散圖

2 工藝安全管理在煉鋼廠的實(shí)施效果

煉鋼工藝過程中涉及熔融金屬運(yùn)輸、冶煉、吊運(yùn)，煤氣回收、存儲(chǔ)、使用，以及與這些活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和工藝變更等活動(dòng)全過程，在整個(gè)工藝安全管理建設(shè)過程中我們完成了對(duì)煉鋼廠工藝安全管理的組織架構(gòu)管理、規(guī)章制度建設(shè)、員工素質(zhì)滿足管理要求、工藝危害分析、操作規(guī)程定期確認(rèn)等工作，并對(duì)這些工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的工藝安全管理流程。在體系運(yùn)行過程中，各級(jí)管理層對(duì)工藝安全管理體系的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和適宜性、結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)審，并通過評(píng)審對(duì)工藝安全管理運(yùn)行提出改進(jìn)要求。對(duì)體系日常運(yùn)行、執(zhí)行工藝管理制度和工藝管理流程完成等情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)開展檢查和提出改進(jìn)建議。

在具體實(shí)踐過程中，我們成立了PSM領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)PSM體系初期的啟動(dòng)；在推進(jìn)過程中，強(qiáng)調(diào)工藝操作人員和設(shè)備人員的參與度和執(zhí)行力，確保PSM得到執(zhí)行。我們按照工藝安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煉鋼廠實(shí)際，開展的工作主要有：

(1)工藝安全信息(PSI)的收集。主要包括與工藝技術(shù)相關(guān)的信息和與化學(xué)品有關(guān)的信息(MSDS)，為后續(xù)的安全評(píng)價(jià)創(chuàng)造條件。

(2)對(duì)煉鋼廠工藝危害進(jìn)行分析。根據(jù)煉鋼廠不同生命周期或階段的特點(diǎn)，采取我們建立的PHA、HAZOP、JSA安全評(píng)價(jià)模型進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全控制；以此為基礎(chǔ)，設(shè)法消除危害以避免事故，或減輕危害可能導(dǎo)致的后果。

(3)制定風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施。包括制定應(yīng)急預(yù)案、能量隔離與上鎖掛牌LOTO、DNT(禁止觸摸)/DNT例外、繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、制定應(yīng)急疏散方案等措施，并形成相關(guān)的書面制度。

(4)開展安全培訓(xùn)、確保員工熟悉與工藝和設(shè)備相關(guān)的危害、風(fēng)險(xiǎn)以及這些風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，從而以安全高效的方式來完成工作。

通過健全完善工藝安全信息、工藝危害分析等工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)，完善工藝安全管理相關(guān)制度，推廣開展HAZOP、JSA分析，嚴(yán)格工藝設(shè)備變更管理和啟動(dòng)前安全檢查，加大隱患治理投入，落實(shí)設(shè)備完整性管理要求，使得現(xiàn)場的安全管理狀態(tài)大有改觀。后期還將不斷提高工藝安全管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全環(huán)保。

3 結(jié)束語

在實(shí)施工藝安全管理的過程中， 既要遵循 PSM 體系的要求，又要滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要，在實(shí)踐中需要將 PSM 體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行有機(jī)融合，避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。PSM 的管理程序體現(xiàn)在它不是由管理層下達(dá)到基層員工和承包商，而是要求管理人員、基層員工和承包商都要參與，都對(duì)工藝安全管理的成功實(shí)施負(fù)有責(zé)任。國外在工藝安全管理方面的研究起步較早， 在組織架構(gòu)、分析理論、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、系統(tǒng)的可持續(xù)性維護(hù)、工藝事故的應(yīng)急管理等方面都已經(jīng)相對(duì)成熟，建立了完整的管理體系。我國在這方面的研究起步較晚，在煉鋼廠的工藝安全管理實(shí)踐中，需要我們持續(xù)改進(jìn)，逐步形成既符合我國煉鋼廠安全管理實(shí)際情況，又能與國際接軌的工藝安全管理模式。