張峰
摘要:交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位,其自身的發(fā)展水平往往決定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。尤其是在工業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上,城市化建設(shè)進(jìn)程逐步加快,交通運(yùn)輸成為促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)交流的重要紐帶,只有保障各地交通的暢通無阻,才能保障經(jīng)濟(jì)交流效率,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,我國加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。但實(shí)際上,目前的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的不足,不僅制約自身的發(fā)展,還可能會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。為此,下文基于交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,探究推動(dòng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效路徑。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;路徑
從某一層面來講,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在重要的聯(lián)系。一方面,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。如能處理好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,則很容易實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。而現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯滯后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這無疑會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,為了有效打破這種發(fā)展局面,則需積極探討推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。
一、我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存的幾點(diǎn)問題
(一)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后
目前來看,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步加快,已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,這同時(shí)也帶動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展。但是,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后。分析其成因來看,主要與以下因素相關(guān):一方面,與交通運(yùn)輸?shù)墓芾硭较嚓P(guān)。雖然目前的交通運(yùn)輸管理水平已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展,但與一些發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理工作還相對(duì)粗放,致使交通運(yùn)輸管理水平一直難以提升,不能為交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),相關(guān)的管理技術(shù)和管理理念十分落后,難以保障交通運(yùn)輸管理的實(shí)效性;另一方面,與交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施相關(guān)。我國屬于人口大國,交通運(yùn)輸?shù)膲毫ο鄬?duì)較大,針對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)充分考慮各個(gè)區(qū)域的交通運(yùn)輸需求和交通運(yùn)輸特點(diǎn),合理設(shè)置交通運(yùn)輸路線,才能保障交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承浴漠?dāng)前的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀來看,還有很多城市的交通時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,交通運(yùn)輸不流暢問題已經(jīng)成為常見現(xiàn)象,這也是影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。
(二)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模難以滿足交通運(yùn)輸要求
我國的交通工具使用量正在呈現(xiàn)逐年上漲的態(tài)勢(shì),研究數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,我國的汽車保有量高達(dá)2.81億輛,與2019年相比同期增長8.08%[1]。在此種發(fā)展背景下,就對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作提出了更高的要求,其必須能夠滿足交通工具的出行要求才能保障道路交通的流暢性。而實(shí)際上有很多大中城市均存在嚴(yán)重的交通擁堵問題,這不僅會(huì)影響人們的出行質(zhì)量,還會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的整體發(fā)展帶來極為不利的影響。尤其可能加大交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
(三)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏科學(xué)性
目前,乘坐交通工具已經(jīng)成為人們主要的出行方式,尤其是在一些大中城市中交通工具的使用頻率更大,如果城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建不利,就會(huì)影響交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承?。除此之外,交通管理以及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量等,均會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承詭碇苯佑绊?。影響交通運(yùn)輸安全和運(yùn)營質(zhì)量的主要因素是城市交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。一旦出現(xiàn)不科學(xué)的施工問題,就會(huì)導(dǎo)致交通擁堵頻發(fā),嚴(yán)重影響整個(gè)城市的交通質(zhì)量。此類問題的產(chǎn)生,也會(huì)對(duì)一些相關(guān)的運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展構(gòu)成影響,例如物流運(yùn)輸業(yè)。因此,可以認(rèn)為,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很可能直接威脅我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、推動(dòng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑
(一)積極解決交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
首先,需要解決交通運(yùn)輸管理問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,有效推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生一定影響,在今后的工作中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸管理工作的重視,積極借鑒一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理理念與管理技術(shù),結(jié)合我國的國情以及交通運(yùn)輸需求,制定科學(xué)可行的交通運(yùn)輸管理辦法,對(duì)當(dāng)前粗放型的交通運(yùn)輸管理工作進(jìn)行及時(shí)整改,有效提升交通運(yùn)輸管理工作的實(shí)效性。另外,針對(duì)其中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,則需加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,根據(jù)區(qū)域交通運(yùn)輸需求,積極建設(shè)交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施,使交通運(yùn)輸?shù)玫接行ПU蟍2]。
其次,需要解決交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模方面的問題。要求在進(jìn)行交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)具備前瞻性的思想和長遠(yuǎn)的目光,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效分析,結(jié)合今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸要求科學(xué)設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使其在今后的很長一段時(shí)間內(nèi)均能滿足人們的出行需求,盡可能緩解交通擁堵現(xiàn)象。
最后,需要解決交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不科學(xué)的問題。在城市建設(shè)中,交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)屬于重要的組成部分,要求建設(shè)部門能夠與城市規(guī)劃部門取得密切的聯(lián)系,結(jié)合城市的空間布局設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。例如,對(duì)于人口密集和車輛流通密度較大的區(qū)域,應(yīng)該構(gòu)建起四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),緩解區(qū)域的交通運(yùn)輸壓力,確保在人員集中出行的情況下,也不會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象,始終保持交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承浴_@就對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的科學(xué)性提出了一定的要求,一旦交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不科學(xué),便會(huì)影響交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,亟需解決交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題。
(二)明確合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切的聯(lián)系,交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還起到促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。根據(jù)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在大的發(fā)展目標(biāo)得以明確的基礎(chǔ)上,便需根據(jù)區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定多個(gè)小的發(fā)展目標(biāo),通過依次實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)來提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。這要求在發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)有目的有規(guī)劃地開展,避免盲目發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的影響。此外,也需制定科學(xué)的管理制度,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格約束,爭(zhēng)取在最大程度上推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[3]。
(三)加大對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入
資金問題是限制交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵性問題,如果交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不當(dāng),則會(huì)產(chǎn)生交通擁堵現(xiàn)象,對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展帶來不利影響。為此,要達(dá)成推動(dòng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo),則需加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的資金投入。除了由財(cái)政部門撥款之外,還可以推出相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策,倡導(dǎo)社會(huì)性的組織和個(gè)人參與到交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,通過吸納大量的社會(huì)資金來彌補(bǔ)在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的不足,保障交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高效性與合理性,使其在交通運(yùn)輸工作中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用,始終保持交通運(yùn)輸?shù)牧鲿承浴?/p>
(四)強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展成本的控制工作
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性因素便是資金問題,其行業(yè)特點(diǎn)決定了其在運(yùn)營過程中的成本投入較大,如果不能做到成本和收益的有效平衡,則很難保障交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。尤其是當(dāng)成本投入較大的情況下,交通運(yùn)輸收益難以超出成本便會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重威脅交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。這一問題的產(chǎn)生也會(huì)對(duì)今后的行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。同時(shí),有可能限制國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?;诖?,要求交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中能夠加強(qiáng)對(duì)成本控制工作的重視,在滿足區(qū)域交通運(yùn)輸需求的基礎(chǔ)上,盡量控制成本投入,采取合理的財(cái)務(wù)管理措施和成本管控措施來降低成本消耗,推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(五)制定長遠(yuǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
目前來看,早期所完成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已經(jīng)難以滿足當(dāng)前的城市交通運(yùn)輸需求,這是缺乏長遠(yuǎn)行業(yè)規(guī)劃的重要體現(xiàn)。而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快,未來幾年之間交通用具的使用量很可能成倍增長,如果不盡早對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理優(yōu)化與規(guī)模擴(kuò)建,則會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象。尤其是遇到重大節(jié)假日,如國慶小長假和五一小長假,以及人們出行的高峰期時(shí),很可能出現(xiàn)交通癱瘓的問題。這一問題的產(chǎn)生無疑會(huì)影響交通運(yùn)輸行業(yè)在人們心中的印象,致使交通運(yùn)輸行業(yè)的交通服務(wù)職能未能得到有效發(fā)揮。針對(duì)這一問題,在今后的發(fā)展中,必須要具備長遠(yuǎn)的眼光,科學(xué)規(guī)劃交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,使其能夠滿足未來幾十年間的交通運(yùn)輸需求[4]。
除上述發(fā)展路徑以外,還需結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題,加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理工作,采取精細(xì)化管理手段來規(guī)范交通運(yùn)輸,保障交通運(yùn)輸安全,使整個(gè)行業(yè)的發(fā)展均能穩(wěn)步進(jìn)行,免受其他安全因素的破壞影響。
三、結(jié)束語
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)屬于國民經(jīng)濟(jì)體系中最重要的組成部分,對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有直接影響。因此,為了促進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,急需對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和發(fā)展路徑進(jìn)行研究,爭(zhēng)取在認(rèn)清發(fā)展問題的基礎(chǔ)上,采取有效的措施控制發(fā)展問題,謹(jǐn)防對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約影響,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的有利作用,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。
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