■文／石孝軍

上世紀(jì)90 年代初，我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到貴州省編辦工作，陪同國(guó)家編辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，第一次聽(tīng)聞國(guó)家醞釀組建社會(huì)保障部，并在全國(guó)逐步建立社會(huì)保障工作體系。黨的十四大召開(kāi)后，在學(xué)習(xí)十四大精神時(shí)，我對(duì)社會(huì)保障體系尤其在意，并對(duì)將來(lái)貴州要建立一個(gè)什么樣的部門進(jìn)行了一番思考。

1996年貴州省人事廳計(jì)劃開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，擬成立機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)局，我毫不猶豫地向廳黨組表示要去這個(gè)新單位，那個(gè)時(shí)期的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)完全是摸著石頭過(guò)河。當(dāng)時(shí)貴州省本級(jí)的主要工作是推動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，我主持起草了全省開(kāi)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。很快，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本覆蓋，有40%的縣開(kāi)展了事業(yè)單位繳費(fèi)試點(diǎn)。

1999 年5 月，我到新組建的貴州省勞動(dòng)保障廳擔(dān)任養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)國(guó)企改革正處在攻堅(jiān)期，而社保各項(xiàng)險(xiǎn)種發(fā)展進(jìn)度不一，全國(guó)各地的機(jī)構(gòu)設(shè)置五花八門，經(jīng)辦和行政的許多職能也沒(méi)有厘清。養(yǎng)老保險(xiǎn)處處在矛盾中心，被省廳定為企業(yè)破產(chǎn)辦公室，一時(shí)間成了廳里的信訪站、消防隊(duì)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)處工作的幾年，我比較全面深入地接觸到當(dāng)時(shí)勞動(dòng)保障領(lǐng)域的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，工作能力得到了錘煉。

2003 年，正在北京大學(xué)進(jìn)修的我接到廳長(zhǎng)電話，他興奮地告知，貴州省編委正式明確省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為綜合性副廳級(jí)單位。我學(xué)習(xí)結(jié)束回貴州后，就可以到省社保局主持工作了。但這時(shí)的省社保局只是勞動(dòng)、人事、衛(wèi)生、民政原來(lái)幾個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單歸攏，還沒(méi)有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。我當(dāng)年在編辦思考的框架又重新浮現(xiàn)。我多次向省編辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，希望針對(duì)現(xiàn)狀把以前的一些合理設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我主持起草了《貴州省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局機(jī)構(gòu)、職能、編制三定方案》，編辦審核后報(bào)省編委，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定，批準(zhǔn)印發(fā)，同時(shí)對(duì)各市（地、州）縣（區(qū)、特區(qū)）作了統(tǒng)一要求。貴州省社保局很快就成了報(bào)考公務(wù)員的熱門之選。

2021年4月，湖南省汝城縣社保服務(wù)中心立足本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，組織干部職工先后到“一張借據(jù)”“半條被子”紅色故事發(fā)生地開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。（朱海洋 攝）

貴州省社保局的組建是貴州社?？焖俳】蛋l(fā)展的重要標(biāo)志。此后各項(xiàng)社保費(fèi)由社保征收，待遇由社保集中發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線；五險(xiǎn)合一，各險(xiǎn)種分設(shè)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)統(tǒng)一，信息系統(tǒng)集中統(tǒng)一建設(shè)使用。

2013 年我告別了社保局，在省人社廳分管其他工作，于2016 年退休。但是對(duì)社保相思不盡，情緣未了，又被中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)聘請(qǐng)為專家指導(dǎo)工作，余熱尚有溫，忙碌而充實(shí)?！?/p>