余子萱

摘要：隨著新會(huì)計(jì)制度的發(fā)布，高校的管理體制需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮赃m應(yīng)高校管理水平的發(fā)展和高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大之需求。本文著重分析了在高校快速發(fā)展的新形勢(shì)下，高校財(cái)務(wù)管理如何與時(shí)俱進(jìn)，成為高校面臨的挑戰(zhàn)、新問(wèn)題。并就新形勢(shì)下如何改進(jìn)和創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題作了進(jìn)一步探討。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);高校財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新研究

一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理中的電子發(fā)票管理薄弱

隨著國(guó)家稅務(wù)總局的努力，增值稅普通發(fā)票逐漸電子化。為了進(jìn)一步響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，高校也在積極推廣使用在線電子發(fā)票報(bào)銷。然而財(cái)務(wù)無(wú)法快速、準(zhǔn)確地篩選報(bào)銷情況和檢查打印的電子發(fā)票是否有重復(fù)。

（二）報(bào)銷流程復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力有待提高

在全面推進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革的大環(huán)境下，作為高校的會(huì)計(jì)制度隨著改革建設(shè)的不斷深化，招生規(guī)模和學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生學(xué)歷不斷提高，學(xué)校專業(yè)點(diǎn)的不斷增加和優(yōu)化，需要財(cái)政報(bào)銷需求也就逐漸增加?，F(xiàn)有的金融服務(wù)意識(shí)不足，呈現(xiàn)以傳統(tǒng)管理方式管控思維，不了解報(bào)銷人的真實(shí)需求。此外，作為學(xué)院和大學(xué)業(yè)務(wù)多元化的發(fā)展和新的政府會(huì)計(jì)制度改革的到來(lái)，對(duì)高校財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生了很大的影響。對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也上升到了新的高度，不僅要求財(cái)務(wù)人員具備基礎(chǔ)知識(shí)，具有會(huì)計(jì)知識(shí)，同時(shí)具有溝通語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等業(yè)務(wù)的綜合能力也有著更高的要求。

（三）缺乏高水平的管理標(biāo)準(zhǔn)和信息共享角度

目前，許多高校在規(guī)劃方面存在著不周全、浪費(fèi)資源的問(wèn)題。數(shù)據(jù)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)收集的口徑各不相同，使得高校多個(gè)部門的信息系統(tǒng)相互分離，無(wú)法有效監(jiān)管控制業(yè)務(wù)情況，資源配置效率低。此外，目前還有許多財(cái)務(wù)軟件都是根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和分工設(shè)計(jì)的，不能及時(shí)支持其他部門管理需求。目前的財(cái)務(wù)軟件無(wú)法解決跨部門的事務(wù)，很難做到軟件結(jié)構(gòu)滿足了現(xiàn)代管理的需要，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得以分離存在缺口，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效監(jiān)控。

二、高效財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化創(chuàng)新對(duì)策

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析功能，構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)指南和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

高校財(cái)務(wù)分析是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法對(duì)高校財(cái)務(wù)進(jìn)行深入的分析，為學(xué)校的發(fā)展指明了科學(xué)合理的方向，從而促進(jìn)了學(xué)校的充分發(fā)展。一個(gè)健全的財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)體系可以幫助高校在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮作用，找出企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，從而采取有針對(duì)性的措施實(shí)現(xiàn)建立財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校金融管理體系廣泛應(yīng)用，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)略有不足，這意味著要適當(dāng)增加高校財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)指標(biāo)。與此同時(shí)，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于知識(shí)保護(hù)的重要性已經(jīng)大大提高，大學(xué)也應(yīng)該在知識(shí)經(jīng)濟(jì)層面工作，即設(shè)置響應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如知識(shí)資源輸出效率指標(biāo)、知識(shí)資本創(chuàng)新等新指標(biāo)、智力資本利用指標(biāo)等。高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的完善與改進(jìn)，加上建立新的指標(biāo)可以提高財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的使用價(jià)值和效率，從而利用客觀的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為學(xué)校發(fā)展的決策信息，以期改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)的使用效率和產(chǎn)出價(jià)值，進(jìn)而有效地解決高校經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，實(shí)現(xiàn)高校知識(shí)資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以達(dá)到提高辦學(xué)水平的目的。

（二）加強(qiáng)高校成本管理，運(yùn)用新的管理理念

為了有效避免高校資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，大學(xué)可以嘗試與政府合作，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)建學(xué)校和社區(qū)，有助于滿足學(xué)校的基礎(chǔ)科學(xué)研究需要，也可以為社會(huì)上其他學(xué)科的研究提供方便的條件和改進(jìn)工業(yè)的利用效率。傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理理念是以不盈利為目標(biāo)的，管理理念應(yīng)該朝著績(jī)效、利潤(rùn)最大化和可持續(xù)發(fā)展的方向改進(jìn)。在新的高校成本核算體系下，學(xué)校理應(yīng)分析一個(gè)大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的成本，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)避免不必要的項(xiàng)目開(kāi)支，從而減少大學(xué)開(kāi)支，提高了辦學(xué)成本，提高了知識(shí)轉(zhuǎn)化率，減少了教育投入，提高了教育效率。

（三）完善預(yù)算管理制度

預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容之一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，直接影響到學(xué)校活動(dòng)能否進(jìn)行和開(kāi)展以及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。如果學(xué)校想要提高預(yù)算管理的質(zhì)量，首先是完善相關(guān)管理制度，可以考慮從以下內(nèi)容入手：

1.加強(qiáng)預(yù)算的可行性

預(yù)算不是財(cái)務(wù)人員的專有工作，一所大學(xué)的其他院系都是要積極參與高校預(yù)算工作，積極配合財(cái)務(wù)管理人員，共同指定符合學(xué)校各方面的預(yù)算制度。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理人員與其他部門人員之間的合作，可以使每個(gè)部門實(shí)際情況與財(cái)務(wù)管理技術(shù)有效結(jié)合，并根據(jù)近年來(lái)的情況進(jìn)行分析保證了項(xiàng)目支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。

2.選擇科學(xué)的預(yù)算方法

全新的預(yù)算方法應(yīng)綜合多種預(yù)算方法，如滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算等建立標(biāo)準(zhǔn)的、全面的預(yù)算體系，采用彈性預(yù)算、短期預(yù)算、復(fù)式預(yù)算等方法進(jìn)行預(yù)算編制直觀形象地展示項(xiàng)目的好處。新的預(yù)算管理制度要求學(xué)校的債務(wù)預(yù)算、激勵(lì)制度和產(chǎn)業(yè)將績(jī)效評(píng)價(jià)體系融入預(yù)算管理體系，保證預(yù)算管理體系的科學(xué)性和合理性，這為高校資金的使用、調(diào)度和管理提供了方便。在建立預(yù)算管理制度的同時(shí)，還要建立激勵(lì)制度，任務(wù)目標(biāo)與績(jī)效掛鉤，以便預(yù)算資金能夠最大化。

（四）結(jié)合財(cái)務(wù)管理需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理

財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括先進(jìn)性高校的財(cái)務(wù)管理有很多方面，所以高級(jí)管理人員應(yīng)該注意以前的規(guī)定規(guī)劃工作，不能脫離機(jī)構(gòu)的管理體制和管理框架，工作前必須進(jìn)行了需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分考慮了硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)的適用性，保證系統(tǒng)整體運(yùn)行的穩(wěn)定性，不容忽視任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)。在信息化建設(shè)中，第一步就是制作紙質(zhì)檔案數(shù)字化，通過(guò)掃描等手段將其轉(zhuǎn)換成電子文本。工作人員在數(shù)字化紙質(zhì)文件的過(guò)程中必須一絲不茍，為今后信息化建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作打下良好的基礎(chǔ)，提高自身能力和操作水平。

（五）提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，建設(shè)高層次的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和高校規(guī)模的擴(kuò)大，高校規(guī)模越來(lái)越大，學(xué)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度顯著提高。對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)經(jīng)理，學(xué)校理應(yīng)定期組織他們進(jìn)行培訓(xùn)，不斷豐富他們的財(cái)務(wù)管理技能。學(xué)校還必須提高財(cái)務(wù)管理集團(tuán)的威信和地位，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的分析與總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的必然舉措。高校財(cái)務(wù)管理工作雖然將不盈利作為目標(biāo)，但是也應(yīng)該去追求績(jī)效的最大化以及可持續(xù)發(fā)展。高校財(cái)務(wù)管理工作水平的提升，應(yīng)該從財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、高校成本管理、財(cái)務(wù)預(yù)算制度以及數(shù)字財(cái)務(wù)管理等角度入手，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的全方位提升，促進(jìn)高校管理工作的可持續(xù)發(fā)展，以期提高資金使用效率，加強(qiáng)績(jī)效問(wèn)責(zé)。

參考文獻(xiàn)

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