何魁

目前，玉溪市共有普通高中23所，其中，公辦普通高中18所，民辦普通高中5所。18所公辦普通高中有11所是一級(jí)高中。近兩年來，為提升全市高中教育質(zhì)量，在玉溪市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，玉溪市教育體育局緊緊圍繞“教育發(fā)展水平與人均GDP全省排名相匹配”的目標(biāo)，深入解放思想，緊緊把握教育發(fā)展規(guī)律，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，更有針對(duì)性地?fù)P優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。

以持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)化黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各司其職的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，建立協(xié)商磋商機(jī)制，及時(shí)研究破解教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，把教育優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。出臺(tái)《玉溪教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)玉溪教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》，完成玉溪教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)，明確行動(dòng)方案和主要措施。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研基礎(chǔ)教育工作，高規(guī)格召開全市教育工作會(huì)，明確新目標(biāo)新使命，謀劃新思路新舉措，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，吹響重塑玉溪教育輝煌的奮進(jìn)號(hào)角。制定出臺(tái)《玉溪市加快基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提高教育質(zhì)量若干措施》，提出了13條具體舉措，特別是明確了從2021年起，新增“3個(gè)1 000萬元”市級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排，其中1 000萬元用于高中教育質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)“智慧黨建”工作，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，在全市教育系統(tǒng)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，始終把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部終身課題，把教育系統(tǒng)黨員干部的初心使命落實(shí)到為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體行動(dòng)中。

以持續(xù)強(qiáng)化保障為根本，著力夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

一是優(yōu)化學(xué)校布局。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展趨勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)變化等因素，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理配置教育資源，制定出臺(tái)并認(rèn)真落實(shí)《玉溪市“十四五”教育資源布局規(guī)劃方案》（2021-2025）。

二是持續(xù)改善辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)普通高中攻堅(jiān)項(xiàng)目等，并先后投入資金約14.78億元建成了玉溪衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué)、新平衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué)、新平縣第一中學(xué)、玉溪一中生活用房，易門縣第一中學(xué)一期擴(kuò)建工程正在建設(shè)中。合計(jì)新建高中學(xué)校校舍面積約25.1萬平方米。

三是穩(wěn)步推進(jìn)智慧教育?；I集資金5億元，整體推進(jìn)教育信息化建設(shè)，被教育部確定為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀區(qū)域。全面落實(shí)教育云平臺(tái)應(yīng)用拓展工作，研發(fā)“玉溪市繼續(xù)教育管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”并上線運(yùn)行。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見》，以教育信息化促進(jìn)教育改革的深化和教育教學(xué)質(zhì)量提升。升級(jí)“玉溪教育云”為“玉溪智慧教育云”，制定全市高中學(xué)校智慧校園建設(shè)需求建設(shè)方案，完成高中階段學(xué)校教育專網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)建設(shè)100間“1+N”互動(dòng)在線課堂，遴選20所初高中學(xué)校，以校企合作的方式進(jìn)行“智慧教室”建設(shè)。制定《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，實(shí)施人工智能編程課程試點(diǎn)項(xiàng)目，完成6間人工智能編程教室建設(shè)。編寫《玉溪市“互聯(lián)網(wǎng)+智慧教育”建設(shè)方案》和項(xiàng)目申報(bào)表，積極爭取新基建項(xiàng)目，開展全市數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)工作，2020年檢修3 680余項(xiàng)。

四是推行集團(tuán)化辦學(xué)。加快玉溪市教育體制機(jī)制改革與發(fā)展，制定出臺(tái)《玉溪市基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見》《玉溪市基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)人員統(tǒng)籌管理及績效分配指導(dǎo)意見》，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與云南師范大學(xué)的溝通對(duì)接，加快基礎(chǔ)教育集團(tuán)化建設(shè)，健全多樣化辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過創(chuàng)辦分校、托管、合作辦學(xué)等形式，打造具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌效應(yīng)的教育集團(tuán)，辦優(yōu)家門口的學(xué)校。充分發(fā)揮全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源的引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，加大校際骨干教師的流動(dòng)，增加區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源、縮小校際差距，努力滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求。

以持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為抓手，著力提升群眾滿意度

一是改革高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ?。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》，在普通高中招生指標(biāo)分配、公辦高中跨縣域招生、綜合高中招生、外地民辦高中到玉溪招生備案審核、中職招生體育藝術(shù)類專業(yè)考試等7個(gè)方面進(jìn)行了改革（試點(diǎn)）。2020年普通高中計(jì)劃招生15 519人，錄取16 414人（含外地州民辦高中800人），完成率105.77%；初中畢業(yè)生26 392人，升入普通高中就讀比例為62.2%，比省教育廳下達(dá)指標(biāo)58.8%高3.4個(gè)百分點(diǎn)。普通高中新增學(xué)位1 100個(gè)。

二是提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。加快全市普通高中等級(jí)創(chuàng)建和晉升工作，形成“以一級(jí)一等高中為引領(lǐng)，一級(jí)二等高中為骨干，一級(jí)三等高中為基礎(chǔ)”的辦學(xué)格局。市民族中學(xué)晉升為一級(jí)二等高中；市財(cái)政預(yù)算撥付的市直三所高中績效增量從原500萬元增加至1 000萬元，進(jìn)一步完善《玉溪市直普通高中教學(xué)質(zhì)量績效考核方案》，做好市直三所高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考評(píng)工作，發(fā)揮好績效增量的激勵(lì)作用。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）建立完善激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)各地各校教師績效工資管理。健全績效工資考核分配機(jī)制，指導(dǎo)各學(xué)校制定更加科學(xué)合理的內(nèi)部考核方案和分配辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，合理拉開績效收入差距，真正發(fā)揮激勵(lì)作用，激發(fā)廣大教師工作積極性。

三是組建玉溪市高考質(zhì)量提升研究指導(dǎo)中心，助力高考備考。積極開展教學(xué)專題研究、備考研討、課堂教學(xué)競賽等活動(dòng)，同時(shí)還負(fù)責(zé)命制全市高三畢業(yè)生統(tǒng)一檢測試題，承擔(dān)全市11 000多名高三學(xué)生參加的省、市高三統(tǒng)一檢測考試、評(píng)卷、質(zhì)量分析任務(wù)，并分學(xué)科撰寫質(zhì)量分析報(bào)告。健全配優(yōu)市、縣、校三級(jí)教科研機(jī)構(gòu)，加快市教科所更名和優(yōu)化調(diào)整；在省級(jí)中小學(xué)名師工作室基礎(chǔ)上，補(bǔ)充組建部分學(xué)科名師工作室，截至2020年12月，全市共建27個(gè)名師工作室。充分發(fā)揮普通高中質(zhì)量提升研究指導(dǎo)中心和普通高中名師工作室作用，進(jìn)一步提升教科研水平。名師工作室堅(jiān)持“帶好一支團(tuán)隊(duì)、抓好一個(gè)課題、做好一次展示、展出一批成果”的工作目標(biāo)，開展教學(xué)研究、教學(xué)示范、課堂評(píng)比等活動(dòng)。

四是組建玉溪市教育質(zhì)量評(píng)估中心，實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)工作，強(qiáng)化教學(xué)科研與指導(dǎo)。組織全市普通高中畢業(yè)生參加2次省統(tǒng)一檢測，召開質(zhì)量分析反饋會(huì)；組織命制全市高中、初中教學(xué)質(zhì)量檢測試題，全市高一、高二、高三年級(jí)全年檢測2次，初三年級(jí)全年檢測1次；實(shí)施初中畢業(yè)班、高中學(xué)段大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)教學(xué)項(xiàng)目，對(duì)全市高初中統(tǒng)一檢測進(jìn)行全面分析反饋，指導(dǎo)學(xué)校調(diào)整、改進(jìn)后期的備考復(fù)習(xí)方法措施，印發(fā)質(zhì)量分析報(bào)告。加強(qiáng)中等職業(yè)院校教育教學(xué)和“三校生”高考備考研究指導(dǎo)，提高“三校生”高考質(zhì)量和上線率。組織舉辦“玉溪市‘秋韻杯中小學(xué)（幼兒園）教師教學(xué)技能競賽”等。立足教學(xué)實(shí)際，開展課題研究。

以提升師德師風(fēng)為重點(diǎn)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

2020年全市公辦學(xué)校招錄教師593名，其中應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響專項(xiàng)招聘251名，簽約公費(fèi)師范畢業(yè)生5人。

一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以開展“一次師德承諾”等“九個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)作為重要抓手，持續(xù)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。二是實(shí)施玉溪市“5123XE”教師培養(yǎng)工程。采用“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”“線上+線下”相結(jié)合的方式，用好名校長工作室、華東師大云南基礎(chǔ)教育研究院、名師工作室、高中質(zhì)量研究提升中心等平臺(tái)，遴選培養(yǎng)50名領(lǐng)軍校（園）長、100名教育行政管理后備干部、200名學(xué)科帶頭人和300名骨干教師，組織全市3萬余名教師開展全員培訓(xùn)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。三是借助名師（校長）工作室（坊）資源提升教師專業(yè)技能?，F(xiàn)已形成“政策支持、名師引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)合作、共同成長、示范輻射”的教師發(fā)展機(jī)制，名師工作室已成為培養(yǎng)優(yōu)秀教師、促進(jìn)教師發(fā)展的重要載體。四是在幫扶支教崗位歷練教師。選派45名教師到迪慶、怒江開展對(duì)口幫扶支教，選派32名教師到昭通市魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)進(jìn)行教育幫扶，選派9名教師到怒江開展脫貧攻堅(jiān)人才支持活動(dòng)。