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        安慶武昌湖濕地保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的SWOT分析

        2021-10-08 05:36:54吳應(yīng)華張善苗汪國(guó)柱
        濕地科學(xué)與管理 2021年3期
        關(guān)鍵詞:雷池望江縣望江

        沈 松 吳應(yīng)華 張善苗 汪國(guó)柱

        (望江縣林業(yè)局,安徽 安慶 246200)

        安徽安慶望江縣是全國(guó)濕地生態(tài)保護(hù)大縣和國(guó)家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)縣,是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)接交匯地,也是皖江開(kāi)發(fā)的核心區(qū)。長(zhǎng)江在望江縣過(guò)境長(zhǎng)65 km,宜人宜居,宜商宜旅。近年來(lái)順應(yīng)國(guó)家宏觀政策調(diào)整,望江林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著,為武昌湖濕地保護(hù)及利用奠定了良好的基礎(chǔ)。

        SWOT分析法已被廣泛應(yīng)用于濕地生態(tài)旅游及可持續(xù)發(fā)展研究(大九湖濕地產(chǎn)學(xué)研課題組, 2010;陳鈺, 2011; 趙祎等, 2015)。圍繞武昌湖濕地的核心地位,充分挖掘濕地的巨大價(jià)值,提升城市品位,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)武昌湖濕地保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。

        1 研究區(qū)概況

        安慶沿江濕地是安徽省面積最大的湖泊濕地,是長(zhǎng)江中下游面積最大而又集中的湖泊群之一,屬省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。望江天然濕地面積占國(guó)土總面積的22.1%,其中武昌湖濕地是安慶沿江濕地的典型代表和重要組成部分,濕地生態(tài)過(guò)程保存較完整,保留了原生態(tài)的景觀特點(diǎn),被專(zhuān)家譽(yù)為濕地水禽遺傳基因保存庫(kù)。武昌湖水域面積約1.0萬(wàn)hm2,通江達(dá)海,成語(yǔ)“不越雷池一步”典故源于此。湖區(qū)為典型的內(nèi)陸濕地風(fēng)光,上湖水天一色,下湖野趣盎然、百鳥(niǎo)翔集。武昌湖山水依其形態(tài)而有猴潭明月、蛇山風(fēng)韻、赤湖浴日、渡口紅蓮、龍山、龜山等自然勝景,是旅游休閑度假的理想家園,也是望江縣對(duì)外宣傳的靚麗名片。

        2 濕地保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的SWOT分析

        2.1 優(yōu)勢(shì)

        2.1.1 濕地資源得天獨(dú)厚武昌湖是重要的水禽棲息、候鳥(niǎo)越冬及遷徙停歇地,是鑲嵌在長(zhǎng)江中下游的明珠及候鳥(niǎo)的天堂。保護(hù)對(duì)象為典型的濕地生態(tài)系統(tǒng)植物群落、水生生物資源、濕地水環(huán)境、濕地珍稀鳥(niǎo)類(lèi)及其棲息繁衍生境。有浮游、底棲、魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物527種及濕生水生維管束植物491種,其中屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的鳥(niǎo)類(lèi)26種(含Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物的鳥(niǎo)類(lèi)3種)和植物4種,14種鳥(niǎo)類(lèi)列入IUCN瀕危、近危、易危等級(jí),8種鳥(niǎo)類(lèi)達(dá)國(guó)際重要濕地種群1%的標(biāo)準(zhǔn)(沈松等, 2015)。單次監(jiān)測(cè)的濕地水鳥(niǎo)最多時(shí)逾5萬(wàn)只。

        2.1.2 人文資源豐富璀璨望江是黃梅藝術(shù)之鄉(xiāng),文化底蘊(yùn)深厚,黃梅戲的開(kāi)山鼻祖蔡仲賢和著名的黃梅戲劇作家陸洪非均為望江人。我國(guó)著名二十四孝中的“孟宗哭竹、王祥臥冰、仲源泣墓”均發(fā)生在望江,始于唐代的望江挑花屬國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鴉灘鎮(zhèn)為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。李白、鮑照等歷代大家在望江留下傳世華章,晚清曾國(guó)藩曾于武昌湖演習(xí)水軍,還有晉朝古戰(zhàn)場(chǎng)連塘城址、元末宰相畢寅的望馬樓、朱元璋的戰(zhàn)馬場(chǎng)、太平軍的營(yíng)盤(pán)嶺寨和體人局·活人塘、黃家堰遺址、望江文廟、解縉在香茗山續(xù)聯(lián)會(huì)友、泣竹臺(tái)、麴信陵等(江心舟,2000)。中央電視臺(tái)曾在望江成功主辦首屆中國(guó)·望江雷池文化節(jié)。

        2.1.3 旅游資源厚重不凡望江旅游資源涵蓋7大主類(lèi)、37種基本類(lèi)型、126個(gè)旅游資源點(diǎn),旅游資源高度復(fù)合并呈集群分布。雷池、長(zhǎng)江屬特品級(jí)單體,優(yōu)良級(jí)有武昌湖、雷池之戰(zhàn)、雷陽(yáng)書(shū)院、吉水老街、渡江烈士陵園(全國(guó)唯一)、鰣魚(yú)、九龍?zhí)兜?9個(gè),普通級(jí)有南臺(tái)山戰(zhàn)國(guó)墓群、汪洋古人類(lèi)遺址、陶淵明等78個(gè)及茗山古塔、果老道場(chǎng)、伯溫泉、褒隱寺、梅福煉丹洞幾十個(gè)神奇景點(diǎn)。雷池文化和黃梅戲在安徽重要旅游資源百度知名度排名中列第3、4位,二十四孝、武昌湖、望江挑花居前20位。

        2.1.4 森林資源頗具特色望江縣有天然分布的木本植物320余種,天然闊葉林林型多樣,森林生態(tài)系統(tǒng)完備且相對(duì)穩(wěn)定。望江縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,為安徽省用材林基地,綠化苗木培育漸成規(guī)模,林業(yè)產(chǎn)業(yè)、尤其是木本油料林發(fā)展迅猛。

        2.1.5 水產(chǎn)資源聞名遐邇武昌湖水質(zhì)優(yōu)良,盛產(chǎn)各類(lèi)魚(yú)鮮和菱、藕等,中國(guó)網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)鱔第一縣的雷水牌黃鱔遠(yuǎn)銷(xiāo)江浙滬。全國(guó)著名品牌泊湖銀魚(yú)、口感甚佳的“土蝦子”(學(xué)名苦草,Vallisneria natans)及臘肉蔞蒿等常給游客留下深刻印象。

        2.1.6 民俗文化多姿多彩傳統(tǒng)黃梅戲、省級(jí)非遺蓮湘舞、舞獅、龍燈、賽龍舟、歌謠、祭船及崇文重教等燦爛的民俗文化積淀深厚、歷史悠久且世代傳承,頗具地方特色。

        2.1.7 生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)良目前,僅對(duì)武昌湖、香茗山等少數(shù)景點(diǎn)進(jìn)行了初步開(kāi)發(fā),全縣重要山體和水體則基本保持原貌,旅游資源保護(hù)相對(duì)完好。已將武昌湖承包養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)為人放天養(yǎng)、全面禁捕等,嚴(yán)禁在主要旅游資源聚集地開(kāi)展不合理的建設(shè)和耕種等。無(wú)人機(jī)和光點(diǎn)攝像頭等現(xiàn)代化裝備的啟用,為武昌湖濕地全天候監(jiān)管提供了保障。

        2.1.8 旅游開(kāi)發(fā)條件成熟已邀請(qǐng)浙江大學(xué)風(fēng)景旅游規(guī)劃院分析和定位了武昌湖旅游發(fā)展格局,提出了主體設(shè)計(jì)方案,并編制了《望江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成了武昌湖生態(tài)休閑垂釣中心、古雷池農(nóng)林生態(tài)觀光園,武昌湖風(fēng)景區(qū)入選國(guó)家4A景區(qū),涌現(xiàn)出了嵐湖魚(yú)館等優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)。旅游從業(yè)人員漸增,全縣2015—2019年旅游人數(shù)及收入分別年均增長(zhǎng)19.9%、28.3%。

        2.2 劣勢(shì)

        (1)湖區(qū)淤積和沼澤化對(duì)防洪有一定影響,缺乏項(xiàng)目支撐,濕地生態(tài)有待進(jìn)一步修復(fù);(2)管理體系亟待完善,湖區(qū)周邊極少數(shù)村民有生活污水對(duì)湖排放,農(nóng)業(yè)面源污染難以規(guī)避,影響了局部水質(zhì)及生境;(3)旅游資源產(chǎn)品化程度較低,配套服務(wù)不成體系,武昌湖濕地知名度有限。

        2.3 機(jī)遇

        2.3.1 政府重視,公眾支持望江縣政府高度重視武昌湖濕地的保護(hù)及其開(kāi)發(fā)利用,已將其納入縣“十四·五”規(guī)劃。盤(pán)活武昌湖優(yōu)勢(shì)資源,是63萬(wàn)雷池人的共同祈愿,沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大民眾均翹首祈盼,大量外商對(duì)望江旅游的現(xiàn)實(shí)需求強(qiáng)烈。

        2.3.2 市場(chǎng)需求,機(jī)不可失全球旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游已呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),生態(tài)旅游收入是旅游業(yè)中增長(zhǎng)最快的部分(王留林等, 2014)。安徽入境旅游人數(shù)、旅游收入從2015年的412萬(wàn)人次、4 446億元上升到2019年的653.8萬(wàn)人次、8 510億元,年均分別增長(zhǎng)12.2%、17.6%,其中皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)旅游收入從2014年的1 862.1億元上升到2018年的3 902.9億元,年均增長(zhǎng)20.3%(安徽省發(fā)改委, 2020)。發(fā)展旅游是大勢(shì)所趨,緊跟國(guó)際生態(tài)旅游潮流,引領(lǐng)望江生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

        2.3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游當(dāng)先生態(tài)旅游作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。世界旅游組織預(yù)測(cè),2020年中國(guó)旅游業(yè)將占整個(gè)東亞及亞太地區(qū)31%的市場(chǎng)份額,成為世界第一大旅游目的國(guó)(李敏,2010)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè),這是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。

        2.3.4 交通便利,格局優(yōu)化望江是連接黃山、廬山、九華山等區(qū)域旅游的中轉(zhuǎn)地之一,1 h可達(dá)天柱山、安慶等旅游點(diǎn)。經(jīng)“濟(jì)—廣”高速與南京、武漢、杭州、南昌、合肥等旅游條件成熟的5個(gè)省會(huì)城市構(gòu)成3 h經(jīng)濟(jì)圈,為望江環(huán)武昌旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的后發(fā)崛起環(huán)境。

        2.3.5 生態(tài)文明,值得推崇增強(qiáng)對(duì)武昌湖的保護(hù)和利用,可有效提高濕地保護(hù)和科研價(jià)值及環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,充分發(fā)揮旅游和環(huán)境教育功能,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。武昌湖依附于縣城近郊,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)“水”元素的運(yùn)用,將提升城市靈氣,減緩熱島效應(yīng),造就“親水”性的魅力名城。

        2.4 威脅

        (1)面臨周邊及區(qū)域外旅游區(qū)激烈的客源競(jìng)爭(zhēng),加大了招商引資及其投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性;(2)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾。武昌胡濕地生態(tài)環(huán)境脆弱,加之環(huán)湖周邊居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)差等,隨著開(kāi)發(fā)力度的加大,可能會(huì)對(duì)濕地生態(tài)造成一定影響。

        2.5 SWOT分析矩陣

        分析并設(shè)計(jì)了SWOT分析矩陣(表1),列舉了內(nèi)部條件(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì))和外部因素(機(jī)遇、威脅)的利弊,按內(nèi)因、外因組合及評(píng)判,分別提出了揚(yáng)長(zhǎng)避短的解決方案(高紅巖, 2007)。

        表1 環(huán)武昌湖濕地保護(hù)及旅游開(kāi)發(fā)SWOT戰(zhàn)略分析矩陣Table 1 SWOT analysis matrix of wetland protection and tourism development of Wuchang lake

        3 濕地保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的應(yīng)對(duì)策略

        3.1 SO戰(zhàn)略

        (1)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),搶抓皖江旅游業(yè)寬松的政策機(jī)遇,堅(jiān)持古雷池元素與現(xiàn)代文化相融互動(dòng),以“古韻雷池、生態(tài)望江”為發(fā)展戰(zhàn)略,弘揚(yáng)個(gè)性特色,充分挖掘雷池文化忠孝雙全內(nèi)涵形成體系,收集民間傳說(shuō),提煉旅游靈魂,融入到景區(qū)設(shè)計(jì)、旅游建設(shè)和景觀設(shè)施中;(2)兼顧縣域內(nèi)生態(tài)服務(wù)價(jià)值高的資源整合開(kāi)發(fā),注重區(qū)域間協(xié)作和產(chǎn)業(yè)互動(dòng),著眼于區(qū)域發(fā)展動(dòng)態(tài),打造互補(bǔ)性旅游產(chǎn)品,主動(dòng)融入周邊旅游大環(huán)境,積極承接周邊市場(chǎng)客源優(yōu)勢(shì);(3)按休閑度假旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,以中檔旅游產(chǎn)品為主,多層次地構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系;(4)謀求招大引強(qiáng),增強(qiáng)項(xiàng)目資金的聚集和吸納功能,彰顯“武昌湖濕地、雷池文化”特色,鑄就“三孝”之鄉(xiāng)拳頭品牌,建成安慶一流、安徽知名的旅游圣地。

        3.2 WO戰(zhàn)略

        (1)加快武昌湖國(guó)際重要濕地申報(bào)工作,積極申報(bào)省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),適時(shí)申報(bào)國(guó)家級(jí)濕地公園等,提高濕地保護(hù)等級(jí);借機(jī)爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)治理和修復(fù)等項(xiàng)目,全面恢復(fù)濕地生態(tài)功能。加大地方投入,進(jìn)一步做好環(huán)湖公路的鏈接、人文及自然景觀的修復(fù)、旅游配套設(shè)施的完善等前置性工作;(2)將正科級(jí)濕地保護(hù)中心升格為職能更強(qiáng)的正處級(jí)綜合管理機(jī)構(gòu),吸納濕地專(zhuān)業(yè)人員,強(qiáng)化武昌湖派出所職能,依據(jù)武昌湖濕地保護(hù)與利用實(shí)施方案等,完善管理辦法,強(qiáng)化保護(hù)舉措,達(dá)成目標(biāo)管理;(3)擴(kuò)大宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),激發(fā)公眾參與保護(hù)的熱情,將綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的共識(shí) ;(4)重視武昌湖稀有的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        3.3 ST戰(zhàn)略

        (1)堅(jiān)持資源整合、體系化開(kāi)發(fā),促進(jìn)組團(tuán)發(fā)展。統(tǒng)一建筑和環(huán)境風(fēng)貌,提升旅游品質(zhì)。將水產(chǎn)品牌轉(zhuǎn)化為旅游品牌,導(dǎo)入特色飲食文化及美食研發(fā)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展望江挑花,促進(jìn)雷池“元素”產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)、民宿”,豐富旅游形式。引進(jìn)旅游策劃和導(dǎo)游人才,培育旅游社團(tuán),完善服務(wù)體系,帶動(dòng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升;(2)充分利用廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,制作光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)等拓展商業(yè)運(yùn)作,將雷池知名度轉(zhuǎn)化為旅游吸引力,從區(qū)域中將“大武昌湖”風(fēng)景區(qū)提升為精品旅游區(qū);(3)武昌湖是大自然賦予雷池人的珍貴財(cái)富,嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)類(lèi)規(guī)范性文件(潘佳等, 2017)。綜合考慮濕地保護(hù)、水系功能、歷史傳承和風(fēng)土人情等因素,依據(jù)《安徽省皖江城市帶旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2011—2030)》等完成相關(guān)規(guī)劃的銜接和調(diào)整,處理好旅游開(kāi)發(fā)與濕地保護(hù)的關(guān)系;板塊化制定控規(guī)、詳規(guī)及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,杜絕任何與自然不協(xié)調(diào)的“人工”建設(shè)方式。

        3.4 WT戰(zhàn)略

        (1)旅游依附于環(huán)境發(fā)展才有生命力,針對(duì)旅游資源的稟賦和價(jià)值,籌劃好符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的旅游產(chǎn)品,以文化特色包裝生態(tài)資源,展示湖光山色等田園風(fēng)光;(2)崇尚自然,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)格合理耕種和生態(tài)養(yǎng)殖,定期清理湖區(qū)廢棄物等,維護(hù)生態(tài)平衡;(3)緊扣近期、中期和遠(yuǎn)期的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),著力實(shí)施每個(gè)時(shí)段的基礎(chǔ)性工程,分景區(qū)抓好工作謀劃及組織實(shí)施,確保按擬定的開(kāi)發(fā)利用路徑有序推進(jìn)。

        4 結(jié)語(yǔ)

        武昌湖濕地旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯,旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。劣勢(shì)條件可控,威脅因素亦可規(guī)避,機(jī)遇值得珍惜。實(shí)施武昌湖濕地特色生態(tài)旅游戰(zhàn)略,充分利用眾多瑰寶級(jí)資源條件,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,構(gòu)建大型旅游市場(chǎng)格局,建成兼具觀光、游憩、文化、民俗、益智、垂釣、康體、水上競(jìng)技、會(huì)展及科普教育等功能為一體的節(jié)點(diǎn)型旅游地,將武昌湖打造為皖江旅游板塊中最具影響力的活力之湖。

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