沈 松 吳應華 張善苗 汪國柱

(望江縣林業(yè)局，安徽 安慶 246200)

安徽安慶望江縣是全國濕地生態(tài)保護大縣和國家生態(tài)示范區(qū)建設重點縣，是長三角和珠三角地區(qū)經濟對接交匯地，也是皖江開發(fā)的核心區(qū)。長江在望江縣過境長65 km，宜人宜居，宜商宜旅。近年來順應國家宏觀政策調整，望江林業(yè)生態(tài)建設成效顯著，為武昌湖濕地保護及利用奠定了良好的基礎。

SWOT分析法已被廣泛應用于濕地生態(tài)旅游及可持續(xù)發(fā)展研究(大九湖濕地產學研課題組, 2010;陳鈺, 2011; 趙祎等, 2015)。圍繞武昌湖濕地的核心地位，充分挖掘濕地的巨大價值，提升城市品位，促進生態(tài)建設與經濟社會的持續(xù)發(fā)展，實現武昌湖濕地保護和旅游開發(fā)的目標。

1 研究區(qū)概況

安慶沿江濕地是安徽省面積最大的湖泊濕地，是長江中下游面積最大而又集中的湖泊群之一，屬省級濕地自然保護區(qū)。望江天然濕地面積占國土總面積的22.1%，其中武昌湖濕地是安慶沿江濕地的典型代表和重要組成部分，濕地生態(tài)過程保存較完整，保留了原生態(tài)的景觀特點，被專家譽為濕地水禽遺傳基因保存庫。武昌湖水域面積約1.0萬hm2，通江達海，成語“不越雷池一步”典故源于此。湖區(qū)為典型的內陸濕地風光，上湖水天一色，下湖野趣盎然、百鳥翔集。武昌湖山水依其形態(tài)而有猴潭明月、蛇山風韻、赤湖浴日、渡口紅蓮、龍山、龜山等自然勝景，是旅游休閑度假的理想家園，也是望江縣對外宣傳的靚麗名片。

2 濕地保護與旅游開發(fā)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 濕地資源得天獨厚武昌湖是重要的水禽棲息、候鳥越冬及遷徙停歇地，是鑲嵌在長江中下游的明珠及候鳥的天堂。保護對象為典型的濕地生態(tài)系統(tǒng)植物群落、水生生物資源、濕地水環(huán)境、濕地珍稀鳥類及其棲息繁衍生境。有浮游、底棲、魚類、鳥類等動物527種及濕生水生維管束植物491種，其中屬于國家重點保護動物的鳥類26種(含Ⅰ級保護動物的鳥類3種)和植物4種，14種鳥類列入IUCN瀕危、近危、易危等級，8種鳥類達國際重要濕地種群1%的標準(沈松等, 2015)。單次監(jiān)測的濕地水鳥最多時逾5萬只。

2.1.2 人文資源豐富璀璨望江是黃梅藝術之鄉(xiāng)，文化底蘊深厚，黃梅戲的開山鼻祖蔡仲賢和著名的黃梅戲劇作家陸洪非均為望江人。我國著名二十四孝中的“孟宗哭竹、王祥臥冰、仲源泣墓”均發(fā)生在望江，始于唐代的望江挑花屬國家非物質文化遺產，鴉灘鎮(zhèn)為中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。李白、鮑照等歷代大家在望江留下傳世華章，晚清曾國藩曾于武昌湖演習水軍，還有晉朝古戰(zhàn)場連塘城址、元末宰相畢寅的望馬樓、朱元璋的戰(zhàn)馬場、太平軍的營盤嶺寨和體人局·活人塘、黃家堰遺址、望江文廟、解縉在香茗山續(xù)聯會友、泣竹臺、麴信陵等(江心舟,2000)。中央電視臺曾在望江成功主辦首屆中國·望江雷池文化節(jié)。

2.1.3 旅游資源厚重不凡望江旅游資源涵蓋7大主類、37種基本類型、126個旅游資源點，旅游資源高度復合并呈集群分布。雷池、長江屬特品級單體，優(yōu)良級有武昌湖、雷池之戰(zhàn)、雷陽書院、吉水老街、渡江烈士陵園(全國唯一)、鰣魚、九龍?zhí)兜?9個，普通級有南臺山戰(zhàn)國墓群、汪洋古人類遺址、陶淵明等78個及茗山古塔、果老道場、伯溫泉、褒隱寺、梅福煉丹洞幾十個神奇景點。雷池文化和黃梅戲在安徽重要旅游資源百度知名度排名中列第3、4位，二十四孝、武昌湖、望江挑花居前20位。

2.1.4 森林資源頗具特色望江縣有天然分布的木本植物320余種，天然闊葉林林型多樣，森林生態(tài)系統(tǒng)完備且相對穩(wěn)定。望江縣現代林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，為安徽省用材林基地，綠化苗木培育漸成規(guī)模，林業(yè)產業(yè)、尤其是木本油料林發(fā)展迅猛。

2.1.5 水產資源聞名遐邇武昌湖水質優(yōu)良，盛產各類魚鮮和菱、藕等，中國網箱生態(tài)養(yǎng)鱔第一縣的雷水牌黃鱔遠銷江浙滬。全國著名品牌泊湖銀魚、口感甚佳的“土蝦子”(學名苦草，Vallisneria natans)及臘肉蔞蒿等常給游客留下深刻印象。

2.1.6 民俗文化多姿多彩傳統(tǒng)黃梅戲、省級非遺蓮湘舞、舞獅、龍燈、賽龍舟、歌謠、祭船及崇文重教等燦爛的民俗文化積淀深厚、歷史悠久且世代傳承，頗具地方特色。

2.1.7 生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)良目前，僅對武昌湖、香茗山等少數景點進行了初步開發(fā)，全縣重要山體和水體則基本保持原貌，旅游資源保護相對完好。已將武昌湖承包養(yǎng)殖模式轉為人放天養(yǎng)、全面禁捕等，嚴禁在主要旅游資源聚集地開展不合理的建設和耕種等。無人機和光點攝像頭等現代化裝備的啟用，為武昌湖濕地全天候監(jiān)管提供了保障。

2.1.8 旅游開發(fā)條件成熟已邀請浙江大學風景旅游規(guī)劃院分析和定位了武昌湖旅游發(fā)展格局，提出了主體設計方案，并編制了《望江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。重點景區(qū)的基礎設施逐步完善，建成了武昌湖生態(tài)休閑垂釣中心、古雷池農林生態(tài)觀光園，武昌湖風景區(qū)入選國家4A景區(qū)，涌現出了嵐湖魚館等優(yōu)秀農家樂。旅游從業(yè)人員漸增，全縣2015—2019年旅游人數及收入分別年均增長19.9%、28.3%。

2.2 劣勢

(1)湖區(qū)淤積和沼澤化對防洪有一定影響，缺乏項目支撐，濕地生態(tài)有待進一步修復；(2)管理體系亟待完善，湖區(qū)周邊極少數村民有生活污水對湖排放，農業(yè)面源污染難以規(guī)避，影響了局部水質及生境；(3)旅游資源產品化程度較低，配套服務不成體系，武昌湖濕地知名度有限。

2.3 機遇

2.3.1 政府重視，公眾支持望江縣政府高度重視武昌湖濕地的保護及其開發(fā)利用，已將其納入縣“十四·五”規(guī)劃。盤活武昌湖優(yōu)勢資源，是63萬雷池人的共同祈愿，沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大民眾均翹首祈盼，大量外商對望江旅游的現實需求強烈。

2.3.2 市場需求，機不可失全球旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游已呈現快速增長，生態(tài)旅游收入是旅游業(yè)中增長最快的部分(王留林等, 2014)。安徽入境旅游人數、旅游收入從2015年的412萬人次、4 446億元上升到2019年的653.8萬人次、8 510億元，年均分別增長12.2%、17.6%，其中皖南國際文化旅游示范區(qū)旅游收入從2014年的1 862.1億元上升到2018年的3 902.9億元，年均增長20.3%(安徽省發(fā)改委, 2020)。發(fā)展旅游是大勢所趨，緊跟國際生態(tài)旅游潮流，引領望江生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

2.3.3 經濟發(fā)展，旅游當先生態(tài)旅游作為“朝陽產業(yè)”，體現了可持續(xù)發(fā)展的內在需求。世界旅游組織預測，2020年中國旅游業(yè)將占整個東亞及亞太地區(qū)31%的市場份額，成為世界第一大旅游目的國(李敏，2010)。大力發(fā)展第三產業(yè)，尤其是旅游業(yè)，這是優(yōu)化產業(yè)結構、拉動經濟增長的重要支撐。

2.3.4 交通便利，格局優(yōu)化望江是連接黃山、廬山、九華山等區(qū)域旅游的中轉地之一，1 h可達天柱山、安慶等旅游點。經“濟—廣”高速與南京、武漢、杭州、南昌、合肥等旅游條件成熟的5個省會城市構成3 h經濟圈，為望江環(huán)武昌旅游發(fā)展營造了良好的后發(fā)崛起環(huán)境。

2.3.5 生態(tài)文明，值得推崇增強對武昌湖的保護和利用，可有效提高濕地保護和科研價值及環(huán)境監(jiān)測水平，充分發(fā)揮旅游和環(huán)境教育功能，實現人與自然和諧共處。武昌湖依附于縣城近郊，加強對優(yōu)勢“水”元素的運用，將提升城市靈氣，減緩熱島效應，造就“親水”性的魅力名城。

2.4 威脅

(1)面臨周邊及區(qū)域外旅游區(qū)激烈的客源競爭，加大了招商引資及其投資風險的不確定性；(2)保護與開發(fā)的矛盾。武昌胡濕地生態(tài)環(huán)境脆弱，加之環(huán)湖周邊居民的生態(tài)環(huán)保意識差等，隨著開發(fā)力度的加大，可能會對濕地生態(tài)造成一定影響。

2.5 SWOT分析矩陣

分析并設計了SWOT分析矩陣(表1)，列舉了內部條件(優(yōu)勢、劣勢)和外部因素(機遇、威脅)的利弊，按內因、外因組合及評判，分別提出了揚長避短的解決方案(高紅巖, 2007)。

表1 環(huán)武昌湖濕地保護及旅游開發(fā)SWOT戰(zhàn)略分析矩陣Table 1 SWOT analysis matrix of wetland protection and tourism development of Wuchang lake

3 濕地保護與旅游開發(fā)的應對策略

3.1 SO戰(zhàn)略

(1)長三角區(qū)域發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略發(fā)展目標，搶抓皖江旅游業(yè)寬松的政策機遇，堅持古雷池元素與現代文化相融互動，以“古韻雷池、生態(tài)望江”為發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚個性特色，充分挖掘雷池文化忠孝雙全內涵形成體系，收集民間傳說，提煉旅游靈魂，融入到景區(qū)設計、旅游建設和景觀設施中；(2)兼顧縣域內生態(tài)服務價值高的資源整合開發(fā)，注重區(qū)域間協(xié)作和產業(yè)互動，著眼于區(qū)域發(fā)展動態(tài)，打造互補性旅游產品，主動融入周邊旅游大環(huán)境，積極承接周邊市場客源優(yōu)勢；(3)按休閑度假旅游目的地標準統(tǒng)一規(guī)劃，以中檔旅游產品為主，多層次地構建旅游產業(yè)體系；(4)謀求招大引強，增強項目資金的聚集和吸納功能，彰顯“武昌湖濕地、雷池文化”特色，鑄就“三孝”之鄉(xiāng)拳頭品牌，建成安慶一流、安徽知名的旅游圣地。

3.2 WO戰(zhàn)略

(1)加快武昌湖國際重要濕地申報工作，積極申報省級濕地自然保護區(qū)，適時申報國家級濕地公園等，提高濕地保護等級；借機爭取實施生態(tài)治理和修復等項目，全面恢復濕地生態(tài)功能。加大地方投入，進一步做好環(huán)湖公路的鏈接、人文及自然景觀的修復、旅游配套設施的完善等前置性工作；(2)將正科級濕地保護中心升格為職能更強的正處級綜合管理機構，吸納濕地專業(yè)人員，強化武昌湖派出所職能，依據武昌湖濕地保護與利用實施方案等，完善管理辦法，強化保護舉措，達成目標管理；(3)擴大宣傳教育，增強全社會的生態(tài)環(huán)保意識，激發(fā)公眾參與保護的熱情，將綠水青山就是金山銀山理念轉化為全社會的共識 ；(4)重視武昌湖稀有的生態(tài)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)，促進縣域經濟的快速發(fā)展。

3.3 ST戰(zhàn)略

(1)堅持資源整合、體系化開發(fā)，促進組團發(fā)展。統(tǒng)一建筑和環(huán)境風貌，提升旅游品質。將水產品牌轉化為旅游品牌，導入特色飲食文化及美食研發(fā)產業(yè)。大力發(fā)展望江挑花，促進雷池“元素”產業(yè)化，鼓勵發(fā)展“農家樂、民宿”，豐富旅游形式。引進旅游策劃和導游人才，培育旅游社團，完善服務體系，帶動旅游競爭力的整體提升；(2)充分利用廣泛的經濟聯系，制作光盤、畫冊等拓展商業(yè)運作，將雷池知名度轉化為旅游吸引力，從區(qū)域中將“大武昌湖”風景區(qū)提升為精品旅游區(qū)；(3)武昌湖是大自然賦予雷池人的珍貴財富，嚴格執(zhí)行濕地保護類規(guī)范性文件(潘佳等, 2017)。綜合考慮濕地保護、水系功能、歷史傳承和風土人情等因素，依據《安徽省皖江城市帶旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2011—2030)》等完成相關規(guī)劃的銜接和調整，處理好旅游開發(fā)與濕地保護的關系；板塊化制定控規(guī)、詳規(guī)及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，杜絕任何與自然不協(xié)調的“人工”建設方式。

3.4 WT戰(zhàn)略

(1)旅游依附于環(huán)境發(fā)展才有生命力，針對旅游資源的稟賦和價值，籌劃好符合市場發(fā)展趨勢的旅游產品，以文化特色包裝生態(tài)資源，展示湖光山色等田園風光；(2)崇尚自然，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴格合理耕種和生態(tài)養(yǎng)殖，定期清理湖區(qū)廢棄物等，維護生態(tài)平衡；(3)緊扣近期、中期和遠期的工作目標和重點任務，著力實施每個時段的基礎性工程，分景區(qū)抓好工作謀劃及組織實施，確保按擬定的開發(fā)利用路徑有序推進。

4 結語

武昌湖濕地旅游資源優(yōu)勢明顯，旅游開發(fā)潛力巨大。劣勢條件可控，威脅因素亦可規(guī)避，機遇值得珍惜。實施武昌湖濕地特色生態(tài)旅游戰(zhàn)略，充分利用眾多瑰寶級資源條件，引進戰(zhàn)略合作伙伴，構建大型旅游市場格局，建成兼具觀光、游憩、文化、民俗、益智、垂釣、康體、水上競技、會展及科普教育等功能為一體的節(jié)點型旅游地，將武昌湖打造為皖江旅游板塊中最具影響力的活力之湖。