[摘要]公立醫(yī)院黨建工作面臨著新情況新挑戰(zhàn)新要求，亟待構(gòu)建“黨建+醫(yī)院管理、醫(yī)院改革、醫(yī)院發(fā)展”的嵌入式大黨建新格局，將管理、改革、發(fā)展、服務(wù)等嵌入黨建中，使之深度融合，做到目標(biāo)部署相一致，權(quán)責(zé)匹配相一致。

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;黨建;新模式;政治生態(tài)

[作者簡介]王福慶（1967-），男，石家莊市第八醫(yī)院黨委書記，研究方向：基層黨建。

[中圖分類號] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）09-0061-02

中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》指出，要加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平，確立了公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，明確了公立醫(yī)院黨委職責(zé)。在“十四五”規(guī)劃開局之年，公立醫(yī)院黨建工作面臨著新情況新挑戰(zhàn)新要求，亟待構(gòu)建“黨建+醫(yī)院管理、醫(yī)院改革、醫(yī)院發(fā)展”的嵌入式大黨建新格局，將管理、改革、發(fā)展、服務(wù)等嵌入黨建中，使之深度融合，做到目標(biāo)部署相一致，權(quán)責(zé)匹配相一致。中共石家莊市第八醫(yī)院黨委近年來圍繞“嵌入式”大黨建課題進(jìn)行理論與實踐探索，積極為打造新時代中國特色社會主義公立醫(yī)院貢獻(xiàn)智慧。

一、構(gòu)建新時代“嵌入式大黨建”格局

公立醫(yī)院是服務(wù)群眾的重要窗口，各項工作要有更高要求。要切實厘清醫(yī)院管理、事業(yè)發(fā)展與黨建工作的邏輯關(guān)系，瞄準(zhǔn)三者的交點、契合點、發(fā)力點，系統(tǒng)定位，在嵌入式黨建上精準(zhǔn)發(fā)力，為健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加快健康中國建設(shè)提供堅實的政治保障。

一要突出政治引領(lǐng)，把發(fā)展與責(zé)任嵌入黨建中。把黨的政治建設(shè)嵌入醫(yī)院管理發(fā)展、抗擊“新冠”疫情、創(chuàng)建衛(wèi)生城、安全生產(chǎn)等重要工作及重大決策部署的制定和落實全過程中，做到緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。醫(yī)院各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是院黨委委員強(qiáng)化統(tǒng)籌管理與黨建兼顧服務(wù)大局的政治責(zé)任意識，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，使醫(yī)院管理發(fā)展始終圍繞并服務(wù)黨建全局，注重在發(fā)揮自身功能過程中提升政治鑒別力和政治敏感性。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部更突出政治功能，加強(qiáng)對黨員的直接教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督，切實做好動員、凝聚、服務(wù)群眾工作。

二要突出政治擔(dān)當(dāng)，把解決群眾看病的煩心事嵌入黨建中。把黨的建設(shè)嵌入為民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中。各級黨組織要不折不扣落實國家醫(yī)改政策、惠民措施，把黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，讓黨旗在服務(wù)中飄揚。以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)務(wù)提升。教育黨員干部在重大考驗中踐行初心使命、詮釋對黨忠誠，在工作中，要戴黨徽、亮身份，公開服務(wù)承諾，接收群眾監(jiān)督。讓黨員的先鋒模范作用在崗位上彰顯，在服務(wù)中生輝。

三要突出人民立場，把服務(wù)理念嵌入黨建中。寓服務(wù)于醫(yī)院管理和黨建工作，將醫(yī)院管理與基層黨建工作統(tǒng)一于以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)一于全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識上，強(qiáng)化人民醫(yī)院為人民的理念，總之醫(yī)院開展的各項工作都要以提升病患的幸福感、滿意度為根本遵循，努力建設(shè)人民滿意的醫(yī)院。

二、積極營造“二清”醫(yī)院的政治生態(tài)

建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的主要任務(wù)，是全面從嚴(yán)治黨落實新時代黨的建設(shè)總要求的題中應(yīng)有之義。醫(yī)生清正，為推動新時代公立醫(yī)院黨建工作指明方向;醫(yī)院清廉，為深入推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供戰(zhàn)略目標(biāo)，使公立醫(yī)院的反腐倡廉建設(shè)思路更清晰，內(nèi)容更豐富，目的更明確，也是加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基本路徑?！岸濉贬t(yī)院要求“醫(yī)務(wù)人員清正、醫(yī)院干部清廉”。是對廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出的更高的要求。營造醫(yī)務(wù)人員不謀私利的政治生態(tài)，是貫穿加強(qiáng)改進(jìn)公立醫(yī)院黨建始終的重大任務(wù)。世界處于百年未有大變局，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，突出強(qiáng)調(diào)“二清”意義重大。

一要傳導(dǎo)政治規(guī)矩嚴(yán)肅性，做到醫(yī)生清正。只有廣大黨員醫(yī)務(wù)人員旗幟鮮明講政治，把政治規(guī)矩政治紀(jì)律擺在心中重要位置，牢記黨的宗旨，把病患當(dāng)親人，把宗旨意識轉(zhuǎn)化為醫(yī)者仁心，才能建立健康的醫(yī)患關(guān)系，增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任和認(rèn)同。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭做政治上的明白人，密切與人民群眾的聯(lián)系，真正做到急患者之所急，憂患者之所憂。廣大醫(yī)務(wù)人員也要以黨章為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把住思想這個總開關(guān)。

二要加大懲治“微腐敗”力度，做到干部清廉。醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊廉潔自律的弦，強(qiáng)化“莫伸手，伸手必被捉”意識，決不向病患伸手，決不碰“帶電高壓線”。腐敗會污染醫(yī)院的政風(fēng)，消解黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。從中國五千年治亂興衰歷史看，腐敗是社會動蕩、政治無章、經(jīng)濟(jì)滯脹，環(huán)境混亂的罪魁禍?zhǔn)?。從近年來一些醫(yī)患矛盾現(xiàn)實分析看，醫(yī)院與患者間的矛盾焦點在于干部貪欲、私欲的心理，最終導(dǎo)致其失去了群眾的信賴，破壞醫(yī)院政治安定，影響社會和諧。一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了初心使命，放松對自己的要求，思想麻痹，破壞規(guī)矩，曲解制度，被糖衣裹著的炮彈擊中腐化墮落，更有甚者滑向犯罪的深淵。

三要建機(jī)制，凈化醫(yī)院政治生態(tài)。近年來，醫(yī)院嚴(yán)格落實“微腐敗”評價約談機(jī)制，有效凈化了醫(yī)院的政治生態(tài)。石家莊第八醫(yī)院與34家醫(yī)院供貨商簽訂《產(chǎn)品廉潔購銷合同》，建立廉政檔案，切實履行招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)。每月對藥品使用量和藥品采購金額實行雙排名，對于連續(xù)兩個月排名靠前的藥品供應(yīng)商進(jìn)行約談，暫停采購。定期對“四個合理”進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時對大處方、不合理用藥、不合理檢查等行為人進(jìn)行約談提醒，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。一言以蔽之，醫(yī)院始終以反腐倡廉黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅決反腐敗，激濁揚清，正本清源，努力營造海晏河清的政治生態(tài)。具體來說，一是要求廣大醫(yī)務(wù)人員牢記廉潔醫(yī)院的核心是全心全意為病患服務(wù)，建設(shè)廉潔醫(yī)院的本質(zhì)是為病患辦實事、解難憂，總體要求是實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員清正、醫(yī)院干部清廉。二是不斷增強(qiáng)醫(yī)院黨委的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力，以良好的新時代中國特色社會主義公立醫(yī)院黨委形象贏得廣大病患、人民群眾的掌聲和信任。

三、突出社會擔(dān)當(dāng)，把志愿服務(wù)嵌入黨建中

以黨建引領(lǐng)讓志愿服務(wù)暖心。各公立醫(yī)院黨組織，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用成立志愿服務(wù)隊，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，找到社會的難點，群眾看病的痛點，謀劃志愿服務(wù)項目，開展公益活動。在志愿服務(wù)中彰顯黨建引領(lǐng)的公立醫(yī)院的公益性。近年來，醫(yī)院以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，由98名黨員組建了綠絲帶志愿服務(wù)隊，目前已有609名志愿者。在黨建引領(lǐng)下，志愿者講黨性、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，用大愛和奉獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)著綠絲帶志愿服務(wù)活動的感召力、感染力和影響力，為促進(jìn)石家莊市精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)揮積極作用。

一要講黨性，把好政策、真科普送入千家萬戶。2015年石家莊市政府出臺了有關(guān)救助貧困嚴(yán)重精神障礙患者的政策。志愿者講黨性，堅持以人民健康為中心，分片包干，深入24個縣（市）區(qū)，走進(jìn)167個村莊，發(fā)放宣傳材料12萬份，將政府醫(yī)療惠民政策及時送進(jìn)千家萬戶。志愿者發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，組建業(yè)務(wù)骨干開設(shè)“綠絲帶·心靈課堂”，開講260余場，“學(xué)生課堂”針對高校學(xué)生的戀愛、人際、就業(yè)等方面的心理困擾，開展健康教育和心理疏導(dǎo);“農(nóng)村課堂”則是面向鄉(xiāng)村群眾普及心理衛(wèi)生知識;“空中課堂”由心理專家志愿者做客廣播電臺，在線解答聽眾心理困惑，實時分享心理衛(wèi)生知識……目前課堂已經(jīng)成為大眾的精神家園。

二要講責(zé)任，“春暖解鎖”造福一方百姓?！按号怄i”是對家庭貧困嚴(yán)重精神障礙患者展開的精準(zhǔn)幫扶救治。他們被家屬關(guān)鎖起來限制自由，失去尊嚴(yán)。志愿者講責(zé)任勇?lián)?dāng)，積極聯(lián)系醫(yī)院，對他們實施解鎖，享受入院治療零負(fù)擔(dān)政策。目前“春暖解鎖”幫助87名弱監(jiān)護(hù)家庭貧困嚴(yán)重精神障礙患者跑辦免費住院治療手續(xù)，幫助被關(guān)鎖的81名貧困嚴(yán)重精神障礙患者接受解鎖救助。通過解鎖，藁城“籠中青年”變成帥小伙;元氏“穴居女子”變成了賢妻良母;無極“衣衫襤褸的女瘋子”變成了溫婉可人的鄰家女孩……

三要講擔(dān)當(dāng)，積極加入抗疫阻擊戰(zhàn)。新冠肺炎疫情影響著人們的心理健康、精神狀態(tài)，綠絲帶心理救援分隊志愿者講擔(dān)當(dāng)，積極加入抗疫阻擊戰(zhàn)中。他們連夜奮戰(zhàn)出版了《新型冠狀病毒感染的肺炎心理防護(hù)指南》，僅一周時間新華社客戶端的閱讀量超過37萬人次;錄制《我們在一起》等22期節(jié)目，為人們戴上疫情防控的“心靈口罩”;開通24小時心理援助熱線為1500人次提供心理支持、情緒疏導(dǎo)和防護(hù)建議;相繼為136名援鄂人員提供了一對一心理援助，為1659名一線醫(yī)務(wù)人員予以免費心理評估，赴機(jī)場為境內(nèi)外人員開展心理干預(yù)2400余人次……

[參考文獻(xiàn)]

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