8月16日，國(guó)家廣播電視總局《廣播電視行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

總局官網(wǎng)顯示，為貫徹落實(shí)好新修訂的《行政處罰法》，結(jié)合近年來(lái)總局職責(zé)調(diào)整和行政處罰工作實(shí)際，總局對(duì)現(xiàn)行的《廣播電影電視行政處罰程序暫行規(guī)定》（廣播電影電視部令第20號(hào)）進(jìn)行了全面修改，起草了《廣播電視行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街2號(hào)廣電總局政策法規(guī)司，郵編100086。2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至zcfgs@nrta.gov.cn。3.通過(guò)傳真方式發(fā)送至010-86093288。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年9月15日。

《關(guān)于〈廣播電視行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）〉的說(shuō)明》顯示，修改的主要內(nèi)容如下：

（一）對(duì)章節(jié)結(jié)構(gòu)體例進(jìn)行了調(diào)整

《廣播電視行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》在章節(jié)結(jié)構(gòu)體例上根據(jù)新修訂的《行政處罰法》進(jìn)行了如下調(diào)整：將行政處罰的管轄與適用從原規(guī)定的總則中獨(dú)立出來(lái)，作為第二章專門作出規(guī)定;增加了第三章一般規(guī)定的內(nèi)容;將原規(guī)定中各自獨(dú)立成章的簡(jiǎn)易程序、普通程序、聽(tīng)證程序作為三節(jié)，合并成第四章行政處罰的決定;增加了行政處罰執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定作為第五章內(nèi)容，將原規(guī)定中第五章行政處罰備案程序的內(nèi)容調(diào)整至其他章節(jié)。調(diào)整后的結(jié)構(gòu)體例在邏輯上更清晰、更符合新修訂的《行政處罰法》的規(guī)定。

（二）根據(jù)新修訂的《行政處罰法》對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了修改

總局對(duì)照新修訂的《行政處罰法》，對(duì)原規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)修改，如規(guī)定了實(shí)施廣播電視行政處罰，必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，刪除了規(guī)范性文件可以作為依據(jù)的規(guī)定;對(duì)涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追責(zé)期限延長(zhǎng)至五年;增加了回避制度有關(guān)規(guī)定;明確了行政處罰證據(jù)種類和適用規(guī)則;增加了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”內(nèi)容等。

（三）結(jié)合廣電總局工作實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整細(xì)化

根據(jù)廣電總局近年來(lái)的職責(zé)調(diào)整，在《廣播電視行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》中不再包含電影行政處罰的規(guī)定。在管轄相關(guān)章節(jié)中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域案件特點(diǎn)，對(duì)違法行為發(fā)生地的范圍作出了具體規(guī)定;對(duì)于廣播電視行政處罰案件的辦理期限及其延長(zhǎng)的條件和程序作出了具體規(guī)定;對(duì)聽(tīng)證程序的條件、程序、延期、中止和終止情形作出了具體規(guī)定等。