劉馨蔚
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中俄雙邊貿(mào)易額連續(xù)3年突破千億美元,中國(guó)連續(xù)11年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。在過(guò)去一年里,雙方守望相助,共抗疫情,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作逆勢(shì)前行。
中俄貿(mào)易或創(chuàng)新紀(jì)錄
近日,第六屆“俄羅斯與中國(guó):新時(shí)代的合作”國(guó)際會(huì)議舉行。俄羅斯外交部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫在會(huì)議上介紹,中俄雙邊貿(mào)易額近20年來(lái)增長(zhǎng)12倍,從80億美元增長(zhǎng)到2020年的1040億美元。
2001年7月,中國(guó)與俄羅斯在莫斯科簽署《中俄睦鄰友好合作條約》。拉夫羅夫指出,該《條約》具有歷史性意義,為兩國(guó)之間形成新型關(guān)系,即新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系奠定了政治和法律基礎(chǔ)。今年是該《條約》簽署20周年,雙方已商定將條約延期。
“加強(qiáng)與中國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是俄羅斯的關(guān)鍵優(yōu)先政策之一,被寫入俄羅斯總統(tǒng)2016年11月批準(zhǔn)的《外交政策構(gòu)想》。”拉夫羅夫稱。
俄羅斯外交部副部長(zhǎng)伊戈?duì)枴つ獱柟怕宸蛟跁?huì)議上表示,盡管2020年中俄貿(mào)易走勢(shì)受到新冠肺炎疫情大流行的不利影響,但能夠看到貿(mào)易額在迅速恢復(fù),今年一季度的增速超過(guò)13%。2021年,中俄貿(mào)易額可能創(chuàng)造新的紀(jì)錄水平,并在未來(lái)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)政府提出的2000億美元的目標(biāo)。
談及兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的合作,拉夫羅夫表示,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生非常深刻的變化,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、金融力量和政治影響中心正在加強(qiáng)。對(duì)此,中俄正在聯(lián)合推動(dòng)建設(shè)性議程,希望構(gòu)建公正、民主、穩(wěn)定的國(guó)際治理體系,并依靠各國(guó)及其一體化組織之間開展更為廣泛的協(xié)作。
“對(duì)俄羅斯而言,中國(guó)是真正的戰(zhàn)略伙伴,真正的志同道合者,我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的合作對(duì)全球和地區(qū)局勢(shì)發(fā)揮穩(wěn)定性作用。中俄相互信任和相互尊重的對(duì)話應(yīng)該為其他國(guó)家樹立榜樣?!崩蛄_夫說(shuō)。
不久前,中俄兩國(guó)財(cái)政部舉行中俄財(cái)政政策會(huì)談,就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政政策、中央與地方財(cái)政關(guān)系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、地方政府債務(wù)管理以及財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)等議題交換了意見。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在會(huì)談中表示,當(dāng)前,中國(guó)已形成以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財(cái)政和貨幣政策為主要手段,多種調(diào)控政策協(xié)同發(fā)力的、具有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控制度體系框架,較好發(fā)揮了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的逆周期調(diào)控和跨周期調(diào)節(jié)作用。中方愿同俄方就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政政策進(jìn)行交流,分享有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
俄羅斯財(cái)政部部長(zhǎng)西盧阿諾夫表示,俄方高度贊賞中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和宏觀調(diào)控能力,特別是中國(guó)在有效應(yīng)對(duì)疫情和保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面所取得的突出成績(jī)。俄羅斯目前面臨在疫情背景下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的艱巨任務(wù),希望向中方學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn),特別是在運(yùn)用財(cái)政政策工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的有關(guān)做法。
中俄合作項(xiàng)目眾多,能源領(lǐng)域傳“喜訊”
近日,安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(EY)公布《2020年歐洲國(guó)家投資吸引力》年度報(bào)告稱,中國(guó)在對(duì)俄羅斯投資項(xiàng)目數(shù)量方面與美國(guó)并列第二,2020年兩國(guó)分別投資15個(gè)項(xiàng)目。其中,中國(guó)對(duì)電子行業(yè)項(xiàng)目的投資最多,2019年軟件和IT服務(wù)行業(yè)是中國(guó)投資的領(lǐng)先行業(yè),中國(guó)在制造業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量也排名第二。
2020年12月,中俄政府間投資合作委員會(huì)批準(zhǔn)了由70個(gè)重大項(xiàng)目組成的清單,非能源領(lǐng)域的投資總額為1120億美元。據(jù)該委員會(huì)稱,俄羅斯正在實(shí)施的項(xiàng)目有65個(gè),金額為1062億美元,在中國(guó)實(shí)施的項(xiàng)目有5個(gè),金額為58億美元。
俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利·曼克維奇指出,盡管安永的研究結(jié)果表明,2020年中國(guó)在俄投資項(xiàng)目數(shù)量最多的是電子領(lǐng)域,2019年是軟件和IT服務(wù)行業(yè),但農(nóng)工綜合體項(xiàng)目沒(méi)有失去現(xiàn)實(shí)意義。
“農(nóng)工綜合體領(lǐng)域的大部分項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施或正在落實(shí),現(xiàn)在已經(jīng)看到成果。俄羅斯正在大幅增加農(nóng)產(chǎn)品出口,尤其是對(duì)中國(guó)的出口?!甭司S奇透露。
過(guò)去一年,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)303.95億美元,增長(zhǎng)19%。2020年,在進(jìn)口國(guó)中,中國(guó)以13.7%的份額位居榜首,同時(shí)俄對(duì)華出口增長(zhǎng)27%。
中俄能源領(lǐng)域合作也頻傳“喜訊”。近日,由中國(guó)石油工程建設(shè)公司參與建設(shè)的阿穆爾天然氣處理廠(AGPP)項(xiàng)目第一列生產(chǎn)線投產(chǎn)慶典儀式舉行,這標(biāo)志著中俄能源合作再結(jié)豐碩成果。
據(jù)悉,AGPP項(xiàng)目位于俄羅斯遠(yuǎn)東區(qū)南部與中國(guó)交界的阿穆爾州自由城,是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,也是中俄東線的源頭工程,設(shè)計(jì)年加工天然氣420億立方米。該項(xiàng)目建設(shè)周期為8年,分5期建設(shè),項(xiàng)目全面建成后,將成為世界最大的天然氣處理廠之一。按照合同約定,將每年向中國(guó)供應(yīng)380億立方米商品的天然氣。
今年5月,習(xí)近平與普京視頻連線,共同見證兩國(guó)核能協(xié)作項(xiàng)目——田灣核電站和徐大堡核電站開工典禮。
習(xí)近平對(duì)中俄核能協(xié)作項(xiàng)目開工表示熱烈祝賀。他指出,動(dòng)力協(xié)作一直是中俄兩國(guó)務(wù)實(shí)協(xié)作中重量最重、效果最多、規(guī)模最廣的范疇,核能是其戰(zhàn)略性優(yōu)先協(xié)作方向,一系列重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。
普京表示,今天,中俄聯(lián)系處于歷史最好時(shí)期和最高水平,兩國(guó)協(xié)作范疇日益寬廣。和平利用核能協(xié)作是中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分,該項(xiàng)目不僅將為中俄進(jìn)一步開展合作注入新的生機(jī),也將助力完成碳達(dá)峰、碳中和方針,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化與可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
貨運(yùn)線路不斷增加,貨運(yùn)規(guī)模超疫前水平
俄羅斯謝列梅捷沃國(guó)際機(jī)場(chǎng)在服務(wù)中國(guó)航空公司數(shù)量方面在歐洲排名第一。四川航空、祥鵬航空、中國(guó)國(guó)際航空、南方航空、天津航空、海南航空、北京首都航空、中國(guó)東方航空的航班均在謝列梅捷沃國(guó)際機(jī)場(chǎng)起降。
近日,俄羅斯謝列梅捷沃國(guó)際機(jī)場(chǎng)主要貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)商莫斯科貨物有限責(zé)任公司副總裁兼業(yè)務(wù)經(jīng)理葉連娜·康基娜介紹,該機(jī)場(chǎng)在發(fā)生疫情前每年處理的中國(guó)方向物資大約10萬(wàn)噸,約占其國(guó)際貨運(yùn)總量的40%。而2021年第一季度,謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)處理了約1.2萬(wàn)噸來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口物資,中國(guó)物資占比超過(guò)50%。來(lái)自中國(guó)的貨運(yùn)需求不僅依然很高,甚至超過(guò)了疫情前的水平。
“隨著國(guó)際航空交通的恢復(fù),轉(zhuǎn)運(yùn)物流也在逐漸增加。2021年第一季度,謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)中國(guó)方向的轉(zhuǎn)運(yùn)物流同比增長(zhǎng)10%。其中,物流密度最高的城市為上海、北京和香港,占比超過(guò)80%?!笨祷冉榻B。
今年以來(lái),中俄貨運(yùn)班列通關(guān)數(shù)量保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。6月2日,一列中俄貨運(yùn)列車駛?cè)爰脂q春鐵路口岸。截至當(dāng)日,從琿春鐵路口岸進(jìn)出境的中俄貨運(yùn)班列達(dá)到1000列,同比增長(zhǎng)28.53%,較去年提前37天實(shí)現(xiàn)新跨越。其中,進(jìn)口貨物共計(jì)153.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)33.08%;出口貨物共計(jì)約3.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)130%,為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
琿春鐵路口岸是吉林省唯一對(duì)俄鐵路口岸,也是吉林省借港出海,融入“一帶一路”倡議的重要通道。據(jù)吉林省出入境邊防檢查總站琿春邊檢站介紹,該站在鐵路口岸現(xiàn)場(chǎng)采取“分組執(zhí)勤、重點(diǎn)值守、避免交叉”的疫情期間勤務(wù)運(yùn)行方式,單獨(dú)設(shè)置查驗(yàn)區(qū),實(shí)行即到即查即放,提升了口岸通關(guān)效率。
據(jù)俄羅斯鐵路公司數(shù)據(jù)顯示,自2021年年初以來(lái),經(jīng)俄鐵基礎(chǔ)設(shè)施的中國(guó)—?dú)W洲—中國(guó)航線集裝箱運(yùn)輸量顯著增長(zhǎng)。今年前5個(gè)月,運(yùn)輸量比去年同期增長(zhǎng)0.7倍,達(dá)到29.21萬(wàn)個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)箱;運(yùn)輸貨物約220萬(wàn)噸,是去年的1.8倍。同時(shí),從中國(guó)至歐洲的集裝箱過(guò)境量增長(zhǎng)0.6倍,達(dá)到18.84萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱,而歐洲至中國(guó)的過(guò)境量增長(zhǎng)1.1倍,達(dá)到10.37萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。
俄鐵認(rèn)為,隨著中俄間貨運(yùn)線路的不斷增加,俄羅斯出口商有機(jī)會(huì)加快對(duì)華產(chǎn)品運(yùn)輸并增加出口量。