曾勇民
(浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué),浙江東陽322100)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)階段,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能適應(yīng)新常態(tài)的要求,要由以前的以投資驅(qū)動(dòng)向現(xiàn)在的以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段重大發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí),也是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必經(jīng)之路。金華市作為浙江省改革開放的前沿陣地,其對(duì)外貿(mào)易一直在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,金華市外貿(mào)進(jìn)出口總值已突破4000億元大關(guān),達(dá)4218.51億元,位列全省第三,同比增長(zhǎng)11.9%。其中,出口總值達(dá)4033.83億元,位列全省第二,同比增長(zhǎng)10.3%;進(jìn)口總值達(dá)184.68億元,增長(zhǎng)66.8%[1],外貿(mào)總體發(fā)展情況較好。但是,高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口總額只有120.67億元,占進(jìn)出口總額的2.86%。對(duì)外貿(mào)易總體上還是以技術(shù)含量低、附加值相對(duì)較低的輕工業(yè)產(chǎn)品為主。2020年,受新冠肺炎疫情及貿(mào)易保護(hù)主義思想的影響,金華市外貿(mào)發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下,基于供給側(cè)改革視角研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)金華外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級(jí),以促進(jìn)其外貿(mào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
通過分析2005年至2018年金華市主要出口商品結(jié)構(gòu)可知(見表1),從量上來講,機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、輕工產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品等出口產(chǎn)品每年都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中,機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝和輕工產(chǎn)品占比最大,2005年和2010年,這三類產(chǎn)品的總和占了金華市外貿(mào)出口總額的90%左右;2015年以后也占了80%左右。而更能體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的產(chǎn)品如高新技術(shù)、文化產(chǎn)品等的出口比例相對(duì)較低,占比保持在4%~5%左右,相對(duì)較穩(wěn)定,說明金華市在科技創(chuàng)新上還有待提高。
表1 金華市出口商品結(jié)構(gòu) (單位:萬元)
由表2可知,金華市的外貿(mào)產(chǎn)品主要出口亞洲和歐洲,兩者占比達(dá)60%左右。特別是亞洲,近年占比都保持在40%左右,而歐洲在2015年以后呈下降趨勢(shì),但也基本保持在18%左右。近年來,金華市外貿(mào)產(chǎn)品對(duì)非洲和拉丁美洲出口增長(zhǎng)較快,非洲由2010年的7%上升到2015年的18.5%,拉丁美洲也從2010年的8.7%上升到2015年的11.2%,且保持穩(wěn)定。相對(duì)而言,對(duì)北美洲出口的占比有所下降,由2010年的20.2%下降到2015年的10.4%,近年來也保持在10%左右,說明“一帶一路”倡議對(duì)金華市外貿(mào)出口產(chǎn)品具有較大的影響。
表2 金華市出口產(chǎn)品各大洲分布情況(單位:萬元)
具體從各個(gè)國(guó)家或地區(qū)來看,表3列出了2005年后,金華市外貿(mào)出口占比前八的國(guó)家或地區(qū)??傮w上來看,美國(guó)一直是金華市的第一貿(mào)易伙伴國(guó),但占比有所下滑,從2010年的18.6%下降到2018年的11.2%。2010年之前,金華市前八的貿(mào)易伙伴相對(duì)比較穩(wěn)定,主要集中在美國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯、阿聯(lián)酋、英國(guó)、韓國(guó)等國(guó)和中國(guó)香港等地區(qū)。但從2015年之后,開始發(fā)生了較大的變化。日本在前八的陣列中被除去,俄羅斯、英國(guó)和德國(guó)已躍居第七、第八的位置,而印度、伊拉克、伊朗、巴西等發(fā)展中國(guó)家逐漸成為金華市的主要貿(mào)易伙伴國(guó),印度則占據(jù)著金華市第二大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位,且呈上升勢(shì)頭。
表3 金華市出口產(chǎn)品前八國(guó)別(或地區(qū))分布情況(單位:萬元)
關(guān)于自變量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)的選取,基于數(shù)據(jù)的可獲取性及全面性,本文主要選取以下指標(biāo)來衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)情況。具體情況如表4。
表4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
關(guān)于因變量外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)的選取,主要選取了出口總額和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額。出口總額可以最為直觀地反映一國(guó)或地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展規(guī)模,而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額可以反映一國(guó)或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的水平。具體情況如表5。
表5 相關(guān)變量及其說明
本文的數(shù)據(jù)主要選取了2011年至2018年金華數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于《金華統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012-2019)、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012-2019)等,并利用Stata 14軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
本文基于半對(duì)數(shù)模型(SLM)[2],根據(jù)以上的自變量和因變量,建立方程組如下:
其中,CKZE和GXJS為因變量,分別代表出口總額和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額,α為常數(shù)項(xiàng),β1、β2為回歸系數(shù),γ、δ為各自代入的因變量,ε為隨機(jī)誤差。
基于以上方程組,利用Stata 14統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)上述變量的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),得出金華市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸結(jié)果,如表6和表7所示。
表6 金華市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)資源與外貿(mào)出口總額的回歸結(jié)果
由表6和表7實(shí)證分析得到的數(shù)據(jù)可知,金華市各創(chuàng)新資源對(duì)金華市出口總額與高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額影響基本一致。因此,將兩個(gè)表的結(jié)果一起進(jìn)行分析。
總體來看,金華市的創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新物力資源和創(chuàng)新財(cái)力資源與金華市出口總額和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口總額整體擬合度較高,各三級(jí)指標(biāo)調(diào)整的R2的值都大于95%,并且,由F-statistic的數(shù)據(jù)可知,各方程的顯著性較高。
具體來看,第一,創(chuàng)新人力資源的R&D人員和專利申請(qǐng)的參數(shù)分別為0.38250016、0.41266739和0.17663298、0.39228165,都為正數(shù),并分別在1%和5%的水平上顯著,說明兩者與金華市外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)都呈正相關(guān),R&D人員和專利申請(qǐng)對(duì)金華市外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)都會(huì)產(chǎn)生顯著的、積極的影響。第二,創(chuàng)新物力資源的研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的參數(shù)分別為1.8255877、0.07533214和1.9311076、0.00261139,都為正數(shù),說明兩者都與金華市外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)都呈正相關(guān),且研究機(jī)構(gòu)在1%的水平上顯著,說明研究機(jī)構(gòu)對(duì)外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)的影響都是相對(duì)顯著的;但高等學(xué)校不在1%和5%的水平上顯著,所以其影響相對(duì)并不顯著。第三,創(chuàng)新財(cái)力資源的R&D經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)合同的參數(shù)分別為0.16822135、0.3211866和0.15992364、0.4187225,都為正數(shù),并分別在1%和5%的水平上顯著,說明兩者都與金華市外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)都呈正相關(guān),且R&D人員和專利申請(qǐng)對(duì)金華市外貿(mào)出口總額(CKZE)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額(GXJS)都會(huì)產(chǎn)生顯著的積極的影響。
通過以上對(duì)金華市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證分析得知:第一,各類創(chuàng)新資源對(duì)金華市外貿(mào)出口總額的影響都具有積極的作用,特別是研究機(jī)構(gòu)的積極影響更為顯著,說明對(duì)科研機(jī)構(gòu)的投入能帶來更多外貿(mào)出口總額的增加;第二,各類創(chuàng)新資源對(duì)金華市高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的影響也都有積極的正向作用,這說明增加各類創(chuàng)新資源投入對(duì)于優(yōu)化金華市外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有較大的促進(jìn)作用,特別是研究機(jī)構(gòu)的影響更為顯著,說明對(duì)研究機(jī)構(gòu)的投入能帶來高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額更大幅度的增長(zhǎng)。
為此,提出如下對(duì)策建議:
第一,加大創(chuàng)新資源方面的投入,有效提高當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)出口總額,包括高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,特別是對(duì)研究機(jī)構(gòu)的投入能帶來更為顯著的影響。為此,從供給側(cè)改革視角,金華市政府可以進(jìn)一步推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的行政審批制度改革[3],創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的同時(shí),注重提供應(yīng)有的公共服務(wù)、增加公共產(chǎn)品,如提供專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,不斷改善創(chuàng)新環(huán)境,讓高端人才更能沉下心來進(jìn)行各類創(chuàng)新,用更好、更高端的出口產(chǎn)品來代替以往相對(duì)低質(zhì)量的出口產(chǎn)品,增強(qiáng)外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),為了鼓勵(lì)企業(yè)投入更多的創(chuàng)新資源,政府還需要不斷地加大政策投入力度,包括稅收減免政策、財(cái)政教育支出以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出等政策,為創(chuàng)新體系的建設(shè)提供政策支持。同時(shí),需要完善相關(guān)的法律制度,特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),以更好地激發(fā)并調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
第二,充分發(fā)揮大學(xué)基礎(chǔ)研究的功能。一直以來,大學(xué)是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系的核心。特別是一些基礎(chǔ)研究,由于其高投入、高風(fēng)險(xiǎn)或不確定性,導(dǎo)致追求可見利益的企業(yè)不太愿意從事基礎(chǔ)研究。這就需要政府承擔(dān)更大責(zé)任,并為這些從事科研的大學(xué)提供更好的科研體制環(huán)境。如建立融合研究型、應(yīng)用研究型、教學(xué)科研型為一體的大學(xué)體系。
第三,從企業(yè)層面來講,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐难芯繖C(jī)構(gòu)、高校等的合作,注重產(chǎn)品的差異化研究,著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的研發(fā),并且能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化創(chuàng)造新供給,特別是科技含量高的新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),讓外貿(mào)的增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型和內(nèi)涵型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式。