王 博

（江蘇海洋大學(xué)，江蘇 連云港222005）

0 引言

在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域，要把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評價等體制中解放出來。在科技改革的背景下，近年來各高校都在全力推動本?？蒲械母母锱c發(fā)展。然而在一些理工科高校中，由于受到多重因素的制約，社科科研管理的改革發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙。要突破目前理工科高校科研管理的薄弱現(xiàn)狀，就必須在管理理念、管理模式、項目經(jīng)費(fèi)、隊伍建設(shè)、評價機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

1 理工科高校社科科研管理的現(xiàn)狀分析

1.1 科研管理理念落后

學(xué)校層面，理工科高校因為自身的學(xué)科特色與優(yōu)勢，只重視自然科學(xué)的科研管理，而忽視了人文社科科研管理的協(xié)同發(fā)展；科研管理層面，社科科研職能部門普遍存在管理人員缺乏現(xiàn)象，他們只能局限于繁重的業(yè)務(wù)性工作，無暇顧及管理質(zhì)量與服務(wù)水平；二級學(xué)院層面，科研秘書大多身兼數(shù)職，管理意識與業(yè)務(wù)專業(yè)化程度不高。

1.2 科研管理模式不科學(xué)

許多理工科高校社科科研管理部門由于受到傳統(tǒng)觀念的限制，在從項目申報到結(jié)題方面一直沿用上傳下達(dá)的管理模式，往往只重視科研項目的數(shù)量與經(jīng)費(fèi)管理，而忽視了項目研究過程監(jiān)管、成果質(zhì)量及其轉(zhuǎn)化的目標(biāo)管理工作，這是一種極為老化、不合理的管理模式，整體缺乏對項目管理的有效組織和方法的改革創(chuàng)新。

1.3 科研項目經(jīng)費(fèi)投入不足

理工科高校往往會把校內(nèi)主要經(jīng)費(fèi)投入理工類的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)或?qū)嶒灮氐慕ㄔO(shè)中去，在這種模式的制約下會導(dǎo)致人文社科類方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，無法有效保障社科科研人員長時間全身心投入科學(xué)研究中去，從而造成課題申報立項率與結(jié)項率低、高水平的縱橫向課題少、科研團(tuán)隊與學(xué)術(shù)帶頭人嚴(yán)重缺乏等現(xiàn)象。

1.4 社科科研隊伍建設(shè)不力

首先，理工科高校在社科人才引進(jìn)方面力度不夠，缺乏高層次的科研人才與團(tuán)隊，會造成學(xué)科研究持續(xù)性的“斷代”現(xiàn)象；其次，科研團(tuán)隊意識薄弱，缺乏有權(quán)威性和凝聚力的學(xué)術(shù)帶頭人，科研人員只能進(jìn)行單打獨斗；最后，對于管理人員隊伍的專業(yè)化培訓(xùn)少之又少，既阻礙了管理人員的發(fā)展，也影響到整個學(xué)校社科科研水平的提升。

1.5 社科科研評價機(jī)制不完善

一些理工科高校仍采取量化考核的方法，將科研成果單一地?fù)Q算為具體的分值對其進(jìn)行直觀評價，缺少進(jìn)一步的細(xì)化，特別是對級別高、研究周期長的項目成果，科研人員所付出的勞動是難以用統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)來考核的，這會造成評價與激勵機(jī)制的不公正，從而嚴(yán)重影響了科研人員的積極性，也為科研管理人員的工作帶來極大的不便。

2 理工科高校社科科研管理的創(chuàng)新策略

2.1 轉(zhuǎn)變社科科研管理理念

理工科高校應(yīng)意識到人文社會科學(xué)是科學(xué)的重要組成部分，能夠促進(jìn)自然科學(xué)形成科學(xué)的方法論和思維方式，二者相輔相成，同等重要；社科科研管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，以人為本，為科研人員提供良好的全方位的綜合服務(wù)，這樣才能充分發(fā)揮科研人才進(jìn)行科研創(chuàng)新的積極性；管理人員自身需要不斷學(xué)習(xí)提升職業(yè)能力，熟悉社科科研管理的過程和規(guī)范，并樹立起良好的服務(wù)理念，盡心盡責(zé)服務(wù)好每一位教師。

2.2 優(yōu)化社科科研管理模式

做到與時俱進(jìn)，對學(xué)校原有的科研管理制度，結(jié)合學(xué)校實際與國家最新政策及時修訂完善，從制度上保障科研項目順利進(jìn)行；社科科研管理部門要變管理理念為協(xié)調(diào)服務(wù)理念，做到剛性和柔性管理相結(jié)合、定量與定性管理相結(jié)合，強(qiáng)化二級學(xué)院自主管理，營造“激勵創(chuàng)新、寬容失敗”的良好科研氛圍；完善科研管理信息系統(tǒng)，普遍征求教師對于目前管理系統(tǒng)使用的意見，優(yōu)化應(yīng)用功能，簡化各類工作流程，為教師提供最大便捷。

2.3 加大社科科研經(jīng)費(fèi)投入力度

理工科高校社科科研要發(fā)展，就必須充分了解與遵循其自身的規(guī)律與特點，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，為提升人文社會科學(xué)研究提供有利條件。此外，還要在經(jīng)費(fèi)管理方面進(jìn)行創(chuàng)新性改革，如：改革社科科研項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制方式，對預(yù)算科目進(jìn)行合理縮減歸；擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)、使用自主權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，項目負(fù)責(zé)人可自主調(diào)整直接費(fèi)用全部科目的經(jīng)費(fèi)支出，不受比例限制；在勞務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)用等方面拓寬項目直接費(fèi)用列支范圍。

2.4 加強(qiáng)社科科研隊伍建設(shè)

科研研究隊伍方面：加強(qiáng)高水平人才的引進(jìn)，改善研究工作條件，吸納一大批優(yōu)秀的青年人才為社科科研服務(wù)；積極打造研究基礎(chǔ)扎實、年齡層次合理的學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊，加強(qiáng)學(xué)術(shù)隊伍的交流，保證學(xué)術(shù)資源、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化互補(bǔ)?？蒲泄芾黻犖榉矫妫簩⑺刭|(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才配備、補(bǔ)充到社科科研管理隊伍中，努力建成一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的管理隊伍；從榮譽(yù)獲得、個人發(fā)展等方面建立激勵機(jī)制，增強(qiáng)管理人員的歸屬感，保證科研管理隊伍的穩(wěn)定性。

2.5 完善科研評價機(jī)制

理工科高校的社科科研評價機(jī)制應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科體現(xiàn)其科學(xué)性與靈活性。對于評價體制的改革創(chuàng)新，應(yīng)該努力實現(xiàn)從形式評價轉(zhuǎn)向內(nèi)涵評價，從管理評價轉(zhuǎn)向發(fā)展評價，從單維評價轉(zhuǎn)向多維評價；管理部門應(yīng)廣泛聽取教師的意見和建議，兼顧公平合理的原則，結(jié)合人事部門職稱評審政策，制定出科學(xué)合理的科研評價機(jī)制；采取定性與定量、短期與長期評價等相結(jié)合的方式，對成果進(jìn)行全方位分析考察，尤其要重視科研成果的創(chuàng)新與社會價值。

3 結(jié)語

總而言之，在新時代科技改革背景下，理工科高校的社科科研管理工作必須要緊隨時代步伐，用新思想、新理念實現(xiàn)人文社會科學(xué)科研事業(yè)的全面發(fā)展和科研管理的不斷創(chuàng)新，這對促進(jìn)理工科高校社科研究發(fā)展和管理水平提高有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。