文/王紹平
標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量是緊密聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一的,標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化可以引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展,而產(chǎn)品質(zhì)量的提高反過來又促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。分析研究中國棉花標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程,對棉花質(zhì)量的提高有著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,同時(shí)對棉花標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程有著積極的推動和促進(jìn)作用。
現(xiàn)行棉花國家標(biāo)準(zhǔn)有GB 1103.1—2012《棉花 第1部分:鋸齒加工細(xì)絨棉》[1]、GB 1103.2—2012 《棉花 第2部分:皮輥加工細(xì)絨棉》[2]、GB 1103.3—2005《棉花 天然彩色細(xì)絨棉》[3]和GB 19635—2005 《棉花 長絨棉》[4]。本文經(jīng)過對比分析,總結(jié)了棉花國家標(biāo)準(zhǔn)之間本應(yīng)一致的內(nèi)容存在的差異,通過分析探討推進(jìn)我國棉花標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程,從而引領(lǐng)棉花產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
新中國成立后,政務(wù)院十分重視棉花分級的標(biāo)準(zhǔn)化工作。1950年11月,政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會批準(zhǔn)發(fā)布《全國棉花檢驗(yàn)會議關(guān)于檢驗(yàn)技術(shù)的決定》,1951年3月發(fā)布《棉花檢驗(yàn)規(guī)程》,規(guī)定了棉花分級標(biāo)準(zhǔn)包括類別、品級、長度、水分等技術(shù)指標(biāo)。隨著國家棉花生產(chǎn)和紡織工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國科學(xué)院、國家計(jì)劃委員會、商業(yè)部、輕工業(yè)部、農(nóng)林部等五部委聯(lián)合發(fā)布了GB 1103—1972《棉花(細(xì)絨棉)》[5],自1972年9月1日起,在全國試行。標(biāo)志著我國棉花分級規(guī)定,由業(yè)務(wù)性的工作制度(規(guī)程、辦法、規(guī)定等),上升為技術(shù)法規(guī)性的國家標(biāo)準(zhǔn)。受當(dāng)時(shí)科技水平的限制,該標(biāo)準(zhǔn)化的顯著特點(diǎn)是主要采用感官檢驗(yàn),簡單、快捷,對當(dāng)時(shí)我國棉花生產(chǎn)、收購、加工、流通和使用發(fā)揮了積極的作用。
20世紀(jì)90年代,隨著我國棉花生產(chǎn)的不斷發(fā)展,紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和壓錠改造,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》,國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了GB 1103—1999《棉花 細(xì)絨棉》[6],于1999年9月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)引入了公定重量,體現(xiàn)了棉花質(zhì)量檢驗(yàn)的貿(mào)易公平,馬克隆值指標(biāo)的引入,使標(biāo)準(zhǔn)增加了定量檢驗(yàn)的物理性能指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了從感官檢驗(yàn)向儀器化檢驗(yàn)的突破。
2003年9月,依據(jù)國務(wù)院《棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案》,棉花標(biāo)準(zhǔn)既要適用于感官檢驗(yàn),又要適用于儀器化檢驗(yàn);既要符合我國國情實(shí)際可行,又能體現(xiàn)儀器化檢驗(yàn)作為棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的方向。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了GB 1103—2007《棉花 細(xì)絨棉》[7],于2007年9月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)了國家質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的需要。
為了落實(shí)2010年全國棉花工作電視電話會議明確指出“要抓緊出臺全面采用儀器化質(zhì)量指標(biāo)體系的國家棉花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的會議精神,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布了GB 1103.1—2012《棉花 第1部分:鋸齒加工細(xì)絨棉》、GB 1103.2—2012 《棉花 第2部分:皮輥加工細(xì)絨棉》,于2013年9月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)在保持GB 1103—2007《棉花 細(xì)絨棉》中行之有效的檢驗(yàn)方法和內(nèi)容外,將棉花標(biāo)準(zhǔn)分成鋸齒加工細(xì)絨棉和皮輥加工細(xì)絨棉兩個(gè)部分。鋸齒棉部分廢除棉花品級指標(biāo),采用棉花顏色級分級和軋工質(zhì)量分檔;皮輥棉部分仍然維持品級指標(biāo)體系。形成一個(gè)適應(yīng)棉花流通需要,有利于深化棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革,促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。
20世紀(jì)50年代后期,新疆培育長絨棉成功后,我國長絨棉產(chǎn)業(yè)逐步得到發(fā)展。1960年紡織工業(yè)部、農(nóng)墾部、商業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《長絨棉暫行品級標(biāo)準(zhǔn)》。
1989年新疆發(fā)布了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB/6500B 32014—1989《長絨棉》[8],并制作了品級實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。通過10多年的實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)為長絨棉的品質(zhì)提高,增加棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)我國長絨棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了GB 19635—2005《棉花 長絨棉》,于2005年8月1日實(shí)施。長絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,保證了長絨棉質(zhì)量,促進(jìn)了我國長絨棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)作為指導(dǎo)長絨棉生產(chǎn)、收購、加工、銷售、儲備以及使用的重要技術(shù)依據(jù)。
1996年新疆引進(jìn)美國彩色細(xì)絨棉品種進(jìn)行試種,1998年獲得成功。2000年新疆發(fā)布了自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB65/590—2000《天然彩色細(xì)絨棉》[9],該地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,為推動新疆天然彩色細(xì)絨棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了GB 1103.3—2005《棉花 天然彩色細(xì)絨棉》,于2005年8月1日實(shí)施。天然彩色細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,保證了天然彩色細(xì)絨棉質(zhì)量,促進(jìn)了我國天然彩色細(xì)絨棉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)作為指導(dǎo)天然彩色細(xì)絨棉生產(chǎn)、收購、加工、銷售、儲備以及使用的重要技術(shù)依據(jù)[10]。
現(xiàn)行細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)有GB 1103.1—2012《棉花 第1部分:鋸齒加工細(xì)絨棉》,GB 1103.2—2012《棉花 第2部分:皮輥加工細(xì)絨棉》;現(xiàn)行天然彩色細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)GB 1103.3—2005《棉花 天然彩色細(xì)絨棉》;現(xiàn)行長絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)GB 19635—2005《棉花 長絨棉》。以上棉花國家標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置和質(zhì)量要求見表1。
表1 現(xiàn)行棉花國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置和質(zhì)量要求
對這些項(xiàng)目指標(biāo)設(shè)置和質(zhì)量要求進(jìn)行對比分析,可以看出斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)以及危害性雜物等指標(biāo)的質(zhì)量要求上,GB 1103.3—2005和GB 19635—2005均沒有提出質(zhì)量要求或者質(zhì)量要求的內(nèi)容與GB 1103.1—2012以及GB 1103.2—2012存在差異。棉花短纖維含量、棉結(jié)等兩項(xiàng)指標(biāo)作為棉花的重要指標(biāo),越來越受到棉花加工、貿(mào)易,尤其是紡織使用環(huán)節(jié)的重視。棉花標(biāo)準(zhǔn)改革的方向,是研究將棉花短纖維含量和棉結(jié)兩項(xiàng)指標(biāo)引入棉花國家標(biāo)準(zhǔn)中。
加強(qiáng)棉花國家標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)容的一致性,體現(xiàn)棉花各項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量設(shè)置要求,研究在棉花國家標(biāo)準(zhǔn)中引入棉花短纖維含量以及棉結(jié)等棉花重要指標(biāo),是我國棉花國家標(biāo)準(zhǔn)改革發(fā)展的方向。
分析總結(jié)棉花國家標(biāo)準(zhǔn)之間指標(biāo)設(shè)置和質(zhì)量要求的目的,旨在促進(jìn)國家棉花產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品生產(chǎn)的依據(jù),是評定產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)則,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,必將引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
棉花標(biāo)準(zhǔn)涉及農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、流通紡織業(yè)和質(zhì)量監(jiān)督管理等各個(gè)行業(yè),棉花標(biāo)準(zhǔn)化工作既要充分體現(xiàn)國家質(zhì)檢體制改革的國家宏觀政策,也要促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。
現(xiàn)行棉花國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布實(shí)施至今最短已經(jīng)8年,最長的已經(jīng)15年之久。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和對外開放的不斷擴(kuò)大,我國涉棉企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化的激烈競爭,這種競爭要求企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量、科技含量和市場占有率。棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向正在由過去的分散化、家庭化和手工化,轉(zhuǎn)向集約化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化。我國棉花標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程亟待加快推進(jìn),適應(yīng)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
棉花國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。按照我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,棉花國家標(biāo)準(zhǔn)化工作將朝著有利于棉花品質(zhì)改良與棉花種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)督與規(guī)范棉花市場秩序,有利于推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革與合理配置和高效利用棉花資源,有利于提高棉花質(zhì)量的國際競爭力,有利于推動棉花產(chǎn)業(yè)向著持續(xù)健康發(fā)展的方向開展[11]。