非典型性肺炎,簡稱“非典”,專業(yè)術(shù)語稱作“嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征”,是指2003 年我國局部地區(qū)發(fā)生的一類由冠狀病毒引起的肺部感染病癥。2002 年11 月,廣東省佛山市出現(xiàn)第一例“非典”患者。2003 年2 月初,廣東的“非典”進入高發(fā)期。2 月中旬,“非典”疫情傳至香港。在內(nèi)地,“非典”也從廣東向廣西、四川、山西及更多的地區(qū)傳播。3 月1 日,北京接收了第一個輸入性“非典”病例,并逐漸成為“非典”的重災(zāi)區(qū)。為抗擊“非典”,中共中央專門召開會議,作出一系列重大部署。4 月23日,國務(wù)院成立防治非典型性肺炎指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全國非典型性肺炎的防治工作。胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨一線,指導(dǎo)抗擊“非典”工作。6 月19 日,北京市大部分醫(yī)院恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。與此同時,全國其他省、市、自治區(qū)的“非典”疫情也得到有效控制。6月24 日,世界衛(wèi)生組織宣布撤銷對北京的旅行警告,同時將北京從“非典”疫情名單中排除。至此,中國內(nèi)地抗擊“非典”的斗爭取得了決定性勝利。2003 年7 月28 日,全國防治“非典”工作會議在北京舉行,胡錦濤同志指出:這場斗爭的勝利,進一步顯示了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性,更加堅定了全國各族人民走中國特色社會主義道路的信心;極大地提高了我國人民戰(zhàn)勝困難的勇氣和能力,增強了中華民族的凝聚力;極大地增強了世界各國對中國發(fā)展前景的信心,擴大了我國在國際上的影響。
進入新世紀,面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā),準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征,客觀分析影響社會和諧的突出矛盾和問題,提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。2004 年9 月,黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù)。2006 年10 月,黨的十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》?!稕Q定》確定了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則等?!稕Q定》提出,構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。到2020年,構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權(quán)益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
汶川特大地震發(fā)生后,成都軍區(qū)某部官兵用4 個小時將一名八旬老人背出山外
2005 年12 月29 日,十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定,《農(nóng)業(yè)稅條例》(中華人民共和國成立后,第一屆全國人大常委會第九十六次會議于1958 年6 月3日頒布)自2006 年1 月1 日起廢止。這意味著中國農(nóng)民從這天開始,依法徹底告別延續(xù)了2600 年的“皇糧國稅”。轉(zhuǎn)折始自2004 年,國務(wù)院開始實行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005 年歲末,國家最高權(quán)力機關(guān)依法廢止了《農(nóng)業(yè)稅條例》,使免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律的形式固定下來。此后,國家除加大公共財政投入外,還對農(nóng)民實施了各種補貼政策,中國農(nóng)民得到了更多的發(fā)展實惠。
2007 年7 月,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。其實,早在2003 年10 月,中共中央頒布的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,就已提出探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。至2007 年3 月,全國已有25 個省(自治區(qū)、直轄市)、2133 個縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509 萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障,基本實現(xiàn)了農(nóng)村“五?!睆霓r(nóng)民集體互助共濟向以財政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。黨的十七大召開后,農(nóng)村最低生活保障制度在全國范圍加快推開。在此基礎(chǔ)上,國務(wù)院決定,從2009 年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,以后逐步擴大?,F(xiàn)如今,養(yǎng)老保險已覆蓋全國農(nóng)村。凡年滿60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,均可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2008 年5 月12 日14 時28 分,四川汶川發(fā)生特大地震。這次地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震,震級達里氏8 級,最大烈度達11 度,余震3 萬多次,涉及四川、甘肅、陜西、重慶等10 個省、區(qū)、市。災(zāi)區(qū)總面積約50 萬平方公里、受災(zāi)群眾4625 萬多人,其中極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)面積13 萬平方公里,造成69227 名同胞遇難、17923名同胞失蹤,需要緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1510 萬人,房屋大量倒塌損壞,基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,直接經(jīng)濟損失8451 億多元,引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災(zāi)害舉世罕見。面對空前慘烈的災(zāi)難,在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全軍全國各族人民眾志成城,迎難而上,以驚人的意志、勇氣、力量,組織開展了中國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭,最大限度地挽救受災(zāi)群眾生命,最大限度地降低災(zāi)害造成的損失,奪取了抗震救災(zāi)斗爭偉大勝利,譜寫了感天動地的英雄凱歌。在抗震救災(zāi)中,國際社會也向中國政府和人民提供了各種形式的支持和援助。災(zāi)后,黨和政府按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建的原則,迅速組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在黨中央大力支持和全國人民大力支援下,災(zāi)區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗,災(zāi)后重建工作取得重要階段性成果,災(zāi)區(qū)人民大踏步走向新生活。