鮑明曉

數(shù)字中國上升為國家戰(zhàn)略，是進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，是主動(dòng)應(yīng)對百年未有之大變局，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉[1]。數(shù)字體育是數(shù)字中國的有機(jī)組成部分，跟上數(shù)字中國建設(shè)步伐，以先進(jìn)信息技術(shù)帶動(dòng)和催生體育發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，也是全面建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求。

1 我國加快數(shù)字體育建設(shè)的戰(zhàn)略意義

當(dāng)前中國體育正遭遇前所未有的、急劇變化的內(nèi)外部環(huán)境。一方面新冠肺炎疫情引發(fā)全球政治經(jīng)濟(jì)的大變局，大國競爭加劇，國際體壇意識(shí)形態(tài)回潮，國際體育組織普遍遭遇財(cái)政危機(jī)，內(nèi)卷趨勢顯現(xiàn)。另一方面，進(jìn)入新發(fā)展階段，體育承載的促進(jìn)人全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的責(zé)任進(jìn)一步凸顯，體育自身發(fā)展和通過體育促進(jìn)的發(fā)展協(xié)同并重的要求更高，同時(shí)，少子化、老齡化也給體育發(fā)展提出了一系列不容回避的新問題、新挑戰(zhàn)[2]。應(yīng)對動(dòng)蕩、挑戰(zhàn)和不確定性，改革和創(chuàng)新是必然選擇，其中基于新技術(shù)條件下的數(shù)字體育變革具有全局性的戰(zhàn)略意義。

1.1 推動(dòng)體育發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

自中華人民共和國成立以來，我國體育事業(yè)經(jīng)歷了由站起來到大起來的歷史性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在正由大起來向強(qiáng)起來邁進(jìn)，體育發(fā)展模式也相應(yīng)正在由局部趕超型向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)型轉(zhuǎn)變。在局部趕超型的體育發(fā)展模式下，體育發(fā)展主要是在體育系統(tǒng)內(nèi)的發(fā)展，是以奧運(yùn)爭光為主軸和導(dǎo)向的發(fā)展，特征是“部門體育”“爭光體育”，表現(xiàn)為體育與教育分立、群眾體育與競技體育分立以及體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展弱關(guān)聯(lián)。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展模式則要求體育必須融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入14億人的日常生活，必須是全社會(huì)辦體育，全民參與，共建共享。而要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，通過網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，引領(lǐng)體育部門跨越數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化體育領(lǐng)域信息化的關(guān)鍵支撐，全方位開展體育數(shù)字新基建，搭建數(shù)字體育新場景，是核心技術(shù)路線，不可或缺。從一定意義上講，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑的信息化2.0時(shí)代，任何發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型都離不開核心數(shù)字技術(shù)的支撐。數(shù)字體育推動(dòng)體育發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義正在于此。

1.2 助力體育發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革

當(dāng)前我國體育發(fā)展的主要矛盾依然是人民群眾不斷增長、不斷變化的體育需求與有效供給不足之間的矛盾。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到2035年建成體育強(qiáng)國，面對體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)和體育發(fā)展的主要矛盾，推動(dòng)體育發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革至關(guān)重要。然而，這“三個(gè)變革”的落地實(shí)踐不能僅停留在觀念層面，必須下沉到每一個(gè)具象的運(yùn)動(dòng)場景的改造和提升中。具象的運(yùn)動(dòng)場景主要由學(xué)校體育、大眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)4個(gè)部分組成，構(gòu)成每個(gè)部分的“細(xì)胞”又是由人、場地、設(shè)施和活動(dòng)搭建的千萬個(gè)鮮活的運(yùn)動(dòng)場景組合而成。如果構(gòu)成體育的“細(xì)胞”不更新，“三個(gè)變革”就是空中樓閣。因此，基于5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能、改造和提升每一個(gè)運(yùn)動(dòng)場景，推動(dòng)體育發(fā)展全領(lǐng)域、全流程、全場景的數(shù)字變革，才是謀求體育發(fā)展提質(zhì)增效、動(dòng)能升級(jí)的轉(zhuǎn)型之道（圖1）。

圖1 運(yùn)動(dòng)場景推動(dòng)體育全領(lǐng)域、全流程數(shù)字革命Figure1 Sports scenes promote the digital revolution in the whole field and process of sports

1.3 拓展體育發(fā)展的生存空間和可持續(xù)發(fā)展活力

席卷全球的新冠肺炎疫情讓全球體育都在不同程度上出現(xiàn)了“社交性死亡”，賽事停擺、空場比賽以及體育館、健身房、游泳池限時(shí)限流，都大幅壓縮了體育運(yùn)動(dòng)的生存運(yùn)作空間。同時(shí)，隨著以“90后”為代表的“網(wǎng)絡(luò)一代”占總?cè)丝诒戎氐牟粩嗵嵘€上虛擬空間也在不斷壓縮線下運(yùn)動(dòng)空間，新冠肺炎疫情疊加“網(wǎng)絡(luò)一代”，致使當(dāng)代體育整體的生存空間和可持續(xù)發(fā)展活力都面臨重大挑戰(zhàn)。而解決之道就是要全力推動(dòng)數(shù)字體育變革，一方面要利用先進(jìn)、適用的數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)線下與線上的融合、虛擬與現(xiàn)實(shí)的疊加。另一方面要利用多種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介（微博、微信、短視頻、H5等）與體育運(yùn)動(dòng)受眾進(jìn)行社交互動(dòng)，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)與個(gè)體生活和社會(huì)生活的深度連接。在高度信息化的新時(shí)代，拓展體育運(yùn)動(dòng)的生存空間，激活體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展活力，體育數(shù)字化深度變革不可或缺。

1.4 重新?lián)肀嗌倌?/h3>

現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)復(fù)興以來，在全球范圍內(nèi)青少年一直是體育運(yùn)動(dòng)最主要的參與人群。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開拓出不受時(shí)空限制、形式多樣、色彩斑斕的虛擬空間時(shí)，越來越多的青少年開始遠(yuǎn)離線下運(yùn)動(dòng)場景，轉(zhuǎn)而追逐線上虛擬空間的娛樂，重新?lián)肀嗌倌瓿蔀榱巳蝮w育組織共同關(guān)注的新議程。國際奧委會(huì)在《奧林匹克2020+5議程》中，明確提出要與受眾進(jìn)行數(shù)字化互動(dòng)，鼓勵(lì)虛擬運(yùn)動(dòng)發(fā)展，其目的就是通過數(shù)字化變革“破圈”與重新?lián)肀嗌倌辍．?dāng)前我國“90后”“00后”的“網(wǎng)絡(luò)原住民”已達(dá)3.9億人，他們在青少年時(shí)期就與網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、電子游戲相伴，線上娛樂成為他們美好的童年記憶，久坐和缺乏身體運(yùn)動(dòng)成為這一代人的共性問題，由此帶來了青少年身體素質(zhì)下滑、參與運(yùn)動(dòng)人數(shù)下降、競技后備人才匱乏等一系列問題和矛盾。每一個(gè)時(shí)代的體育都是這個(gè)時(shí)代人的運(yùn)動(dòng)選擇，都反映這個(gè)時(shí)代的特征和脈動(dòng)。在數(shù)字化時(shí)代，只有用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，才能真心擁抱數(shù)字時(shí)代孕育和發(fā)展的新運(yùn)動(dòng)形態(tài)和玩法，當(dāng)代體育重新吸引和擁抱青少年才能變成現(xiàn)實(shí)。

1.5 推動(dòng)體育與相關(guān)行業(yè)多業(yè)態(tài)融合、多場景共生

在5G驅(qū)動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)下，傳統(tǒng)體育線下運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)與交互的特點(diǎn)，一定程度上約束了體育生存發(fā)展的空間。當(dāng)前席卷全球的新冠肺炎疫情又進(jìn)一步放大了傳統(tǒng)體育線下交互的局限性，同時(shí)，全球青少年都在疏離傳統(tǒng)的競技運(yùn)動(dòng)。這一切都在告訴我們，在高度信息化的今天，“體育+”和“+體育”是有效拓展體育生存發(fā)展空間的必然選擇。當(dāng)前，一方面體教融合、體旅融合、體衛(wèi)融合蔚然成勢，“體教文商”融合發(fā)展的新型城市運(yùn)動(dòng)綜合體以及“體旅康養(yǎng)”融合發(fā)展的特色運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)風(fēng)潮涌動(dòng)，而推動(dòng)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)支撐就是現(xiàn)代信息科技和數(shù)字體育崛起。另一方面，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加速，城市發(fā)展的土地約束問題不斷顯現(xiàn)，大中城市通過新增土地建設(shè)更多的體育場所變得越來越難，推動(dòng)體育、文化、會(huì)展、演藝等大文化公共空間和場所功能復(fù)合、平臺(tái)共用、場景快速切換，將是大勢所趨。這樣不僅能盤活和優(yōu)化存量，增加公共體育場所的有效供給，而且能推動(dòng)文化類公共事業(yè)間的相互賦能，增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)能。而這也需要信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的科技支撐和數(shù)字體育的內(nèi)生變革。

1.6 提升行業(yè)監(jiān)管效能，助力科學(xué)決策

體育是一個(gè)實(shí)踐性、操作性極強(qiáng)的行業(yè)，項(xiàng)目眾多、領(lǐng)域?qū)挿?、覆蓋面廣，橫向涉及教育、文化、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)，縱向涉及一百多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)運(yùn)動(dòng)參與覆蓋全人群、全年齡段、全生命周期，是習(xí)得性生活方式的養(yǎng)成。這樣的特點(diǎn)使得體育運(yùn)動(dòng)的運(yùn)作更具經(jīng)驗(yàn)性、感知性，行業(yè)監(jiān)管難度大、效率低，存在很多監(jiān)管的漏洞和運(yùn)作決策中的“灰箱”和“黑洞”。譬如：足球改革中存在的“陰陽”合同，轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)虛高，假球黑哨，學(xué)校足球改革中的形式主義；體教融合中存在的賽事體系融合難，一體化培養(yǎng)輸送體系構(gòu)建難；體育產(chǎn)業(yè)中部分開展預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)的健身和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的惡意騙費(fèi)、跑路，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目消費(fèi)人口底數(shù)不清，體育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低等。然而，要提升體育行業(yè)監(jiān)管效能，助力科學(xué)決策，利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)體育全領(lǐng)域、全流程的數(shù)字化變革則是我國體育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。因?yàn)?，借助?shù)字體育能夠有效探明體育領(lǐng)域中長期存在的一些“灰箱”和“黑洞”，讓體育運(yùn)作更規(guī)范，管理決策更科學(xué)。

1.7 積累和拓展體育領(lǐng)域的數(shù)字資產(chǎn)

現(xiàn)代社會(huì)，人的運(yùn)動(dòng)參與具有剛需、高頻的特征，同時(shí)運(yùn)動(dòng)場景又是人際交往的重要平臺(tái)和途徑，能夠匯聚人流、凝聚情感，是數(shù)字資產(chǎn)的“富礦”。體育運(yùn)動(dòng)深受現(xiàn)代人喜愛，天然具有帶人流能力強(qiáng)的特點(diǎn)。但是，以往人們在運(yùn)營體育時(shí)，不注重運(yùn)動(dòng)各流程、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集、開發(fā)和應(yīng)用，致使體育領(lǐng)域數(shù)字資源無法形成并匯聚，流量變現(xiàn)的能力極差，體育成為典型的守著數(shù)據(jù)資產(chǎn)“富礦”，卻不會(huì)去開掘的行業(yè)。現(xiàn)今，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)體育數(shù)字化變革，全面開發(fā)體育領(lǐng)域數(shù)字資產(chǎn)，既可以形成新的優(yōu)質(zhì)增量資產(chǎn)，也可盤活體育領(lǐng)域的其他存量資產(chǎn)，而且還能為“體育+”“+體育”賦能，提升體育吸引和集聚外部資源的能力。在數(shù)字化時(shí)代，不能以數(shù)字化呈現(xiàn)和運(yùn)營的行業(yè)都將難以為繼，并且將不可避免地走向沒落和衰亡。從一定意義上講，能否迅速提升體育系統(tǒng)積累和拓展本領(lǐng)域數(shù)字資產(chǎn)能力，將決定體育發(fā)展的未來。

2 當(dāng)前我國數(shù)字體育建設(shè)存在的主要問題

“十三五”期間，我國數(shù)字體育建設(shè)已經(jīng)開始啟動(dòng)，在促進(jìn)體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面的作用與能力初步顯現(xiàn)。全民健身公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐漸形成，全民健身網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)建設(shè)初具規(guī)模；運(yùn)動(dòng)員注冊系統(tǒng)、數(shù)字技術(shù)助力運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競賽信息服務(wù)不斷完善；信息化提升體育場館管理與服務(wù)水平作用日益凸顯，數(shù)字化技術(shù)、智能運(yùn)動(dòng)裝備等對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革有所推動(dòng)。“十四五”是我國數(shù)字體育建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前全力推動(dòng)我國體育領(lǐng)域的數(shù)字變革還需著力解決如下問題。

2.1 對數(shù)字體育在體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段我國體育信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平與黨中央、國務(wù)院提出的要求，與《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等國家戰(zhàn)略需求相較，仍存在明顯差距，主要原因是全行業(yè)對數(shù)字體育在建設(shè)體育強(qiáng)國進(jìn)程中的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不足，把數(shù)字體育建設(shè)看作一般意義的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，是錦上添花之舉，有更好，沒有還是照樣干。未意識(shí)到數(shù)字體育變革對體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的革命性作用，以及對推動(dòng)體育全領(lǐng)域質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵技術(shù)支撐作用。比較普遍地存在觀念認(rèn)識(shí)不足的問題，造成全行業(yè)在數(shù)字體育建設(shè)的資金項(xiàng)目安排、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面都面臨著重視不夠、投入不足的問題，在實(shí)踐上的反映就是全行業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平明顯低于社會(huì)發(fā)展平均水平。

2.2 數(shù)字體育建設(shè)與體育各領(lǐng)域業(yè)務(wù)連接不緊，存在“兩張皮”現(xiàn)象

當(dāng)前在各級(jí)體育部門中，數(shù)字體育建設(shè)被當(dāng)作隸屬各級(jí)體育部門的體育信息中心的事，而主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域主動(dòng)提出核心需求，主導(dǎo)并參與數(shù)字體育建設(shè)的為數(shù)不多，因而就容易將數(shù)字體育建設(shè)簡化為按要求建設(shè)運(yùn)營各級(jí)體育政務(wù)網(wǎng)和官方網(wǎng)站的維護(hù)與內(nèi)容更新，而在結(jié)合全民健身、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競賽、產(chǎn)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行場景創(chuàng)新、流程再造，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)提質(zhì)增效的內(nèi)涵建設(shè)上，卻作為有限，導(dǎo)致全行業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)存在明顯的“兩張皮”現(xiàn)象。

2.3 體育信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景少、效果差

近年來，盡管體育系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，但是，因受多方面主客觀因素的制約，尤其是相較其他相關(guān)行業(yè)，體育系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施更新、迭代速度仍然偏慢，整體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面并沒有得到根本性突破。在利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建、改造和提升基于運(yùn)動(dòng)實(shí)踐的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面明顯滯后，較少具有推廣意義的數(shù)字化、智能化運(yùn)動(dòng)場景，缺乏能夠?qū)崿F(xiàn)線下線上融合、現(xiàn)實(shí)虛擬疊加的成功范例。

2.4 數(shù)據(jù)孤島、平臺(tái)孤島問題突出，數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全

“十三五”期間，體育系統(tǒng)整體信息化水平有了顯著提升，各地在建網(wǎng)絡(luò)、建平臺(tái)、建數(shù)據(jù)庫，推出各類便民應(yīng)用的運(yùn)動(dòng)APP等方面都做了大量工作，取得了顯著成績。但是，各地系統(tǒng)間、各平臺(tái)間、各數(shù)據(jù)庫間缺少縱向和橫向的鏈接，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)各專項(xiàng)平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫間也缺少必要的互聯(lián)互通，特別是全國性的大系統(tǒng)、大平臺(tái)的搭建和運(yùn)行還十分滯后，數(shù)據(jù)孤島、平臺(tái)孤島問題十分突出，數(shù)據(jù)的開放共享機(jī)制不健全，數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)作用尚未顯現(xiàn)。

2.5 全行業(yè)數(shù)字體育建設(shè)的區(qū)域發(fā)展水平差異較大

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對信息化、數(shù)字化、智能化認(rèn)識(shí)水平的差異，目前我國各地在數(shù)字體育建設(shè)上的地區(qū)差異十分明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理水平高的東部地區(qū)，以北上廣深、浙江、江蘇、福建為代表，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化與智能化創(chuàng)新應(yīng)用方面都顯著高于中部和西部地區(qū)。同時(shí)，地區(qū)間發(fā)展水平差異過大也給全國性的系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)帶來一定的難度。若數(shù)字體育發(fā)展要求就高，中西部地區(qū)做不到；如其就低，則需要東部發(fā)達(dá)地區(qū)降維降效，平衡點(diǎn)很難把握。

當(dāng)然，除了上述問題之外，整個(gè)體育系統(tǒng)數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)起步晚、發(fā)展水平低、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)、防護(hù)能力不足等問題也亟須引起關(guān)注并加以解決。

3 加快我國數(shù)字體育建設(shè)的建議

“十四五”是加快我國數(shù)字體育建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，體育系統(tǒng)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要論述，立足發(fā)展新階段、貫徹發(fā)展新理念、構(gòu)建發(fā)展新格局。以高質(zhì)量打造符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的體育信息化新發(fā)展體系為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的體育事業(yè)為核心，以深耕多元化業(yè)務(wù)應(yīng)用場景為牽引，以信息化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和安全管理為保障，以體育數(shù)據(jù)共享為抓手，積極推動(dòng)體育與5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)的深度融合，通過建設(shè)數(shù)字體育平臺(tái)，培育數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)，助力全民健身、競技體育發(fā)展，服務(wù)體育消費(fèi)，為加快實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略提供新動(dòng)力。建議重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

3.1 提升全行業(yè)對數(shù)字體育戰(zhàn)略價(jià)值的認(rèn)知

當(dāng)代體育正在加速進(jìn)行時(shí)代切換，發(fā)軔于工業(yè)革命的現(xiàn)代體育在信息化時(shí)代已經(jīng)呈現(xiàn)出諸多不適應(yīng)，數(shù)字化、智能化引領(lǐng)體育發(fā)展時(shí)代轉(zhuǎn)型的大幕正在開啟。而今，運(yùn)用多種手段提升全行業(yè)對數(shù)字體育戰(zhàn)略價(jià)值的認(rèn)知至關(guān)重要。需要認(rèn)識(shí)到，數(shù)字體育不是簡單的技術(shù)應(yīng)用，而是面對體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新體育發(fā)展新理念、新模式、新動(dòng)能、新機(jī)制的全新實(shí)踐。數(shù)字體育也不是某個(gè)領(lǐng)域、少數(shù)場景、特定流程的技術(shù)改進(jìn)，而是覆蓋體育發(fā)展全領(lǐng)域、全場景、全流程的再造與創(chuàng)新，是推動(dòng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。因而，理應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施《數(shù)字體育行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)認(rèn)知的落地和實(shí)踐，并在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化新的認(rèn)知、新的實(shí)踐。

3.2 以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)群眾體育生活化、便利化開展及項(xiàng)目化、競賽化運(yùn)營

全民健身與全民健康深度融合，群眾體育與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，是全面建設(shè)體育強(qiáng)國的新階段、群眾體育發(fā)展的新要求。推動(dòng)群眾體育生活化、便利化開展，項(xiàng)目化、競賽化運(yùn)營，需要數(shù)字技術(shù)的深度植入。為此，必須推動(dòng)建立國家、省、地（市）三級(jí)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，國家社區(qū)體育活動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)和全國社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，為人民群眾提供在線、便利、高效的國民體質(zhì)監(jiān)測、組織機(jī)構(gòu)查詢、場地設(shè)施預(yù)訂、賽事活動(dòng)組織、青少年培訓(xùn)等基本信息服務(wù)，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法，增強(qiáng)智能體育等多元化休閑體驗(yàn)。要充分開發(fā)和利用全民健身數(shù)據(jù)資源，開展跨系統(tǒng)相關(guān)信息資源的對接，促進(jìn)體育與旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、交通等相關(guān)行業(yè)的深度融合。要依托已有的資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用，提升全民健身公共服務(wù)能力，進(jìn)一步提高服務(wù)效益。

3.3 助力競技體育高質(zhì)量發(fā)展

競技體育高質(zhì)量發(fā)展是體育強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)。鑒于當(dāng)前我國在田徑、游泳、水上等基礎(chǔ)大項(xiàng)以及集體球類項(xiàng)目，尤其是足、籃、排三大球整體發(fā)展水平與歐美強(qiáng)國差距明顯，以信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)驅(qū)動(dòng)競技體育高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。推動(dòng)競技體育數(shù)字變革，要以訓(xùn)練需求為導(dǎo)向，打造一批“訓(xùn)、科、教、醫(yī)、服”智能化集成的科學(xué)訓(xùn)練基地。要利用跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的科研資源，建設(shè)一批智能備戰(zhàn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，加快智能化體育裝備、訓(xùn)練器材、體育專用芯片的研發(fā)，支撐科學(xué)選材、訓(xùn)練、競賽、管理等體育全過程數(shù)字化升級(jí)。要整合現(xiàn)有訓(xùn)練、人才、競賽、服務(wù)保障等信息系統(tǒng)，拓展運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理服務(wù)功能，挖掘分析競技體育相關(guān)數(shù)據(jù)，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)訓(xùn)練模式，科學(xué)指導(dǎo)競技體育備戰(zhàn)工作，促進(jìn)訓(xùn)練理念、技戰(zhàn)術(shù)等的提升，輔助備戰(zhàn)指揮決策。要全面提升競賽組織管理、運(yùn)動(dòng)選材、情報(bào)信息、選育培養(yǎng)、退役運(yùn)動(dòng)員安置等方面的數(shù)字化、智能化水平。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字化賽事監(jiān)管與服務(wù)手段，確保賽事安全，促進(jìn)公平開放辦賽。

3.4 大力培育數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)也是促進(jìn)我國居民體育消費(fèi)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，激活體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的應(yīng)然抉擇。大力培育和發(fā)展數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)推進(jìn)5G、超高清、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)中的深度應(yīng)用，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，促進(jìn)擴(kuò)大各相關(guān)業(yè)態(tài)規(guī)模。要推進(jìn)體育智能制造、智能可穿戴設(shè)備、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”等產(chǎn)品落地，豐富線上健身、線上賽事、體育直播、電子競技等數(shù)字內(nèi)容，拓展體育消費(fèi)模式，挖掘體育消費(fèi)潛力。要積極聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研用等主體積極參與數(shù)字體育建設(shè)，構(gòu)建體育大數(shù)據(jù)協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合軟硬件上下游協(xié)同攻關(guān)行業(yè)難題，創(chuàng)造數(shù)字體育新模式、新技術(shù)、新場景、新產(chǎn)品、新服務(wù)，形成數(shù)字體育生態(tài)體系[3]。

3.5 以數(shù)字化建設(shè)提升體育治理水平

體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是體育強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在要求和根本性的制度保障[4]。以數(shù)字化建設(shè)提升治理水平：一是要提升體育政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)營能力，推進(jìn)體育領(lǐng)域政府信息公開，做好政策解讀，及時(shí)響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)政民互動(dòng)，不斷提升政府服務(wù)對象的滿意度。二是要完善體育政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，集約整合體育服務(wù)資源，促進(jìn)一體化服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化體育行政事項(xiàng)網(wǎng)上審批，規(guī)范在線辦事服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同步分發(fā)、并聯(lián)審批、協(xié)同辦理。三是要依托“互聯(lián)網(wǎng)+體育監(jiān)管”系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)、防范苗頭性問題和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。四是要推進(jìn)移動(dòng)辦公、政務(wù)新媒體建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)體育治理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合。五是要構(gòu)建數(shù)字體育智庫，匯聚相關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)和資深專家，形成各類研究成果，為體育治理提供決策咨詢。

3.6 加大數(shù)字體育應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)

大力發(fā)展數(shù)字體育，加強(qiáng)數(shù)字體育應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)是根本。要在全國現(xiàn)有體育信息化設(shè)施的基礎(chǔ)上，開展數(shù)字體育新基建。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握場地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、體質(zhì)測試、等級(jí)評定等大數(shù)據(jù)資源。將數(shù)據(jù)納入推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素之列，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和重要體育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸口，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。加強(qiáng)各類體育大數(shù)據(jù)的整合集成，形成并完善全國體育數(shù)據(jù)池、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)集市。制定體育數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制及管理辦法，明確體育數(shù)據(jù)資源采集、管理、發(fā)布與共享的要求。建設(shè)和完善體育系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)體育主管部門、各類體育組織、各種體育場地設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)連接，推進(jìn)國家與地方體育信息資源的互聯(lián)互通，建立行業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)。要重點(diǎn)圍繞體育公共服務(wù)，形成統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“大平臺(tái)共享、大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治”的信息化新格局。

4 結(jié)束語

“鷹擊天風(fēng)壯，鵬飛海浪春”。與時(shí)俱進(jìn)的持續(xù)創(chuàng)新是體育事業(yè)永葆活力、興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。大力發(fā)展數(shù)字體育，全面提升體育行業(yè)數(shù)字意識(shí)和數(shù)字能力，構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、全場景、全流程的數(shù)字體育發(fā)展新格局，是推動(dòng)體育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵引擎，是全面建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求。在數(shù)字體育新賽道上，中國體育先機(jī)無限。