吳嬌 楊海鎮(zhèn)

(青海民族大學(xué)生態(tài)環(huán)境與資源學(xué)院，青海 西寧 810007)

引言

我國(guó)雖然地域遼闊，總面積960萬(wàn)km2，但可耕種面積僅有1.35億hm2，實(shí)際耕種面積只有1.1億hm2，是典型的人多地少且耕地質(zhì)量分布不均的國(guó)家[1]。自“綠水青山就是金山銀山”提出以來(lái)，立足區(qū)域特征，分析地區(qū)發(fā)展實(shí)際，高質(zhì)量推進(jìn)“三產(chǎn)”的交融成為人與自然和諧共生的新方向。因此，在不改變農(nóng)業(yè)布局和占用生態(tài)用地的前提下，因地制宜地選取評(píng)價(jià)種植業(yè)土地的指標(biāo)因子是有效管理種植業(yè)的核心[2]，以實(shí)現(xiàn)合理配置耕地和提高土地利用效率為總目標(biāo)。

1 種植業(yè)適宜性指標(biāo)體系的演變

我國(guó)的資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南經(jīng)歷了6個(gè)版本[3]，每個(gè)版本側(cè)重點(diǎn)不同導(dǎo)致評(píng)價(jià)體系略有不同，從已印發(fā)的幾個(gè)版本來(lái)看,主要分為3類評(píng)價(jià)技術(shù)體系的演變，如表1所示。

表1 資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南版本

1.1 適宜大尺度區(qū)域研究，忽略小尺度區(qū)域

從2019年1月和2019年4月頒布的2個(gè)版本可以看出，是在陸域資源環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上進(jìn)行的農(nóng)業(yè)適宜性評(píng)價(jià)，選取的指標(biāo)也延續(xù)了5大指標(biāo)，但在水土資源方面進(jìn)行了細(xì)化，以上評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于小尺度區(qū)域來(lái)說(shuō)數(shù)據(jù)分級(jí)和農(nóng)業(yè)自然條件略顯寬泛[4]。如，對(duì)于高原地區(qū)海拔分級(jí)若按照指南要求執(zhí)行則缺乏可操作性，更不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際種植情況。

1.2 充實(shí)了指標(biāo)體系，但可操作性不強(qiáng)

2019年7月頒布的試行指南相對(duì)于前2個(gè)版本來(lái)說(shuō)具體到各單項(xiàng)指標(biāo)[5]，但依舊延續(xù)之前的指標(biāo)體系并未增加相應(yīng)的具體指標(biāo)。在精度上仍然停留在市縣級(jí)別，對(duì)于難以獲取的數(shù)據(jù)如何解決并未提出針對(duì)性對(duì)策。

1.3 鼓勵(lì)分層次、分地區(qū)構(gòu)建指標(biāo)體系

2019年11月、12月以及2020年1月的版本吸取了之前的經(jīng)驗(yàn)成果后有了較大的變化。首次對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)，不再是整體評(píng)價(jià)，出現(xiàn)了種植業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)等功能性適宜性評(píng)價(jià)[6]，提出鼓勵(lì)根據(jù)不同研究區(qū)域確定種植業(yè)的指標(biāo)因子，提高評(píng)價(jià)精度。

2 研究區(qū)概況

都蘭縣位于青海省的東北部，海西州境的東南部，屬于高原干旱大陸性氣候，是青海省主要的農(nóng)業(yè)縣之一[7]，有“柴達(dá)木糧倉(cāng)”的美譽(yù)。地理位置在N35°35′～36°14′，E97°27′～97°36′，全縣總面積為4.527萬(wàn)km2，主要管轄著4個(gè)鎮(zhèn)及4個(gè)村，耕地總面積為243.72km2[8]，共3個(gè)主要種植業(yè)灌區(qū)，分別是察汗烏蘇灌區(qū)、夏日哈灌區(qū)及香日德灌區(qū)。

3 構(gòu)建種植業(yè)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1 指標(biāo)因子的選取

根據(jù)自然資源廳印發(fā)的關(guān)于農(nóng)業(yè)適宜性評(píng)價(jià)指南報(bào)告進(jìn)行初步選取指標(biāo)因子，該報(bào)告指出，以“光熱水土”組合作為基礎(chǔ)條件，結(jié)合土壤等次要條件進(jìn)行總的評(píng)價(jià)。自然環(huán)境是影響農(nóng)作物生長(zhǎng)的首要因素，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件則會(huì)直接影響作物的分布范圍和產(chǎn)量，二者在理論上屬于動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系；即自然環(huán)境支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件反過(guò)來(lái)利用自然環(huán)境進(jìn)行改造，二者相輔相成，各為相互制約?；诖耍疚某醪綌M定選取自然生態(tài)因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素2個(gè)主指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.1.1 自然生態(tài)因素

3.1.1.1 地形地貌

都蘭縣地處青藏高原地區(qū)，有著特殊的氣候和人文環(huán)境，是影響適宜種植土地的重要因素，因此在選取子指標(biāo)時(shí)利用數(shù)字高程模型進(jìn)行數(shù)據(jù)提取都蘭縣坡度、坡向及高程。由于地形地貌對(duì)適宜種植土地僅有某方面的重大影響，具有一定的片面性，在后期會(huì)進(jìn)行誤差校正。

3.1.1.2 土壤條件

土壤是作物生長(zhǎng)的溫床，土壤的質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量等都直接決定了作物種植種類，甚至決定是否適宜種植作物[10]。都蘭縣地處柴達(dá)木盆地，由于地形是一個(gè)封閉的碗狀結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致該盆地成為水源、鹽類等化學(xué)物質(zhì)的匯集中心，受地下水位和鹽分運(yùn)動(dòng)等因素的影響，都蘭縣土壤存在不同程度的鹽堿化。因此，擬選取土壤質(zhì)地和土壤pH值作為子指標(biāo)。

3.1.1.3 氣候條件

作物會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生極為敏銳的感知[11]，尤其是高海拔導(dǎo)致溫度極速下降的高原地區(qū)尤為凸顯。都蘭縣常種植具有一定的抗寒能力的作物，如屬于半耐寒性質(zhì)的油菜、馬鈴薯、春小麥等適合高原生長(zhǎng)的糧食作物[12]。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，都蘭縣降雨增加明顯，對(duì)該區(qū)域種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較為顯著的影響。因此，擬選取降水、熱量作為子指標(biāo)。

3.1.1.4 水資源

都蘭縣境內(nèi)有眾多河流經(jīng)過(guò)，滋養(yǎng)了縣內(nèi)大部分土地，均屬于霍布遜水系，其中水流量較大的有察汗烏蘇河、香日德河、托索河等。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)掌握[13]的資料來(lái)看，選取流域、地表徑流和地下水量作為子指標(biāo)最為合適。

3.1.1.5 植被

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)騰飛，但結(jié)果表明,各個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)正面臨威脅。都蘭縣作為三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)的重要組成部分，承擔(dān)著一定的生態(tài)功能。因此，在種植業(yè)適宜區(qū)規(guī)劃時(shí)，擬將生態(tài)保護(hù)重要、極重要區(qū)和非農(nóng)作物植被覆蓋度較高的區(qū)域剔除。

3.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

3.1.2.1 區(qū)位條件

從都蘭縣的地勢(shì)起伏度來(lái)看，其西北部、中部地勢(shì)較為平坦，南部、東部則地形崎嶇，海拔較高；而人口大多分布在環(huán)境適宜及海拔較低的地區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有城鎮(zhèn)規(guī)模和農(nóng)田擬選取交通便利和路網(wǎng)密度作為子指標(biāo)。

3.1.2.2 人文條件

都蘭縣作為一個(gè)高海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，具有支撐農(nóng)作物自給自足的社會(huì)責(zé)任。受地理位置限制，該地區(qū)未能支撐起發(fā)展高度機(jī)械化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，基本依靠人力完成種植業(yè)，少部分農(nóng)地具有機(jī)械化生產(chǎn)裝置。因此，擬選取人均GDP、人口密度、農(nóng)業(yè)種植制度作為子指標(biāo)。

3.2 驗(yàn)證指標(biāo)因子合理度

3.2.1 理論驗(yàn)證

對(duì)于高原地區(qū)的農(nóng)作物生長(zhǎng)來(lái)說(shuō)最重要的是熱量和水資源條件，其次是光和土地條件，由于高原地區(qū)接受太陽(yáng)輻射和熱量最高集中在6—8月，這期間會(huì)有冰川溶雪通過(guò)河流和地下水的作用直接補(bǔ)充水源[14]。因此，上文將熱量作為子指標(biāo)來(lái)衡量該地區(qū)的氣候條件不太符合實(shí)際情況，擬改為積溫更適合作物的生長(zhǎng)規(guī)律。

夏天由于凍融、雪山融化等原因致使冰川水從高山流下并攜帶大量的礫石和砂土，到地勢(shì)較低的山腳下時(shí)便鋪散開(kāi)來(lái)形成帶狀的山前沖積扇，促成水源充足等條件易發(fā)展種植業(yè)；對(duì)比現(xiàn)有農(nóng)田分布可以得出這一理論在都蘭縣成立，具體如圖2所示。另外，關(guān)于地下水位上升迅猛和鹽分運(yùn)動(dòng)共同導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)土壤鹽堿化的問(wèn)題，上文將土壤pH值作為子指標(biāo)來(lái)衡量該地區(qū)的土壤條件過(guò)于籠統(tǒng)，擬改為鹽堿地分布更為合理。

3.2.2 實(shí)證驗(yàn)證

觀察都蘭縣的農(nóng)用水概況可以得出其屬于灌溉農(nóng)業(yè)，對(duì)于自然降水依賴性極小，大部分依賴于當(dāng)?shù)氐乃A(chǔ)設(shè)施，如夏日哈沙柳河水庫(kù)工程、諾木洪水庫(kù)等農(nóng)田渠系配套設(shè)施。通過(guò)走訪和實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水利設(shè)施的水源大都抽取附近河流，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民也很少打地下水井來(lái)灌溉農(nóng)田。因此，上文將地下水量作為子指標(biāo)來(lái)衡量該地區(qū)的水資源不太符合實(shí)際情況，擬刪除。

都蘭縣世居的民族較多，具有濃厚的民族氣息，在飲食上深受各民族文化熏陶，加上特殊的地理環(huán)境造就了該地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)種植制度。經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的自然淘汰和人工培育最終形成了現(xiàn)有的常規(guī)種植品種，既適宜當(dāng)?shù)刈匀粴夂蛴址媳就寥宋娘L(fēng)俗。因此，將農(nóng)業(yè)種植制度作為特有的子指標(biāo)來(lái)描述該地區(qū)適宜種植作物類型更加符合實(shí)際情況。

西北地區(qū)基本屬于地廣人稀之地，而都蘭縣這種情況更為嚴(yán)重。實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，位于城鎮(zhèn)周邊交通便利的農(nóng)田被耕種的幾率較大，區(qū)位越遠(yuǎn)棄耕的可能性越大，且與當(dāng)?shù)鼐用袢丝诘纫蛩責(zé)o關(guān)，其深層次原因是距離遠(yuǎn)會(huì)直接增加耕作成本。因此，上文將人均GDP、人口密度作為子指標(biāo)來(lái)衡量該地區(qū)的人文條件不太符合實(shí)際情況，擬刪除。

3.3 確定最終指標(biāo)體系組成

結(jié)合都蘭縣獨(dú)特的地理環(huán)境和人文因素，經(jīng)過(guò)理論與實(shí)踐的反復(fù)論證后，最終確定符合該區(qū)域的種植業(yè)適宜性評(píng)價(jià)體系，具體如表2所示。

表2 都蘭縣種植業(yè)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4 結(jié)論

本研究從國(guó)家政策、自然、人文三位一體的角度講述了如何建立符合都蘭縣種植業(yè)實(shí)際情況的適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用實(shí)地調(diào)研、理論論證等手段從各方面論證具體指標(biāo)的可行性與實(shí)用性，用較為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒▽?guó)家層面的技術(shù)指南在都蘭縣得以運(yùn)用與創(chuàng)新。在最終確定的指標(biāo)體系中既存在常規(guī)指標(biāo)又存在特定指標(biāo)，表明其具有一定的區(qū)域性，但由于文章數(shù)據(jù)搜集時(shí)存在不可避免的誤差，研究體系也較為單一，仍存在亟需改進(jìn)之處。