梁遠(yuǎn)旭 何濤 蔣筱青

走進(jìn)開江縣淙城街道東方之驕小區(qū)黨建服務(wù)站，由共享圖書閱覽室、共享茶吧等組成的社區(qū)共享空間，溫馨舒適，人氣爆滿。這是開江縣開展社區(qū)共享空間建設(shè)的成果之一，像這樣的社區(qū)共享空間，在開江縣已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)打造了6個(gè)并投入使用。

為有效破解城市快速發(fā)展帶來的鄰里關(guān)系不親、群眾辦事不便、信息對(duì)接不暢等突出問題，達(dá)州市精準(zhǔn)聚焦群眾需求和治理需要，創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)共享空間改革試點(diǎn)，構(gòu)建“生人”變“熟人”、“陌鄰”變“睦鄰”的新型鄰里關(guān)系。

整合資源用心打造

小區(qū)干凈整潔、停車場停放規(guī)范、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)有序、居民之間相處和睦……“小區(qū)治理井井有條、居民生活多姿多彩”的良好局面正在東方之驕小區(qū)逐漸形成。

東方之驕小區(qū)于2001年由老機(jī)電廠家屬院改建而成，有425戶住戶。改造前，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、污水管網(wǎng)堵塞、水壓不足導(dǎo)致高層居民無水可用等問題頻發(fā)，昔日的“東街驕傲”成了“東街煩躁”，一度形成居民“搬出潮”。為徹底整治小區(qū)頑疾，開江縣于去年4月起，在東方之驕小區(qū)探索“老舊小區(qū)改造+共享空間建設(shè)”的治理路徑。

結(jié)合開展“雙報(bào)到”活動(dòng)，開江縣創(chuàng)新“群眾點(diǎn)單、組織派單、部門接單、每季曬單、年終評(píng)單”工作機(jī)制，籌集資金80余萬元，實(shí)施道路拓寬、污水管網(wǎng)整治、解決用水問題等工作，徹底解決困擾居民生活的問題。同時(shí)，在改造過程中修建了共享花園、共享圖書閱覽室、共享停車位、共享晾曬區(qū)等功能豐富的社區(qū)共享空間，居民滿意度與幸福感顯著提升。

“我們整合多方力量，把老舊小區(qū)改造和共享空間建設(shè)結(jié)合起來，不僅提升了小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，還形成了共建共享的治理氛圍?！变瘸墙值傈h工委書記雷靂介紹，街道搭建了由小區(qū)黨支部牽頭，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)為主體，駐區(qū)單位與社會(huì)組織參與的治理平臺(tái)，定期商討解決小區(qū)問題，提升小區(qū)治理的覆蓋面與精細(xì)度。

整合資源，共建共享，達(dá)州市的舉措還有不少：通過全面優(yōu)化社區(qū)功能布局，在對(duì)社區(qū)陣地進(jìn)行親民化改造的過程中，開辟場地建設(shè)社區(qū)共享空間;通過全覆蓋開展閑置辦公用房、辦公設(shè)備、倉庫門市等國有資產(chǎn)清理摸排，將閑置國有資產(chǎn)打造為集休閑、娛樂、健身等功能為一體的社區(qū)共享空間;推動(dòng)商圈集中、人流量大的居民小區(qū)，將閑置的私家車位進(jìn)行“低償”共享。

瞄準(zhǔn)需求完善功能

達(dá)州高新區(qū)斌郎街道木瓜社區(qū)地處達(dá)州南高速路出口，達(dá)州公路物流港正處于其核心地帶。該社區(qū)戶籍人口3428人，入駐各類企業(yè)15家，如何讓轄區(qū)居民和來往客商關(guān)系更加緊密，生活更有溫度？木瓜社區(qū)180平方米的社區(qū)共享空間里“隱藏”著答案。

走進(jìn)木瓜社區(qū)共享空間，一間“共享工具屋”很是吸引眼球。在這里，小到一顆膨脹螺絲，大到電動(dòng)工具，各類工具應(yīng)有盡有。精通各種維修技術(shù)的社區(qū)志愿者輪流值守，為居民提供無償維修服務(wù)。錘子、扳手、簸箕、雨傘、籃球、羽毛球等更是轄區(qū)居民和駐地企業(yè)你一樣、我一件無償捐贈(zèng)的，讓這間工具屋處處彰顯溫馨。

走出“共享工具屋”，社區(qū)共享空間設(shè)置的共享休息室中，環(huán)衛(wèi)工人、志愿者、過路司機(jī)等人群正在這里休息，飲水機(jī)、沙發(fā)、手機(jī)充電設(shè)備、書報(bào)紙筆等一應(yīng)俱全，還配有衛(wèi)生間和免費(fèi)WiFi。說起社區(qū)共享空間，在這里“歇腳”的群眾紛紛點(diǎn)贊：“這是真正為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事?！?/p>

突出便民、利民原則，達(dá)州市全面優(yōu)化社區(qū)功能布局，在各個(gè)社區(qū)共享空間配備書報(bào)架、雨傘、工具箱、復(fù)印機(jī)、充電設(shè)備等群眾使用率高的共享物品。同時(shí)，立足各個(gè)社區(qū)實(shí)際，采取政府購買、群眾捐贈(zèng)、社會(huì)支持等方式，在社區(qū)差異化建設(shè)共享廚房、共享棋牌室、共享花園、共享曬壩、共享停車位等，不斷豐富共享空間功能，提升群眾生活品質(zhì)。

以搭建“共享花園”為契機(jī)，達(dá)州市通川區(qū)積極推動(dòng)愛花人士、種花達(dá)人等交流互動(dòng)。共享的花卉草木均有身份銘牌，標(biāo)明了共享捐獻(xiàn)人以及養(yǎng)護(hù)人。同時(shí)，通川區(qū)通過開設(shè)周末花市、花卉漂流站，實(shí)現(xiàn)花卉自主選購以及家養(yǎng)花卉枯萎救治。

豐富活動(dòng)鄰里和諧

開展廚藝大比拼、院壩文藝會(huì)、手工刺繡展等活動(dòng)，警察、律師、教師、醫(yī)生、技術(shù)能手等小區(qū)居民組建“志愿幫幫團(tuán)”，免費(fèi)開展普法、輔導(dǎo)孩子功課、護(hù)理老人等服務(wù)……在宣漢縣蒲江街道石嶺社區(qū)公園城小區(qū)，這樣的活動(dòng)十分常見。

近年來，宣漢縣在打造社區(qū)共享空間的基礎(chǔ)上，搭建“鄰里智慧共享、鄰里愛心互助、鄰里道德教育”等共享平臺(tái)，引導(dǎo)居民以小區(qū)微信群等方式分享烹飪、育兒、安全防范等經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)社會(huì)組織、招募志愿者等開展愛心看護(hù)服務(wù)，每年評(píng)選表彰一批“最美家庭、最美鄰居、最美小區(qū)”等活動(dòng)，建設(shè)幸福家園。

增進(jìn)鄰里關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)活力，宣漢縣的做法只是達(dá)州市用好社區(qū)共享空間的縮影。為充分激發(fā)居民群眾參與基層治理的熱情，達(dá)州市整合社區(qū)達(dá)人、社會(huì)能人、專業(yè)匠人等各類人才，分類建立服務(wù)型、志愿型、技能型等“社區(qū)能人庫”，采取“低償購買+無償服務(wù)”等方式，向居民提供法律援助、家電維修、管道疏通等共享服務(wù)。

達(dá)州市還常態(tài)化開展“興趣社團(tuán)”組建行動(dòng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)辦和組建曲藝、垂釣、體育、廣場舞等興趣愛好協(xié)會(huì)，評(píng)選“最美家庭”，培育“明星業(yè)主”，組織開展家風(fēng)故事會(huì)、睦鄰活動(dòng)周、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，有效引導(dǎo)居民走出家門、融入院落、親近鄰里。（作者單位/梁遠(yuǎn)旭 何濤? ? 中共達(dá)州市委組織部） （責(zé)編/馮雅可）