文曉梅

(寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院 財務處，寧夏 銀川 750021)

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既是保持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是適應當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段性矛盾變化的必然選擇.與傳統(tǒng)意義上追求經(jīng)濟數(shù)量增長本質(zhì)不同，高質(zhì)量發(fā)展是基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境等諸多領(lǐng)域可持續(xù)與內(nèi)在平衡的一種全新發(fā)展觀[1].高質(zhì)量發(fā)展既是我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段的必然要求，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然過程.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既是保持經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是適應當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段性矛盾變化的必然選擇.寧夏作為西部內(nèi)陸省份，區(qū)位環(huán)境不夠優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力.因此，在全國已進入高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，測度寧夏高質(zhì)量發(fā)展水平具有較強理論和現(xiàn)實意義.

測度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方法較多，基本可分為兩類，一類是利用全要素生產(chǎn)率進行測度，另一類是通過構(gòu)建指標體系，通過主客觀兩種方法對指標賦權(quán)重后進行測度.冷崇總[2]從經(jīng)濟發(fā)展的有效性、充分性、協(xié)調(diào)性等6個方面構(gòu)建了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系.孫英杰等[3]通過采用DEA-Malmquist指數(shù)法對高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度.李夢欣等[4]從經(jīng)濟增長的效率、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性等6個維度構(gòu)建了中國省域經(jīng)濟增長質(zhì)量指標，利用主客觀組合權(quán)重法對指標賦權(quán)重，測度了2018年中國省域經(jīng)濟增長質(zhì)量.唐娟等[5]構(gòu)建超效率DEA-SBM模型對中國效率進行測度.朱彬[6]從經(jīng)濟增長質(zhì)量、人口質(zhì)量、資源利用效率等五個維度構(gòu)建了60項指標，利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡評價法對中國各地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況進行了測度.

本文在借鑒現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上，構(gòu)建寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系，利用2013年～2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過熵值法賦權(quán)重，全面測度黨的十八大以來寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平、變化趨勢及差異情況.

1 寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系構(gòu)建

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、文化、環(huán)境、資源等方面的復雜系統(tǒng)，故在構(gòu)建指標體系時，應綜合考慮指標的科學性、合理性、可操作性及數(shù)據(jù)可得性等.本文在借鑒國內(nèi)外學者研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合寧夏實際區(qū)情，從穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等6個維度出發(fā)，構(gòu)建22項指標組成的指標體系，對黨的十八大以來寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況進行全面測度分析，其中正向指標14項、逆向指標8項，見表1.

表1 寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度指標體系

2 寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度與差異分析

基于表1構(gòu)建的寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度指標體系，利用寧夏全區(qū)及五市2013年～2019年面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況進行綜合測度.主要分為以下四個步驟：第一，對二級指標數(shù)據(jù)進行預處理，即進行去量綱化和指標屬性正向化處理；第二，采取合適方法對指標賦權(quán)重；第三，綜合測度2013年～2019年寧夏全區(qū)及五市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平得分及變化趨勢；第四，對五市高質(zhì)量發(fā)展進行區(qū)域差異分析.

2.1 數(shù)據(jù)預處理

2.1.1 數(shù)據(jù)來源

測度指標體系中涉及的指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于《寧夏統(tǒng)計年鑒》(2013年～2019年)，寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、寧夏回族自治區(qū)及各市發(fā)布的年度政府工作報告等.

2.1.2 構(gòu)建初始數(shù)據(jù)矩陣

X={xij}7×22，式中xij表示i(1≤i≤7)年第j項指標(1≤j≤22)實際值.

2.1.3 無量綱及標準化處理

因為各個指標量綱不一樣，彼此之間無法進行統(tǒng)計學加權(quán)和對比分析，故需要對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行無量化綱處理.目前，學界對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理的方法比較多，但大家常用的主要有歸一化法、極值法、標準化法等[7].本文根據(jù)數(shù)據(jù)特點和測度方法要求，選擇線性極值法對指標數(shù)據(jù)進行處理.

正向指標

(1)

逆向指標

(2)

2.2 權(quán)重計算方法選擇

因經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度涉及多項指標，故需對指標進行權(quán)重計算，目前通用的方法有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩種.主觀賦權(quán)法包括層次分析法、菲爾德法和模糊評價法，客觀賦權(quán)法包括熵值法、主成分分析法、主因子分析法等[8].從文獻資料來看，專家學者測度經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量多采用熵值法、因子分析法、層次分析法等，但每種方法特點不同、對研究對象的要求不同，各有優(yōu)缺點[9].考慮到熵值法作為一種客觀評價法，能夠反映指標信息熵的效用價值，且其權(quán)重的計算方法往往比菲爾德法和層次分析法更具說服力，因此本文選用熵值法對寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況進行綜合測度.具體計算方法如下.

2.2.1 計算指標權(quán)重

(3)

(3)式中，yij為第j項指標權(quán)重.

2.2.2 計算信息熵

(4)

(4)式中，k=1/lnn，lnn為自然對數(shù)值.

2.2.3 計算效用值

dj=1-ej，

(5)

(5)式中，dj為第j指標效用值.

2.2.4 計算權(quán)重

(6)

(6)式中，ωj為第j項指標權(quán)重.

2.2.5 計算經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度值

(7)

(7)式中，Qit為高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)值，qit為一級指標均值化后的指數(shù)值.

2.3 測度結(jié)果分析

2.3.1 綜合指數(shù)測度結(jié)果分析

由公式(1)～(7)計算得出寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)測度結(jié)果，見表2.

表2 2013年～2019年寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合測度值

從表2可以看出，2013年～2019年，寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，從0.795提升到1.412，提高了77.6%，增長較快、成效顯著.主要原因在于寧夏始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、民生保障一體化發(fā)展，在保持經(jīng)濟中高速增長的同時，強化創(chuàng)新第一動力，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生改善力度，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、綠色性、開放性和共享性指標均實現(xiàn)較大幅度提升.

2.3.2 分維度指標測度結(jié)果分析

根據(jù)公式(1)—公式(7)計算得出寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一級指標指數(shù)值，見表3.

表3 寧夏2013年～2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一級指標指數(shù)值

從表3可以看出，2013年～2019年反映寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的穩(wěn)定、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享六個一級指標波動中呈穩(wěn)步提升趨勢，具體表現(xiàn)為以下幾個方面.

穩(wěn)定發(fā)展指標：2013年～2019年指數(shù)值從0.635提高到1.154，年均提升10.46%.其中，2013年～2017年經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定指數(shù)穩(wěn)步增長，2017年以后受GDP下行的影響，穩(wěn)定性有所下降.反映到具體指標上來看，經(jīng)濟波動率通常采用當期GDP增速與上期GDP增速差值的絕對值與上期GDP增速比值方法計算得出，故GDP的變動對經(jīng)濟波動率有直接影響.2013年～2019年寧夏GDP增速分別為9.8%、8.0%、8.0%、8.1%、7.8%、7.0%、6.5%，呈逐年下降趨勢，其中2014年和2018年下降較為明顯，主要原因是外部大環(huán)境的復雜多變，以及自身經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式帶來的暫時性增速放緩.工業(yè)生產(chǎn)者出廠者價格指數(shù)波動中緩慢提高，在成本不斷抬高前提下，企業(yè)利潤空間持續(xù)收窄.居民消費價格指數(shù)從2013年的103.3逐步下降到2015年的101.2后又逐漸回升至2019年的102.1，表現(xiàn)為物價水平變動幅度有所增大.2013年～2018年間，城鄉(xiāng)登記失業(yè)率基本穩(wěn)定在4.0%左右，受經(jīng)濟下行所致，2019年提高到4.5%以內(nèi).

創(chuàng)新發(fā)展指標：“十二五”以來，寧夏全區(qū)上下深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，2013年～2019年間，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)值從0.735提高1.201，年均提升8.53%，區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升.其中，2016年后增速逐步加快，表現(xiàn)為R&D投入從2013年的1.04億元增加到2016年的24.29億元、2018年的45.58億元、2019年54.5億元，年均增速超過17%，排名從全國第22位上升到第19位，位于西北五省第二位.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重2013年7.1%、2015年8.2%、2018年10%、2019年11.5%，年均增速8.37%，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.技術(shù)合同成交額2018年超12億元，增長65%，全區(qū)萬人有效發(fā)明專利數(shù)達到4.13件，提前完成“十三五”規(guī)劃設(shè)定的目標值；2019年全區(qū)共簽訂技術(shù)合同1930項，技術(shù)合同成交金額16.74億元，專利授權(quán)量5552件，增速再創(chuàng)新高，創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的引領(lǐng)帶動能力不斷增強.工業(yè)技改投資額度逐年提升，生產(chǎn)效率持續(xù)提高.

協(xié)調(diào)發(fā)展指標：黨的十八大以來，寧夏深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，加大生態(tài)環(huán)保力度，在穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民收入的同時，盡最大努力縮小收入差距，2013年～2019年間，協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)從0.988提高到1.358，年均增速26.4%，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效顯著.從具體指標來看，公路通車里程從2.8554萬公里增加到3.66萬公里，年均增速4.22%，高速公路1788公里，22個縣(區(qū)、市)全部通車，公路網(wǎng)絡密度55公里/百平方公里，高于全國平均水平，交通便利度大幅提升.城鎮(zhèn)化率從52%提高到59.86%，提高了7.86個百分點，農(nóng)業(yè)人口市民化速度加快，進城落戶人口數(shù)量不斷攀升.第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重從42.9%增加到50.26%，提高了近8個百分點，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)加大，全區(qū)倚重倚能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的改善；城鄉(xiāng)收入比從3.15∶1縮小到2.67∶1，農(nóng)民收入增速跑贏城鎮(zhèn)居民，收入差距不斷縮小，群眾獲得感、幸福感大幅提升.

綠色發(fā)展指數(shù)：寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境承載能力有限，推進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提.黨的十八大以來，寧夏將生態(tài)環(huán)境建設(shè)置于與經(jīng)濟增長同等高度，不斷加大污染治理和生態(tài)修復力度，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好.2013年～2019年，綠色發(fā)展指數(shù)從0.889提高到1.487，年均增長8.95%.從具體指標來看，單位GDP能耗從2.01萬噸標煤/億元下降到1.82萬噸標煤/億元，下降了9.4%，能耗強度持續(xù)降低，產(chǎn)出不斷提高.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量從310.91立方米下降到207立方米，下降了33.4%，水資源利用率大幅提升.城市污水處理率從89.0%提高到95%以上，處理總量、處理效率實現(xiàn)雙提升，“碧水行動”取得顯著成效.

開放發(fā)展指數(shù)：寧夏地處西北內(nèi)陸，開放不足是制約區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動、內(nèi)生動力增長的突出短板.國務院批準設(shè)立內(nèi)陸開放型試驗區(qū)后，寧夏搶抓“一帶一路”和新時代西部大開發(fā)歷史機遇，加強東西部務實合作，全方位拓展開放空間，開放效益逐漸凸顯，開放發(fā)展指數(shù)從0.796提高到1.107，提高了28.1%.從具體指標來看，2013年～2017年，進出口貿(mào)易總額從199.28億元增加到341.29億元，2018年后受中美貿(mào)易摩擦影響，2019年貿(mào)易進出口總額下降到240.62億元，實際利用外資量從2.04億元增加到2.51億美元，對外開放機制有待進一步改革.

共享發(fā)展指數(shù)：寧夏始終堅持以人民為中心發(fā)展理念，盡最大可能將發(fā)展成果惠及廣大群眾，全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年全區(qū)貧困發(fā)生率下降到0.47%.不斷加大社會保障力度，低保、高齡補貼、企事業(yè)單位退休人員待遇連續(xù)多年增長，群眾幸福感大幅提升.2013年～2019年，共享發(fā)展指數(shù)從1.104提高到1.402，增長了27%.從具體指標來看，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從21833元、6931元提高到34328元、18297元，分別增長了57%和164%；居民人均居住建筑面積超過全國平均水平；恩格爾系數(shù)連續(xù)多年保持下降，群眾生活水平大幅提升.

2.3.3 地級市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度水平分析

利用上述計算方法，基于寧夏五個地級市2013年～2019年面板數(shù)據(jù)，計算得出五個地級市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度結(jié)果，見表4.

表4 寧夏地級市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度結(jié)果

從表4可以看出，2013年～2019年間五個地級市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變化情況基本與寧夏全區(qū)變化態(tài)勢保持一致，即波動中呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，2015年后提高速度逐步加快.主要原因是隨著脫貧攻堅力度的不斷加大，全區(qū)9個貧困縣(區(qū))在國家政策、資金、人力等全方位支持下，經(jīng)濟、社會、民生、生態(tài)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展速度逐年提升，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提高.具體來看，銀川市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平最高，得分達0.7707，明顯高于其他四市，主要得益于銀川市作為寧夏首府，人口、資金、產(chǎn)業(yè)集聚度高，自然環(huán)境好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)，具有其它四市無法比擬的先天優(yōu)勢.從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2019年銀川市GDP 1896.79億元，占全區(qū)GDP總量的51%；地方財政收入216.25億元，占全區(qū)51%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38217元，高于全區(qū)11.3%；進出口總額157.60億元，占全區(qū)65.5%.石嘴山市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平上升速度較為穩(wěn)定，整體水平與吳忠市相當，主要得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效不斷顯現(xiàn)，實體經(jīng)濟發(fā)展良好，現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率不斷提高，人民群眾收入較快增長.2017年前，吳忠市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平略低于石嘴山市，但2017年后增速加快，超過石嘴山市，排名第一.原因在于黨的十八大以來，吳忠市持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，人民生活質(zhì)量持續(xù)改善.固原市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)環(huán)境脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足.近年來，全力推進攻堅戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量大幅提升，2013年～2019年經(jīng)濟總量從182.95億元提高到322.66億元，增長了76.37%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從18789.1元、5359.2元增長到28726.8元、10656.6元，分別增長了52.89%、98.85%；貧困發(fā)生率從35.2%下降到0.55%，群眾生活水平大幅提高，全社會經(jīng)濟、社會、民生、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善.中衛(wèi)作為寧夏建市時間最短的地級市，地處寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅三省區(qū)交界處，地理位置優(yōu)越，精細化工、鋼鐵冶金、大數(shù)據(jù)云計算、現(xiàn)代旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟始終保持較高速增長，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量基本與固原市處同一水平.

2.4 寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域差異分析

2.4.1 方法選擇

測算地區(qū)間差異的方法比較多，如基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、變異系數(shù)等，這些方法應用于不同場景，特點各異，缺點是無法進行地區(qū)間差距分解.對此，1997年Dagum提出Dagum基尼系數(shù)及其分解方法，有效解決了這些方法在分析地區(qū)間差距的缺陷[10].本文根據(jù)研究對象特點，選擇Dagum基尼系數(shù)及其分解方法測度寧夏五個地級市高質(zhì)量發(fā)展水平差異.Dagumm基尼系數(shù)分為三個板塊：組內(nèi)差異貢獻Gw、組間差異貢獻Gnb和組間超變密度貢獻Gt.總體基尼系數(shù)計算方法如下

(8)

其中yji、yhr為j、h區(qū)域內(nèi)i、r省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，μ為地區(qū)間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平平均值，n為省份個數(shù)，k為地區(qū)數(shù),nj、nk表示地區(qū)個數(shù).

(9)

(9)式中Gjj為地區(qū)j的基尼系數(shù).

(10)

(10)式中Gjh為地區(qū)j、h之間的基尼系數(shù).

(11)

(12)

(13)

(14)

2.4.2 結(jié)果分析

利用上文所述的熵值法計算得出北部川區(qū)、中部干旱帶和南部山區(qū)三個區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度值，再利用Dagum基尼系數(shù)測算2013年～2019年基尼系數(shù)，見表5.

表5 基尼系數(shù)及分解結(jié)果

(i)從全區(qū)差異性來看，基尼系數(shù)整體呈上升趨勢.2013年～2015年，波動中有所提高，但差距變化幅度不大，基尼系數(shù)僅從0.0675提高到0.0792；2015年～2017年，差距擴大速度有所加快，基尼系數(shù)從0.0792提高到0.0923；2017年～2018年，差距有所減小，2018年后快速升高，說明全區(qū)各區(qū)域間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差距持續(xù)拉大.從總體來看，全區(qū)經(jīng)濟總量雖不斷擴大，但因各地區(qū)資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域條件等差異，發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)整體不平衡性.

(ii)從各區(qū)域內(nèi)部差異性來看，北部川區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢好、速度快，在全區(qū)經(jīng)濟總量中所占份額大，但內(nèi)部差異也較大，基本維持在0.08以上水平，主要原因是石嘴山市作為資源枯竭型城市，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難、發(fā)展后勁不足.各縣區(qū)之間，不論從經(jīng)濟總量增長，還是增長速度，差距都在擴大.中部地區(qū)差距在波動中呈持續(xù)縮小態(tài)勢，主要原因是2015年后貧困縣(區(qū))脫貧攻堅力度持續(xù)加大，政策、資金、人力普遍向其傾斜，內(nèi)外部因素綜合作用下，不同縣區(qū)因基礎(chǔ)條件差距導致發(fā)展速度不一，內(nèi)部差異呈變化起伏態(tài)勢.南部山區(qū)內(nèi)部差距逐步縮小，整體差異低于北部川區(qū)、高于中部干旱帶.

(iii)從區(qū)域間差異性來看，三個地區(qū)間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平差異較為明顯.通過分析基尼系數(shù)發(fā)現(xiàn)，北-中基尼系數(shù)從0.0754逐漸提高至0.0852，差異逐漸擴大，基尼系數(shù)平均值為0.0798，三個區(qū)域間差異最大.中-南差異系數(shù)從0.0542降低至0.0419，呈逐步下降態(tài)勢，說明區(qū)間差異呈逐步縮小態(tài)勢，也是三個區(qū)域間唯一呈系數(shù)縮小地區(qū)；基尼系數(shù)平均值0.0501，三個區(qū)域間差異最小.北-南基尼系數(shù)在0.0759～0.0796間波動，中間值0.0801，區(qū)間差異基本穩(wěn)定，變化幅度不大.

(iv)從貢獻率角度來看，區(qū)間差異貢獻率基本在60%左右波動，2018年和2019年下降至57.89%和57.99%.區(qū)域內(nèi)差異貢獻率從21.03%逐漸提高到23.55%，呈穩(wěn)步擴大態(tài)勢.超密度貢獻率在18%左右波動，最高19.33%、最低16.49%.綜合分析，寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平差異主要由區(qū)間(北-中、北-南)導致，區(qū)域內(nèi)部貢獻率和超密度貢獻率合計不超過50%.

3 建議

根據(jù)上文分析，加快寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程、縮小區(qū)域間高質(zhì)量發(fā)展水平差異，應堅持問題導向，緊盯短板弱項，因地制宜、多措并舉、綜合施策，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、可持續(xù)聯(lián)動發(fā)展.

持續(xù)加大對中南部經(jīng)濟發(fā)展支持力度.寧夏中南部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一.縮小寧夏區(qū)域間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平差異，應全面做好區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作，繼續(xù)在人力、資金、技術(shù)和政策方面給予中南部地區(qū)適度傾斜，縮小與北部川區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展差距，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局.全面深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果，多措并舉增加農(nóng)民收入，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距.

持續(xù)推進基本公共服務均等化.基本公共服務城鄉(xiāng)和區(qū)域配置不均衡是制約寧夏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的一個關(guān)鍵因素.因此，應將加快推進基本公共服務均等化作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持不懈推進優(yōu)質(zhì)教育資源下沉、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享.搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”兩個示范區(qū)建設(shè)契機，在教育經(jīng)費投入和人才教育培養(yǎng)等方面繼續(xù)向中南部地區(qū)傾斜，支持當?shù)鼗竟卜蛰^快發(fā)展，不斷縮小地區(qū)間差距.

持續(xù)推動區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展.堅持因地制宜和實事求是，探索實施產(chǎn)業(yè)互補和行業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)同配合發(fā)展模式，杜絕各地低水平開發(fā)和同質(zhì)化競爭.積極探索實施跨區(qū)域合作開發(fā)模式，努力建設(shè)以合作為基礎(chǔ)、協(xié)同為目標和互補為手段的“雙贏”“多贏”發(fā)展格局.持續(xù)深化閩寧協(xié)作，創(chuàng)新合作模式，基于寧夏資源優(yōu)稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和合作項目，強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，不斷激發(fā)寧夏發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量效益.

持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度.堅持保護優(yōu)先，持續(xù)實施禁伐、禁墾、禁采、禁牧，進一步減少資源消耗和減少污染行為、減少“三廢”排放、減少化肥和農(nóng)藥使用量.全面做到河道不斷流、湖泊不干涸、水土不流失和農(nóng)田不污染.順應自然規(guī)律，堅持自然恢復為主，人工修復為補充，全面恢復自然生態(tài)原貌，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性.堅決打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū).

持續(xù)強化科技創(chuàng)新支撐能力.不斷加大科技研發(fā)財政投入力度，力爭R&D經(jīng)費投入強度達到全面小康要求，夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ).運用市場化機制，鼓勵引導企業(yè)實施高端化、綠色化、智能化和融合化改造，推進實體經(jīng)濟與數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展.強化創(chuàng)新主體地位和主導作用，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺或與區(qū)內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)合作，推進技術(shù)、產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新，努力打造一批具有一定區(qū)域競爭力的好企業(yè)和好產(chǎn)業(yè).