馬成

馬錫五(1899—1962),本名馬文章,陜西省志丹縣人。1930年,他參加了劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的紅色游擊隊(duì)。1933年，習(xí)仲勛和張策等在南梁領(lǐng)導(dǎo)開辟革命根據(jù)地，馬錫五負(fù)責(zé)軍需工作，戰(zhàn)亂年代全部物資都是馬錫五一人經(jīng)手，被劉志丹稱為“紅軍中的大能人”。1935年，任陜西省蘇維埃政府糧食部長(zhǎng)；同年12月，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1936年初，任陜甘寧蘇維埃政府主席。1937年9月6日,陜甘寧邊區(qū)政府成立，馬錫五任專員兼任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)。1943年,陜甘寧邊區(qū)政府在各分區(qū)設(shè)立高等法院分庭,由各分區(qū)專員兼任分庭庭長(zhǎng),時(shí)任隴東分區(qū)專員的馬錫五把這個(gè)兼職實(shí)實(shí)在在地做起來,不單抓生產(chǎn)、管政務(wù),還親自斷案。其夫人李春霖（1909－1993）系中央民族學(xué)院（后改為中央民族大學(xué)）黨委副書記，夫妻二人共同生養(yǎng)三名子女：長(zhǎng)女馬小林（1942年出生）、兒子馬秦寧（1944年出生）、小女馬延林（1949年出生）。

1943年，毛澤東同志曾題字：“馬錫五同志：一刻也不離開群眾。”馬錫五從出身貧寒的農(nóng)民到最高人民法院副院長(zhǎng)的傳奇經(jīng)歷，始終堅(jiān)持群眾路線,注重以調(diào)解方式處理民間糾紛,實(shí)行審判與調(diào)解相結(jié)合的辦案方法,成為司法戰(zhàn)線上有杰出建樹的領(lǐng)導(dǎo)者和開拓者，為中國(guó)革命和黨的群眾路線、司法路線建立發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。他在辦案中的許多做法，已經(jīng)成為人民司法事業(yè)最可寶貴的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神財(cái)富，深受廣大群眾歡迎,人們親切地稱他為“馬青天”。

人民公仆：甘當(dāng)“農(nóng)民佬”不當(dāng)“地方官”

馬錫五出身于貧農(nóng)家庭，是陜甘寧邊區(qū)革命根據(jù)地土生土長(zhǎng)的革命干部，他熟知地方民情、百姓疾苦，也熟稔與群眾溝通交流的方式。馬錫五雖是隴東的最高行政長(zhǎng)官,但他和國(guó)民黨的專員可不一樣。他從不坐在城中的辦公樓里等著看案件的卷宗,要想找到他,必須到田間地頭去,因?yàn)榭钢泐^下鄉(xiāng),才是“馬專員”的工作風(fēng)格。

在兼任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)期間,馬錫五總是深入到老百姓的實(shí)際生活中,在和群眾聊天、勞作中了解案件的真實(shí)情況。他的法庭常常設(shè)在案發(fā)地點(diǎn),哪里有案子,他就到哪里向當(dāng)事人直接取證。

有一次，馬錫五參與西北行的調(diào)研，途經(jīng)六盤山時(shí)，看到當(dāng)?shù)卮迩f破落，群眾吃不飽，沒衣服穿。他當(dāng)即要求停留在村子里，和當(dāng)?shù)厝罕娨黄饎趧?dòng)，一邊訪貧問苦。他握著地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的手沉痛地說：解放這么多年了，怎么老百姓生活還不如當(dāng)年老區(qū)了，要善待百姓?。∫獛椭罕姳M快盡早脫離貧困。為表示心意，他讓秘書把他當(dāng)月三百多元的工資，分發(fā)給那些貧困的群眾，幫助解決他們生活的一些困難。

不僅如此，馬錫五還從小教育孩子不能特殊，要熱愛勞動(dòng)，尊重勞動(dòng)人民，讓孩子住在農(nóng)村農(nóng)民家里，多多向農(nóng)場(chǎng)的工人學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)與參加勞動(dòng)。

馬錫五經(jīng)常以普通工作人員身份到基層調(diào)研，了解民情。他堅(jiān)持走出衙門，深入群眾，調(diào)查研究，了解民意，把政府法令、群眾意見和民間習(xí)俗結(jié)合起來，不以“欽差大臣”的態(tài)度發(fā)號(hào)施令，不板面孔、不擺架子、不當(dāng)“官”和“老爺”。

有一次，馬錫五到安徽蚌埠檢查基層法院工作，他以最高法院普通工作人員“馬文章”的身份到了蚌埠法院，傳達(dá)室說招待所已住滿。于是，他就住在法院傳達(dá)室人員休息的房間里。

時(shí)任綏德地委書記習(xí)仲勛在《貫徹司法工作正確方向》的講話中，結(jié)合“馬錫五審判方式”，總結(jié)了邊區(qū)司法工作的新經(jīng)驗(yàn)。他指出：“中國(guó)這個(gè)社會(huì)，老百姓怕‘官’，怕‘老爺’，是見慣了的。但在我們這里，假如有一個(gè)司法人員，仍然是‘?dāng)喙偎尽^堂’，板起面孔，擺起架子，叫人家一看他是個(gè)‘官’，是個(gè)‘老爺’，那就很糟糕……當(dāng)一方有意見，有冤屈向你上訴時(shí)，應(yīng)該細(xì)心地聽，等到他講完了，然后根據(jù)實(shí)際的情況，慢慢地向他解釋。”

“馬錫五審判方式”堅(jiān)持實(shí)事求是、采用談話方式、重在詢問查證、調(diào)解和就地審判。這也是其為廣大群眾所歡迎，在解放區(qū)廣泛推廣，并在新中國(guó)成立后很長(zhǎng)時(shí)間影響我國(guó)民事訴訟的根本原因，也是他新時(shí)代價(jià)值的精髓。

>>馬錫五下鄉(xiāng)時(shí)使用過的馬鞍 資料圖

>>1946年，《解放日?qǐng)?bào)》刊登的“劉巧團(tuán)圓”書評(píng)。 資料圖

馬錫五曾經(jīng)說:“當(dāng)審判工作依靠與聯(lián)系人民群眾來進(jìn)行時(shí),也就得到無窮無盡的力量,不論如何錯(cuò)綜復(fù)雜的案件或糾紛,也就易于弄清案情和解決?！薄叭齻€(gè)農(nóng)民佬，勝過地方官?！彼腰h的群眾路線方針貫穿到自己的工作中,在調(diào)查時(shí)善于依靠群眾,與群眾打成一片,從而得以最大限度地了解案件的來龍去脈。在切實(shí)了解案件本身情況的同時(shí),他還廣泛聽取廣大群眾對(duì)案件的看法和處理意見,供審判時(shí)加以斟酌,既保證了案件審理的正確性,又取得了良好的社會(huì)效果。他摒棄坐堂問案的審判作風(fēng),訴訟手續(xù)簡(jiǎn)便易行,不拘形式,方便群眾訴訟,充分體現(xiàn)“人民公仆”的本色。馬錫五定期巡視所屬各縣,他為人隨和,沒有架子,不管早晨晚上、地頭河邊,隨時(shí)隨地同群眾談話,了解案情,受理案件。審理封捧兒案時(shí),就是在一棵大樹下。

馬錫五的一生是為人民服務(wù)的一生，他是真正的人民公仆。他的最大特點(diǎn)是群眾觀點(diǎn)強(qiáng)，同群眾的思想感情息息相通。他常說：“走群眾路線最主要的是認(rèn)真聽取群眾的意見和批評(píng)。如果聽不進(jìn)群眾的意見，聽不進(jìn)刺耳的話，還有什么民主，還說什么群眾路線。”

馬錫五的兒子馬秦寧接受采訪時(shí)說：“父親常說，‘蒼天在上，人民為大?！嗣竦氖略傩∫彩谴笫隆！畬?duì)人民群眾反映的事情，一定要認(rèn)真了解’?！?/p>

司法公正：“放羊倌”成了“馬青天”

馬錫五從小就在家務(wù)農(nóng)，替村里的富戶放羊。1935年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，同下級(jí)干部密切合作，悉心傾聽群眾意見，依靠嫻熟的群眾工作方法和廣大干部群眾的信任支持，此后巧斷了許多積案、冤案、無頭案，深得群眾的信賴。由于各種封建陋習(xí)仍然根深蒂固，群眾受教育程度不高，對(duì)邊區(qū)政府頒布的法律條例理解不夠充分。這就要求司法人員在審理訴訟案件時(shí)必須深入到群眾當(dāng)中,宣傳黨的政策，解釋相關(guān)法律條文，傾聽群眾意見，吸引廣大群眾參與到司法程序當(dāng)中，為處理各種案件打?qū)嵢罕娀A(chǔ)。

封捧兒與張柏一道長(zhǎng)大定了娃娃親，封彥貴看到女兒與張家的婚事將近,開始后悔當(dāng)初訂婚時(shí)沒有收彩禮,便以當(dāng)時(shí)的“婚姻自主”為借口,提出與張家解除婚約,私下將女兒許配給城壕南塬的張憲芝之子,并收取了法幣2400元、銀洋48塊的彩禮。

1943年5月9日，封捧兒找到慶陽馬錫五家，要狀告自己的父親。聽完陳情，馬錫五對(duì)她說：“真正自由自主的婚姻是不能廢除的。你做得對(duì)，為邊區(qū)婦女廢除封建包辦婚姻帶了個(gè)好頭，政府是會(huì)支持你的?！?/p>

1943年7月1日，馬錫五在華池縣政府外召開群眾大會(huì)，公開重審封捧兒婚姻案：封捧兒與張柏的婚姻有效。封父包辦買賣女兒婚姻，判處苦役三個(gè)月，沒收彩禮所得。參與搶婚的張家人判有期徒刑、苦役三個(gè)月至兩年半不等。事后，馬錫五考慮到事出有因，又向陜甘寧邊區(qū)高等法院請(qǐng)求減輕刑罰，以假釋、緩刑將人都放回了家去。公開宣判封捧兒婚姻案，充分顯示了抗日民主政府主持公道、伸張正義，讓當(dāng)事人和廣大群眾心服口服。

1945年秋天，隴東專署的干部在農(nóng)場(chǎng)秋收刨洋芋，有幾個(gè)服刑人員做幫手。馬錫五擔(dān)著一擔(dān)洋芋下山，服刑人員蘇發(fā)云搶過扁擔(dān)挑在肩上，向他說起自己的冤屈。原來蘇發(fā)云卷入了一起殺人案，他與被害者孫某有過矛盾，又被目擊與被害者同行，且蘇家的炕上、地下與斧頭上都有血跡，縣司法處便以殺人嫌疑將蘇家三兄弟逮捕。秋收結(jié)束后，馬錫五重調(diào)了此案的卷宗，帶著干部下鄉(xiāng)去核對(duì)材料與證據(jù)?！敖Y(jié)果證明：蘇發(fā)云家離殺人現(xiàn)場(chǎng)有二十多里，如果是在蘇家殺死的，以時(shí)間計(jì)算不可能把尸體移送這樣遠(yuǎn)；其次，蘇發(fā)云與被害人孫某同行和以后分路都有人證明；此外，查明蘇家炕上的血是產(chǎn)婦生孩子的血，地下的血是蘇家有人流的鼻血，斧頭上的血是殺羊時(shí)糊的血。而孫某的被害，查明是一拐騙犯杜老五所為……蘇發(fā)云兄弟三人無罪釋放?！?/p>

馬錫五是極重證據(jù)的人，屢次批評(píng)“壞審判作風(fēng)”：主觀臆斷、先入為主、偏聽偏信、輕信口供不重證據(jù)。他曾寫文道：“要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，審理工作最重要的是對(duì)證事實(shí)，綜合研究，然后引證法律，作出無可置疑的判決?！?/p>

1944年6月7日，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布的《關(guān)于普及調(diào)解、總結(jié)判案、清理監(jiān)所指示信》中指出：“馬錫五同志的審判方式，是與調(diào)解結(jié)合的，這是一個(gè)大原則，為群眾又依靠群眾的大原則?！笨梢钥闯?，正是因?yàn)樯钊肴罕?、一刻也不離開群眾，馬錫五審判方式真正做到了公開公正司法，維護(hù)群眾利益，全心全意為人民服務(wù)。馬錫五走上司法審判道路時(shí)已經(jīng)是隴東行署專員，相當(dāng)于現(xiàn)在的地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，屬于共產(chǎn)黨的高級(jí)干部，馬錫五深入田間地頭了解案情，符合中國(guó)百姓傳統(tǒng)的清官喜歡微服私訪的良好愿望，深入了解聯(lián)系群眾也是共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)和工作要求，因此為馬錫五贏得了“馬青天”的美譽(yù)。

1962年4月11日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表謝覺哉同志為悼念馬錫五寫的挽詩，挽詩集中體現(xiàn)了人民群眾對(duì)馬錫五的贊頌和懷念：“你是從群眾泥土里長(zhǎng)出的一棵樹，群眾泥土是你智慧的源泉，多少人民叫你‘馬青天’。你一些好的判例并未完全搜輯，《劉巧兒》只是個(gè)小小的流傳。病，奪去了你的生命，你的品質(zhì)、智慧、作風(fēng)，永遠(yuǎn)留在同志們的心田?！?/p>

深入調(diào)查：昔日“衙門”變“民門”

馬錫五帶著通信員去慶陽縣桐川鄉(xiāng)檢查工作。

馬錫五進(jìn)村后,就找人拉家常，他牽著馬,一路走,一路同群眾交談。他關(guān)切地詢問群眾的生產(chǎn)、生活和一切群眾關(guān)心的事情。結(jié)果,在同群眾的聊天中,他得知了一件可疑的事情。

有一個(gè)姓楊的木匠,為人忠厚老實(shí)。一年前,楊木匠姓賴的媳婦突然告訴鄉(xiāng)親們說,楊木匠跟一個(gè)朋友合伙到西峰賣毛驢去了。幾天后,楊木匠的媳婦又拿了一封丈夫?qū)憗淼幕匦耪f,楊木匠自己已在國(guó)民黨軍隊(duì)當(dāng)了兵。不久,她就和一個(gè)外鄉(xiāng)來的年輕人結(jié)了婚,過起了夫妻生活。馬錫五了解到這些情況后,感到此事疑點(diǎn)重重:一是楊木匠是一個(gè)老實(shí)本分的手藝人,邊區(qū)政府為了發(fā)展生產(chǎn),嚴(yán)禁將毛驢賣出去,賣毛驢是件犯法的事情,違者要受到政府的處罰，為什么會(huì)做犯法的事情?二是姓賴的媳婦得知丈夫當(dāng)了國(guó)民黨兵,為什么不叫人去找,還要同別人結(jié)婚?又想到在一孔破窯洞前,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象:一群烏鴉,聚在那孔破窯洞的周圍亂叫。他知道烏鴉這種鳥喜歡吃腐尸爛肉,而且對(duì)人或動(dòng)物的尸體氣味比較敏感,田野里只要有了死老鼠、死狗、死貓之類的東西,一定會(huì)引來成群結(jié)隊(duì)的烏鴉,有時(shí)在新墳的周圍,也會(huì)出現(xiàn)烏鴉聚會(huì)的場(chǎng)景。由此推斷,那個(gè)破窯洞的枯井里一定埋了什么,說不定就是那個(gè)楊木匠的尸體!

為了將這件事查個(gè)水落石出,馬錫五不動(dòng)聲色地叫來幾個(gè)鄉(xiāng)親,拿著鐵锨镢頭,到村外那個(gè)破窯洞的枯井中挖了起來。挖了不到三尺深,下面出現(xiàn)了一些軟綿綿的胡麻柴。當(dāng)鄉(xiāng)親們扒開胡麻柴后,不禁吃了一驚:井里竟然藏著一個(gè)男人尸體。鄉(xiāng)親們仔細(xì)辨認(rèn),正是一年前失蹤的楊木匠。

>>馬秦寧，馬錫五之子，1944年出生。攝于珠海寓所 2021年7月22日 作者供圖

馬錫五立即將那個(gè)姓賴的媳婦抓來審問。那女人一見楊木匠的死尸,頓時(shí)嚇癱在地,供認(rèn)自己通奸并伙同奸夫謀殺楊木匠的事實(shí),一件疑案終于真相大白了。

后來,隴東分區(qū)法庭進(jìn)行了公開審判,判處奸夫死刑,給那個(gè)姓賴的媳婦判了個(gè)無期徒刑。楊莊的鄉(xiāng)親們見馬錫五查清了疑案,為死者申了冤、報(bào)了仇,感恩不盡。

1944年8月至9月,馬錫五在隴東鎮(zhèn)原、曲子、環(huán)縣3縣巡視檢察司法工作時(shí),采用就地和巡回審判方式,客觀、民主、公正地解決了6個(gè)案件。在處理鎮(zhèn)原縣新集二區(qū)余家灣的土地糾紛案時(shí),充分尊重群眾的意見,堅(jiān)持以法律為原則,對(duì)案件客觀公正地作出判決,使這場(chǎng)拖延多年的糾紛迅速得到圓滿解決。在曲子縣視察工作時(shí),他深入實(shí)際調(diào)查研究,親臨現(xiàn)場(chǎng)勘察,廣泛聽取群眾意見,糾正了曲子縣司法處錯(cuò)判的蘇發(fā)云“謀財(cái)殺人案”,使這個(gè)疑難案件最終真相大白。

在馬錫五這種深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的作風(fēng)影響下,隴東的司法干部調(diào)查研究蔚然成風(fēng),改變了以往以坐堂問案為主的審判方式,審判人員走出法庭親赴訴訟爭(zhēng)議地點(diǎn),依靠群眾就地審判。審判方式和作風(fēng)煥然一新,解決了一大批遺留多年的案件。

習(xí)仲勛指出，我們的司法工作人員，必須要有走出“衙門”、深入鄉(xiāng)村的決心。這些講話，既是對(duì)邊區(qū)司法工作的總結(jié)，也是對(duì)“馬錫五審判方式”的推廣。

1944年1月，林伯渠在陜甘寧邊區(qū)政府委員會(huì)第四次會(huì)議所作的《邊區(qū)政府一年工作總結(jié)》報(bào)告中說：“訴訟手續(xù)必須力求簡(jiǎn)便,提倡馬錫五同志的審判方式,以便教育群眾?！薄督夥湃?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《馬錫五同志的審判方式》的社論,馬錫五審判方式的特點(diǎn)被總結(jié)為三點(diǎn):第一,它是深入調(diào)查的。第二,它是在堅(jiān)持原則、堅(jiān)持執(zhí)行政府政策法令、又照顧群眾生活習(xí)慣及維護(hù)其基本利益的前提下,合理調(diào)解的,是善于經(jīng)過群眾中有威信的人物進(jìn)行解釋說服工作的。第三,它的訴訟手續(xù)是簡(jiǎn)單輕便的,審判方法是座談式而不是坐堂式的。

1945年1月13日，《解放日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《新民主主義司法》一文中,馬錫五審判方式被總結(jié)為八點(diǎn):(一)走出窯洞到出事地點(diǎn)解決糾紛;(二)深入群眾,多方調(diào)查研究;(三)堅(jiān)持原則,掌握政策法令;(四)請(qǐng)有威信的群眾做說服調(diào)解工作;(五)分析當(dāng)事人的心理,征詢其意見;(六)邀集有關(guān)的人到場(chǎng)評(píng)理,共同斷案;(七)審案不拘時(shí)間地點(diǎn),不影響群眾生產(chǎn);(八)態(tài)度懇切,使雙方樂于接受審判。

1949年，馬錫五面對(duì)延安大學(xué)學(xué)生對(duì)馬錫五審判方式的提問,他的回答是:第一,尊重群眾意見。而針對(duì)民事和刑事案的區(qū)別,對(duì)群眾意見的采納程度是不同的:“對(duì)刑事案件是十分慎重的,對(duì)民事案件則是盡量采納的?！钡诙?就地審理。一個(gè)推事,一個(gè)書記,帶上筆墨案牘,走到任何一個(gè)鄉(xiāng)村,便可以就地開庭了。但對(duì)于重大且案情復(fù)雜的案子,還是不采用這種方式,必須在法院中進(jìn)行較精密的處理。第三,定期巡回審判。

馬錫五一刻也不離開群眾，從一位民族主義者逐步成長(zhǎng)為馬克思主義革命戰(zhàn)士，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇。這種公心和正義感也體現(xiàn)在馬錫五后來的司法審判活動(dòng)中。馬錫五審判方式全面、深入、客觀地進(jìn)行調(diào)查研究,實(shí)事求是地了解案情。以公平和正義的方式，為舊日中國(guó)人民在黑暗之中點(diǎn)亮了一盞燈，緩釋了部分矛盾，讓民眾有了盼頭、有了希望、有了主心骨。

謝覺哉曾評(píng)價(jià)馬錫五：“你做司法工作：能深入、能顯出；既細(xì)致、又自然……見理明、方法對(duì)、黨性堅(jiān)。”這不僅是對(duì)馬錫五個(gè)人的褒揚(yáng)，也是對(duì)“馬錫五審判方式”重要特點(diǎn)的高度概括。