本社記者 祁彪
2021年春節(jié)剛剛結(jié)束,省級法檢兩長新一輪調(diào)整就迅速開始。
據(jù)統(tǒng)計,2021年至今,共有11 名省級法檢兩長履新,其中法院院長4 名,包括河北、遼寧、重慶、青海;檢察院檢察長7 名,包括北京、安徽、湖北、廣西、海南、西藏、陜西。
此輪調(diào)整完畢后,62 名省級法檢兩長中基本為“60 后”,其中31 名省級檢察長全部為“60 后”,平均年齡為57 歲;31 名高院院長中除湖南、陜西、新疆三地高院院長生于1959年之外,其余高院院長也都為“60 后”,平均年齡為58 歲。
總體來看,調(diào)整后的省級法檢兩長年輕化特點(diǎn)仍舊較為明顯。正值壯年的省級法檢兩長,精力與資歷俱佳,為新時期司法工作繼續(xù)開拓嶄新局面奠定了良好基礎(chǔ)。
根據(jù)公開資料,11 名履新省級法檢兩長年輕化特點(diǎn)十分明顯,平均年齡為55.6 歲,其中4 名履新高院院長的平均年齡為56 歲,7 名履新省級檢察長的平均年齡為55.4 歲。
在這11 名履新省級法檢兩長當(dāng)中,年齡最大者為58 歲的安徽省檢察院檢察長陳武。
公開資料顯示,陳武,男,漢族,1963年4月生,廣東雷州人,1984年7月參加工作,1983年10月加入中國共產(chǎn)黨,就讀于西南政法學(xué)院法律系法律專業(yè),大學(xué)學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士學(xué)位。曾任廣東省人民檢察院研究室副主任、主任,反貪污賄賂局副局長,黨組成員、副檢察長,廣州市人民檢察院黨組書記、檢察長(正廳級),廣東省人民檢察院黨組副書記、副檢察長、檢察委員會委員、反貪污賄賂局局長。2008年4月,任廣東省人民檢察院分管常務(wù)工作的黨組副書記、副檢察長(正廳級)、檢察委員會委員,一級高級檢察官。
2021年2月28日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議,批準(zhǔn)任命陳武為安徽省人民檢察院檢察長。
而在這11名履新省級法檢兩長之中,年齡最小的為54 歲,共兩位,同樣出自檢察系統(tǒng),分別是海南省檢察院檢察長張毅和湖北省檢察院檢察長王守安,而1967年9月出生的王守安比4月出生的張毅還要小5 個月,算是此次履新省級法檢兩長之中最年輕的一位。
>>安徽省人民檢察院檢察長陳武 資料圖
>>湖北省人民檢察院檢察長王守安 資料圖
>>海南省人民檢察院檢察長張毅 資料圖
>>吉林省人民檢察院檢察長尹伊君 資料圖
公開資料顯示,王守安,男,漢族,1967年9月出生,河南省商丘市睢縣人,1996年7月加入中國共產(chǎn)黨,1985年9月參加工作,法學(xué)博士。1993年3月從中國政法大學(xué)法學(xué)碩士畢業(yè)后,即進(jìn)入最高檢工作,先后擔(dān)任過最高檢法律政策研究室副主任科員、主任科員、副處級干部、檢察委員會秘書處副處長、專題研究處處長等職,并于2007年1月出任最高檢法律政策研究室副主任。其間,王守安曾于2004年9月至2008年8月在職攻讀法學(xué)博士學(xué)位。
2010年12月,王守安以最高檢法律政策研究室副主任身份掛職擔(dān)任陜西省渭南市副市長、黨組成員。2012年8月,履新最高檢檢察理論研究所所長。2017年,出任刑事執(zhí)行檢察廳(2018年內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整為第五檢察廳)廳長,并于2019年1月獲任最高檢檢察委員會委員。
2019年10月,最高檢第三檢察廳首任廳長尹伊君“空降”吉林,出任吉林省檢察院檢察長候選人(2020年2月任吉林省檢察院院長)、黨組書記。隨后,王守安接任第三檢察廳廳長職務(wù)。
據(jù)《法治日報》報道,王守安職務(wù)調(diào)整到第三檢察廳后表示,開始有點(diǎn)小興奮,感覺自己對新工作并不陌生,但很快就感受到了壓力,案件政治性、敏感性倒逼自己必須轉(zhuǎn)變角色,利用一切機(jī)會投入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、熟悉相關(guān)法律和政策中。
作為最高檢2018年內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中新設(shè)的專業(yè)化刑事辦案機(jī)構(gòu),第三檢察廳負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由最高檢辦理的國家監(jiān)察委員會移送職務(wù)犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查,辦理最高檢管轄的相關(guān)刑事申訴案件。
2021年2月28日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議,批準(zhǔn)任命王守安為湖北省人民檢察院檢察長。
包括上述11名履新的省級法檢兩長,總體來看,62 名省級法檢兩長的平均年齡為57.5 歲,其中省級檢察長的平均年齡為57 歲,高院院長的平均年齡為58 歲,相差不大,年輕化特點(diǎn)仍舊較為明顯。
而在這些省級法檢兩長中,大部分出生于1960 至1965年,共有47 位,占到了總數(shù)的77%,其中出生于1960年到1965年的省級檢察院檢察長為23 名,占總數(shù)的76%,高院院長有24 名,占77%。
在這批“60 后”的省級法檢兩長中,有的是剛剛履新,比如前文提到的安徽省檢察院檢察長陳武,大多數(shù)都已經(jīng)在省級法檢系統(tǒng)有過數(shù)年的履職經(jīng)驗,其中大多數(shù)集中在2018年開始履職,對于目前持續(xù)深入的司法體制改革起到了非常積極的推動作用,也是法檢系統(tǒng)中有著深厚資歷和經(jīng)驗的領(lǐng)路人。
以上海市高院院長劉曉云為例,男,1961年2月生,漢族,河南延津人,中共黨員,1982年8月參加工作,省委黨校研究生,法學(xué)學(xué)士,曾任河南省政法管理干部學(xué)院黨辦主任、學(xué)院紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、副院長、黨委副書記,河南省政府法制辦副主任,省地稅局副局長,省委政法委副書記、省綜治辦主任,省高級人民法院副院長、黨組副書記等職,2018年開始任上海市高院院長。
2021年上海兩會期間,劉曉云作《上海市高級人民法院工作報告》表示,上海法院健全網(wǎng)絡(luò)司法拍賣機(jī)制,去年網(wǎng)拍輔助機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%,成交標(biāo)的5051 件、成交金額249.5 億元,有力提升工作效率和財產(chǎn)變現(xiàn)率。上海法院智慧執(zhí)行系統(tǒng)榮獲全國“智慧法院十大創(chuàng)新案例”。
>>省級法檢兩長平均年齡凸顯年輕化特點(diǎn) 劉源制圖
而除此之外,“50 后”的省級法檢兩長有3 名,全部來自法院系統(tǒng)且都為1959年出生,分別是湖南省高院院長田立文、陜西省高院院長李智以及新疆自治區(qū)高院院長巴哈爾古麗·賽買提,占法檢兩長總數(shù)的4%,占高院院長總數(shù)的9%。巧合的是,這三位高院院長都于2018年開始履職,目前都在各自崗位上取得了不錯的成績。
以田立文所履職的湖南省高院為例。2021年1月27日,田立文向湖南省第十三屆人民代表大會第四次會議作工作報告表示,2020年,湖南法院新收案件100.1 萬件,結(jié)案100.7 萬件。掃黑除惡專項斗爭、司法體制改革等8 項工作走在全國法院前列,湖南省高級人民法院連續(xù)兩年獲評全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)單位。2020年,湖南法院強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),妥善化解涉疫糾紛。堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn),助力建設(shè)更高水平的平安湖南。貫徹新發(fā)展理念,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)。全面升級一站式建設(shè),推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。深化司法改革和智慧法院建設(shè),強(qiáng)化司法制約監(jiān)督。堅持全面從嚴(yán)治黨,鍛造高素質(zhì)法院鐵軍,促進(jìn)更高水平的平安湖南、法治湖南、清廉湖南建設(shè)。
另外,“65 后”省級法檢兩長共有11 名,占省級法檢兩長的18%,其中高院院長有4 名,分別是福建省高院院長吳偕林、遼寧省高院院長鄭青、內(nèi)蒙古自治區(qū)高院院長楊宗仁、山西省高院院長孫洪山,占高院院長總數(shù)的12%;省級檢察長有7 名,分別是北京市檢察院檢察長朱雅頻、遼寧省檢察院檢察長李成林、上海市檢察院檢察長張本才、湖北省檢察院檢察長王守安、海南省檢察院檢察長張毅、云南省檢察院檢察長王光輝、西藏自治區(qū)檢察院檢察長夏克勤,占省級檢察長總數(shù)的23%。
值得一提的是,上述11 名“65 后”省級法檢兩長中,遼寧省檢察院檢察長李成林出生于1968年3月,是最晚的,他也因此成為目前省級法檢系統(tǒng)最年輕的掌門人。
>>遼寧省人民檢察院黨組書記、檢察長李成林 資料圖
>>上海市人民檢察院檢察長張本才 資料圖
李成林,男,漢族,吉林大安人,1988年8月參加工作,1995年6月加入中國共產(chǎn)黨,吉林大學(xué)法學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)在職研究生學(xué)歷、法學(xué)博士學(xué)位。歷任吉林省人民檢察院書記員、副科級助檢員,政治部干部處副處長。2000年11月至2001年11月,掛職最高人民檢察院公訴廳起訴一處副處長,吉林省人民檢察院辦公室主任,公訴處處長,吉林省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察四室主任,吉林省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長,吉林省高級人民法院黨組副書記、副院長(正廳級),吉林省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察委員會副主任。2019年5月,任遼寧省人民檢察院副檢察長、代理檢察長、黨組書記,省委政法委委員; 2020年1月,當(dāng)選為遼寧省檢察院檢察長。
2021年2月24日,李成林在接受媒體專訪時表示,民心是最大的政治,全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。努力做好每一件檢察為民實(shí)事,努力讓人民群眾在每一個司法案件中真正、切實(shí)感受到公平正義,是遼寧檢察機(jī)關(guān)努力的方向和目標(biāo)。
記者通過梳理發(fā)現(xiàn),除了是目前最年輕的省級法檢系統(tǒng)帶頭人,李成林還是位列被任命為法檢兩長時年紀(jì)最輕者第二位,為52 歲,而第一位則是上海市檢察院檢察長張本才。
張本才于2016年1月當(dāng)選為上海市檢察院檢察長時,年僅49 歲,他也是現(xiàn)任省級法檢兩長當(dāng)中唯一未滿50 歲即當(dāng)選的。
公開資料顯示,張本才,男,漢族,山東臨沂人,山東大學(xué)中文系本科畢業(yè),吉林大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)研究生班學(xué)習(xí),文學(xué)學(xué)士。1992年10月加入中國共產(chǎn)黨。1990年7月參加工作。1986年9月山東大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。1991年3月起歷任中國檢察報社記者、編輯、副主任、檢察日報社總編輯助理、總編室主任。1999年4月起任最高檢政治部宣傳部部長。2004年2月起任檢察日報社總編輯、黨委書記、社長。2011年9月起任最高檢計劃財務(wù)裝備局局長。2013年1月起任最高檢辦公廳主任。2016年1月起任上海市人民檢察院黨組書記。享受國務(wù)院政府特殊津貼。
值得一提的是,現(xiàn)任省級法檢兩長之中出生最早的是前文提到的湖南省高院院長田立文,為1959年9月,與張本才年齡差距為8 歲。
而除了上述三項之最,現(xiàn)任省級法檢兩長當(dāng)中,履職時間最長的是西藏自治區(qū)高院院長索達(dá)。索達(dá)于2013年當(dāng)選為西藏自治區(qū)高院院長,至今已有8年時間。
公開資料顯示,索達(dá),男,藏族,1960年1月生,西藏江達(dá)人。1980年7月參加工作。1980年7月加入中國共產(chǎn)黨。中央黨校研究生學(xué)歷,法律專業(yè)。1982年任西藏自治區(qū)江達(dá)縣法院干部,1990年任西藏自治區(qū)江達(dá)縣委副書記、縣長,1998年任西藏自治區(qū)昌都地區(qū)中級人民法院黨組書記、院長,2002年任西藏自治區(qū)拉薩市中級人民法院黨組書記、院長(其間:2003年3月至2005年1月在中央黨校研究生院法學(xué)理論專業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí)),2005年任西藏自治區(qū)高級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(正廳級),2008年任西藏自治區(qū)人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長(正廳級),2013年1月當(dāng)選為西藏自治區(qū)高院院長。
作為法檢系統(tǒng)的中堅力量和最高法、最高檢與下面各級法檢機(jī)關(guān)溝通的橋梁,省級法檢兩長無疑是一個十分關(guān)鍵且重要的角色,也因此承擔(dān)著更多的關(guān)注和期待。