文/清 泉
面對勢不可當(dāng)?shù)哪茉崔D(zhuǎn)型與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)倒逼形勢,以及歐洲同行在實現(xiàn)凈零排放上“壯士斷腕”的激進(jìn)做法,國內(nèi)很多企業(yè)坐不住了,失去了應(yīng)有的“戰(zhàn)略定力”。除了紛紛研究制定落實“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案外,一個繞不過去的問題是:海外投資下步該怎么辦?面對歐美同行紛紛出售和退出其海外石油天然氣資產(chǎn),中國企業(yè)該秉持什么樣的策略?是去當(dāng)“接盤俠”?還是與歐美同行保持一致:它們不要,我們也堅決不要?
更加勁爆的是,今年5月份,國際能源署(IEA)發(fā)布的報告《2050凈零排放:全球能源線路圖》中稱,若要實現(xiàn)2015年巴黎氣候大會達(dá)成的目標(biāo),人類從現(xiàn)在開始就應(yīng)該停止投資石油天然氣等化石能源產(chǎn)業(yè),IEA開始革自己的命了。
筆者認(rèn)為,中國企業(yè)應(yīng)該堅持建設(shè)世界一流公司、保障國家油氣供應(yīng)安全、低碳環(huán)保發(fā)展的“三重使命”并重的原則,走出一條中國特色的能源轉(zhuǎn)型與國際化經(jīng)營之路。綜合各方面分析,筆者認(rèn)為,中國企業(yè)海外油氣投資與運營的窗口至少還有一個完整的“合同周期”!也就是說,中國能源企業(yè)走出去從事石油天然氣資源的投資與開發(fā),至少還能持續(xù)到2040年前后。
中國是全球最大的發(fā)展中國家,也是后發(fā)國家。與歐美等發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中通過殖民或掠奪方式利用全球資源不同,我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化必須是在互利共贏基礎(chǔ)上的“和平利用全球的資源”。這里的“和平”意味著平等互利,意味著公平公正,意味著資源的可獲得性和價格的合理性,意味著為東道國當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)的現(xiàn)代能源。而和平利用境外油氣資源,保障中國和資源國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng),是未來較長一個時期我國能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界義不容辭的責(zé)任。這與能源轉(zhuǎn)型和碳中和是屬于兩條平行線上的事務(wù),互不干擾。不能因為“雙碳”目標(biāo)來了,就意味著我們連和平利用境外油氣資源的權(quán)利也沒了。
改革開放40多年來,我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步。但我們謀求進(jìn)一步發(fā)展的時候,卻不得不面臨這樣一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實:本土資源越來越稀缺。在這種情況下,我們必須以和平的方式盡可能多地充分利用外部世界的資源。按照相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,中國發(fā)展必需的45種大宗礦產(chǎn)資源,只有6種能夠自給自足,絕大部分大宗礦產(chǎn)資源需要進(jìn)口。而石油天然氣我國近五年的對外依存度連年居高不下,分別達(dá)到70%和40%以上,即每年至少需要進(jìn)口5億噸原油和1300億立方米的天然氣。
由此可見,現(xiàn)在就停止投資境外的石油天然氣項目,無異于自廢武力、自斷后路。在全球石油天然氣資源供需寬松的情況下,和平利用全球資源將變得更加便捷和高效。
我國的國情特點決定了石油天然氣在10至20年的時間里,其作用和地位將難以替代。進(jìn)一步實施“走出去”戰(zhàn)略,有效獲取境外的石油和天然氣資源,保障國家的能源安全供給,將是中國能源企業(yè)實施國際化經(jīng)營的重大使命。
此外,我們不得不正視的一個事實是,盡管2019年以來實施的國內(nèi)“七年勘探開發(fā)行動計劃”取得了顯著成果,發(fā)現(xiàn)了一批新的油氣藏和規(guī)模儲量,但新發(fā)現(xiàn)儲量的“劣質(zhì)化”現(xiàn)象非常嚴(yán)重,大多位于深層、超深層的地質(zhì)層系(6000米以上),或者屬于非常規(guī)儲量,未來的開發(fā)成本將居高不下。
因此,與國內(nèi)居高不下的開發(fā)利用成本相比,以相對低廉的成本利用好境外石油天然氣資源,將是我們應(yīng)該采取的明智之舉,是必由之路。
一個不容忽視的現(xiàn)象是,中國石油企業(yè)現(xiàn)有海外油氣項目資產(chǎn)的主體是在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初獲取的。經(jīng)過差不多20年的運營,這批項目資產(chǎn)的合同已陸續(xù)到期,正面臨著合同期結(jié)束退出或延期(成功延期的前提是資源國政府同意、合作伙伴支持)的關(guān)鍵時刻。如果這一步處理不好,舊的油氣資產(chǎn)到期退出,而新的項目資產(chǎn)尚未獲得,則中國石油企業(yè)境外發(fā)展可能面臨著“斷崖下跌”的風(fēng)險。
因此,即便不考慮能源轉(zhuǎn)型和碳中和等因素,本著可持續(xù)發(fā)展和基業(yè)長青的原則,中國石油企業(yè)是時候也要在境外獲取和參與一批新的油氣資產(chǎn)項目了。與上一輪資產(chǎn)獲取不同的是,這一輪在全球的業(yè)務(wù)拓展,我們面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)更大,比如新冠肺炎疫情常態(tài)化的問題、和中美戰(zhàn)略博弈加劇的風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)然,在識別和評價項目機(jī)會時,我們必須考慮到可能的碳稅和碳交易問題,以及面臨著更高的環(huán)境成本和壓力。
建設(shè)基業(yè)長青的世界級企業(yè),使得我國大型能源企業(yè)必須統(tǒng)籌兼顧化石能源與非化石能源。即便是按照BP公司提出的“極端能源轉(zhuǎn)型”路線圖,到2050年,石油天然氣等化石能源依然在一次能源消費中的占比保持在20%以上;而常規(guī)情景下,該占比將翻一番,達(dá)到40%左右。也就是說,未來20年,石油天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的占比不僅遠(yuǎn)未退出歷史舞臺,而且依然保持著全球第一大能源品種的地位。
這意味著,未來20年甚至更長時間周期內(nèi),一些世界一流大型石油公司的全球資產(chǎn)組合中將有接近一半的資產(chǎn)依然屬于石油天然氣等化石能源資產(chǎn)。特別對于承擔(dān)保障能源安全使命的亞洲國家石油公司,該比例可能更高一點。因此,于中國能源企業(yè)而言,現(xiàn)在遠(yuǎn)未到停止投資境外石油天然氣項目資產(chǎn)的時候。恰恰相反,中國能源企業(yè)現(xiàn)在需要做的是,繼續(xù)在全球范圍內(nèi)捕捉和識別符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),完善公司的資產(chǎn)組合,提升資產(chǎn)的價值實現(xiàn)能力,將自身打造成為世界一流的能源企業(yè)。
目前,交通領(lǐng)域作為“燃料”使用的石油天然氣用量占消費總量的40%左右。未來,隨著電氣化和其他能源的替代,石油天然氣的“燃料”用途將大大下降。隨著人類對美好生活的向往,人的需求層出不窮。石油天然氣作為“原材料”來制造各種生活用品,這個時代才剛剛開始。
因此,未來我國企業(yè)海外石油天然氣投資與經(jīng)營的一個重點領(lǐng)域是化工與新材料。特別是在天然氣化工領(lǐng)域,中國和廣大的發(fā)展中資源國均有巨大的消費潛力,中國企業(yè)有技術(shù)、有人才、有管理、有資金,該領(lǐng)域的業(yè)務(wù)規(guī)模完全可以做大做強(qiáng)。
需要提及的是,我們到底當(dāng)不當(dāng)歐美企業(yè)海外資產(chǎn)的“接盤俠”?筆者認(rèn)為,只要是經(jīng)過縝密經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評價且符合我國企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的油氣資產(chǎn),就可以大刀闊斧、大張旗鼓地獲取,包括采取兼并收購的手段實現(xiàn)快速發(fā)展。
最后,引用業(yè)界前輩曾興球先生的觀點。他強(qiáng)調(diào),中國石油企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級,但不應(yīng)像BP那樣退出油氣產(chǎn)業(yè),至少在近20年內(nèi)不要說放棄、退出油氣,就是減產(chǎn)都不行。既要增產(chǎn)又要減排,看起來很矛盾,其實這就是對中國石油企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本要求。走綠色發(fā)展之路,高質(zhì)量發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè),就是我們的發(fā)展目標(biāo)。解決好這個矛盾,并朝這個目標(biāo)發(fā)展,中國石油企業(yè)就能在新時期大放異彩。
●利用好境外油氣資源,是我國應(yīng)該采取的必由之路。