文／本刊記者 齊鐵健

當(dāng)年立項(xiàng)，當(dāng)年施工，當(dāng)年投運(yùn)。青海銷售建造更多加油站，保障青藏高原油品供應(yīng)。

中國(guó)石油青海銷售在青海深耕60多年。公司成立于1954年，1998年上劃中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，承擔(dān)著保障全省汽、柴、煤、潤(rùn)等成品油穩(wěn)定供應(yīng)的責(zé)任。青海銷售發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的作風(fēng)，建設(shè)了一座座高原加油站。這些加油站，成為司機(jī)加油和休息的生命驛站。

青海銷售發(fā)揚(yáng)高海拔的艱苦奮斗

精神，如何構(gòu)筑高原生命線的加油站？中國(guó)石油青海銷售副總經(jīng)理胡鵬接受了記者專訪。

當(dāng)年立項(xiàng)，當(dāng)年投運(yùn)

中國(guó)石油石化：從青藏線上不斷上升海拔的高原加油站到察爾汗鹽湖荒無人煙的橇裝加油站，青海銷售很多加油站的條件非常艱苦。我們可以想象青海銷售開發(fā)加油站網(wǎng)絡(luò)的艱辛。那么，近年來，青海銷售是如何進(jìn)行加油站網(wǎng)絡(luò)布局的呢？

胡鵬：青海銷售2018年運(yùn)營(yíng)加油站份額是43%。青海銷售領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)緩慢是制約青海銷售保證能源供應(yīng)的瓶頸。

2018年，中國(guó)石油青海銷售黨委書記、總經(jīng)理張海云提出重樹網(wǎng)建新格局的動(dòng)員令：“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們必須把這個(gè)思想融入血液里、扎根在腦海中?！痹诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，青海銷售領(lǐng)導(dǎo)班子提出了重塑“網(wǎng)建、直批、黨建”三個(gè)新格局的戰(zhàn)略思想，制定“八三”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決要求把握好網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的機(jī)遇期和黃金期，在網(wǎng)建方面取得新突破。

2018年之前，青海銷售的加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)主要是以守為主。2019年開始，青海銷售進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)快速開發(fā)階段。45%—46%，青海銷售目前有300多座加油站。

中國(guó)石油石化：為了進(jìn)行加油站網(wǎng)絡(luò)布局，青海銷售還做了哪些工作？

胡鵬：為了配合加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的布局，青海銷售按照行政區(qū)域設(shè)置海南、海北公司，結(jié)束了“一縣管三州”的歷史，解決了跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)政府關(guān)系難、加油站網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)難等問題，整合工程投資職能部門，撤銷公司駐地經(jīng)營(yíng)部、非駐地經(jīng)營(yíng)部轉(zhuǎn)制設(shè)立投資品牌發(fā)展部，制定了專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，充實(shí)了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和企地協(xié)調(diào)力量，設(shè)立了重獎(jiǎng)激勵(lì)考核機(jī)制，一系列新的體制機(jī)制為推進(jìn)加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)注入了生機(jī)和活力。

以門源花海加油站為例，原先屬西寧公司管轄之內(nèi)，前兩年就已拿到批復(fù)，但因土地手續(xù)的問題一直未能建設(shè)。湟源公司劃分后將門源按行政區(qū)域交由海北公司，根據(jù)青海省資源廳文件要求凡是經(jīng)信用地要辦理增減掛鉤手續(xù)。土地是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的硬件，海北公司區(qū)域通過各種努力去年將土地手續(xù)辦理妥當(dāng)。青海銷售省公司出資建設(shè)，經(jīng)過短短半年時(shí)間加油站就投運(yùn)了。

機(jī)構(gòu)改革之后，2019年青海銷售新開發(fā)新投運(yùn)的加油站一半以上是當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投運(yùn)。

中國(guó)石油石化：在加油站網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)一步細(xì)化的基礎(chǔ)上，青海銷售是如何實(shí)現(xiàn)加油站銷量提高的呢？

胡鵬：目前，青海銷售運(yùn)營(yíng)312座加油站。其中，自營(yíng)加油站150座、業(yè)務(wù)外包加油站162座。自營(yíng)150座加油站基本上是高效加油站，分為萬噸站、7000噸以上站、5000噸以上站、3000噸以上站、3000噸以下站五個(gè)層級(jí)，簡(jiǎn)稱“23443”。

“23443”的含義是：銷量萬噸的站有20座、銷量在7000噸以上的加油站有30座、銷量在7000噸到5000噸以上的加油站有40座、銷量在5000噸到3000噸以上的加油站有40座、銷售在3000噸以下的加油站有30座。

當(dāng)然，這只是一個(gè)大概的數(shù)字范圍。2020年，青海銷售實(shí)際萬噸站的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了23座。自營(yíng)加油站是公司創(chuàng)效的主力，也是日常管理關(guān)注的重點(diǎn)。萬噸站分為高速公路站、城市站、礦區(qū)站、省道終點(diǎn)站。針對(duì)不同加油站的區(qū)域特點(diǎn)和不同類型的加油站，銷售公司對(duì)于具體的管理方式也有各自不同的要求。

業(yè)務(wù)外包加油站，主要是年銷量3000噸以下的加油站。外包加油站，由外包公司經(jīng)營(yíng)。

小水橋精神

中國(guó)石油石化：在加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的過程中，給您印象最深的是哪個(gè)項(xiàng)目？

胡鵬：2018年，新班子到任后，考察的第一個(gè)市場(chǎng)就是青藏線。公司在小水橋現(xiàn)場(chǎng)決定：“一定要攻下這個(gè)站點(diǎn)！”烏蘭茶卡鎮(zhèn)小水橋，是青藏公路進(jìn)入柴達(dá)木盆地的咽喉要道。這里有一座鑫禾加油站，是集加油加氣一體化的私營(yíng)站點(diǎn)，地理位置極為優(yōu)越，可銜接海西、海南、西寧各方通行的車輛。

2019年初，公司小水橋加油站合資合作投入成功后，加油量每日50噸，LNG日銷量70—80噸。小水橋鑫禾加油站當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年投運(yùn)的成功，是中國(guó)石油青海銷售推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展奮斗精神的具體體現(xiàn)。

小水橋是青海銷售的第一座合資合作站，也是合作以來首個(gè)首年經(jīng)營(yíng)量達(dá)到萬噸的站點(diǎn)，為股東雙方提質(zhì)增效做出了積極貢獻(xiàn)。小水橋合資合作加油站的建成對(duì)于提升市場(chǎng)控制力，減少投資資本，提高網(wǎng)絡(luò)開發(fā)士氣，起到非常重要的作用。

中國(guó)石油石化：合資合作是否成為青海銷售開發(fā)加油站網(wǎng)絡(luò)的一種全新形式？

胡鵬：收購(gòu)和自主開發(fā)的路子越走越窄，不研究新的方式，網(wǎng)建就要走入死胡同。在拓寬網(wǎng)絡(luò)開發(fā)主渠道的同時(shí)，青海銷售進(jìn)一步加快了對(duì)社會(huì)加油站的調(diào)研論證和開發(fā)步伐。我們通過對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)站點(diǎn)的深入調(diào)研，吸納優(yōu)質(zhì)社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)，完成了西寧平大湟等5座加油站的收購(gòu)，以及對(duì)格爾木五道梁等15座加油站的租賃，有效地遏制了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的擴(kuò)張。

原來收購(gòu)開發(fā)一座加油站的時(shí)間一般是3年。通過合資合作這種模式，加油站從立項(xiàng)到投運(yùn)只需要3—4個(gè)月，最多9個(gè)月。收購(gòu)加油站的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、關(guān)系不穩(wěn)固。通過合資合作，我們和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系穩(wěn)固了，民營(yíng)企業(yè)認(rèn)可中國(guó)石油青海銷售行業(yè)品牌的龍頭地位。通過合資合作，公司大大減少了成本，對(duì)提升市場(chǎng)控制力、市場(chǎng)份額有著重要的意義。

青海銷售不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，營(yíng)造了合資合作寬松穩(wěn)定的政策環(huán)境，有力推動(dòng)了公司高質(zhì)量發(fā)展。公司攜手國(guó)有資本，與青海省交通一卡通有限公司合資成立了青海中油交通能源有限公司，共同開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理高速公路、國(guó)道、省道服務(wù)區(qū)加油站項(xiàng)目。強(qiáng)強(qiáng)合作，公司與青海平盛合資合作鎖定了8座加油站。這些合資公司，將進(jìn)一步提升青海銷售站點(diǎn)的開發(fā)、管理效率，為公司增添了發(fā)展后勁。

借船出海

中國(guó)石油石化：在“十四五”規(guī)劃的開局之年，青海銷售的發(fā)展規(guī)劃是什么？

胡鵬：借船出海投身當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)精神，是央企寶貴的品格。公司從實(shí)際出發(fā)，多渠道爭(zhēng)取政府資源全域簽訂企地《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全力爭(zhēng)取獲得政府的支持。

格爾木公司成功實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃戴帽下達(dá)若干個(gè)項(xiàng)目，成功申請(qǐng)到“十四五”規(guī)劃相關(guān)站點(diǎn)，初步得到了當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，基本鎖定當(dāng)?shù)匚磥?—10年加油加氣站新建項(xiàng)目；海北公司與當(dāng)?shù)卣餐?guī)劃，將若干個(gè)站點(diǎn)納入了海北全域旅游綜合服務(wù)區(qū)，提前將“十四五”規(guī)劃提上了議事日程。海東公司力爭(zhēng)主權(quán)，突破了當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃限制，成功規(guī)劃選址河湟新區(qū)3號(hào)路加油站。各公司主動(dòng)投身并助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流，切實(shí)將履行社會(huì)責(zé)任的大旗扛在了肩上。

中國(guó)石油石化：2019年，是國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。青海銷售是如何把加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行融合的？

胡鵬：2019年，是國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。青海銷售以此為契機(jī)，公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門與青海省委省政府勤溝通、多匯報(bào)，主動(dòng)融入政府的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，依托扶貧政策拓寬網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)渠道。

利用地方精準(zhǔn)扶貧階段，2019—2020立項(xiàng)40多座扶貧加油站。其中，9座加油站已經(jīng)投運(yùn)，分別位于海西、果洛、玉樹等地。

在構(gòu)建“網(wǎng)建新格局”思想的指引下，公司再次拓寬思維，將精準(zhǔn)扶貧、合作共贏、借船出海的策略運(yùn)用到了極致：政府籌資建站，公司租賃經(jīng)營(yíng)；政府提供土地，公司租地建站；雙方共同出資建站，投運(yùn)后利潤(rùn)分成；公司全資建站，增加困難群眾的就業(yè)機(jī)會(huì)。企地共建扶貧站的創(chuàng)意，一經(jīng)出臺(tái)就立刻引起了地方政府的興趣與認(rèn)同。雙方一拍即合，認(rèn)為這是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)“三贏”的好項(xiàng)目：一是為政府的扶貧資金找到了可靠出口，二是有利于企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，三是將造福一方貧困群體?；诖?，企地雙方所簽訂的扶貧加油站均納入了政府規(guī)劃。扶貧站址大多位于國(guó)、省道旁及縣、鎮(zhèn)等區(qū)域，具有一定的成品油市場(chǎng)需求潛力。這種別出心裁的開發(fā)方式，既有效抑制了社會(huì)加油站的溢價(jià)躥升，也讓廣大農(nóng)牧民受了益。同時(shí)，公司在網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)中的話語權(quán)大幅提升，農(nóng)牧民們也真正感受到了央企投身當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)做事業(yè)、謀發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。

2021年青海銷售的目標(biāo)是：以合資合作為主，全資為輔助，收購(gòu)租賃為必要補(bǔ)充?！半p40”目標(biāo)，即為新開發(fā)40座加油站，項(xiàng)目處于前期階段；新投運(yùn)40座，加油站辦理完驗(yàn)收手續(xù)，投運(yùn)正常運(yùn)營(yíng)。其中，全資加油站10座，合資合作加油站30座。

▲不斷完善高原加油站發(fā)展建設(shè)，做青藏高原上的守護(hù)者。 攝影/溫 萍