劉 剛

(山東省寧陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東泰安271400)

0 引言

甘蔗是我國(guó)主要的糖料作物，病蟲(chóng)害是甘蔗生產(chǎn)的主要威脅之一[1]。施用農(nóng)藥是甘蔗生產(chǎn)中防病治蟲(chóng)的重要措施，科學(xué)精準(zhǔn)用藥、有效防控甘蔗病蟲(chóng)害是推進(jìn)現(xiàn)代甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)[2-3]。近年來(lái)，隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》等一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施，我國(guó)甘蔗用藥秩序逐漸規(guī)范，但仍然存在農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)登記意愿不強(qiáng)烈、登記產(chǎn)品數(shù)量少、殺菌劑嚴(yán)重短缺、絕大多數(shù)病害“無(wú)藥可選”、除草劑品種老化等問(wèn)題[4-6]。在這種情況下，及時(shí)掌握甘蔗用農(nóng)藥登記最新動(dòng)態(tài)，有利于進(jìn)一步引導(dǎo)甘蔗生產(chǎn)中農(nóng)藥的合理使用。

農(nóng)藥殘留是施藥后的必然現(xiàn)象，是指由于使用農(nóng)藥而在農(nóng)產(chǎn)品中出現(xiàn)的任何特定物質(zhì)[7-8]。制定農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際組織和各國(guó)加強(qiáng)農(nóng)藥殘留管控的技術(shù)手段和通行做法[8]。2021年3月3日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等3部門(mén)聯(lián)合發(fā)布GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》[9](代替GB 2763-2019，自2021年9月3日起正式實(shí)施)，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制訂工作再上新臺(tái)階。本文基于劉剛等[10]相關(guān)研究，在解讀GB 2763-2019對(duì)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量和檢測(cè)方法的要求，分析我國(guó)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議的基礎(chǔ)上，將GB 2763-2021對(duì)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定的新要求、新變化及時(shí)進(jìn)行歸集匯總，以期為進(jìn)一步保障我國(guó)甘蔗產(chǎn)品質(zhì)量安全提供參考意義。

1 我國(guó)甘蔗用農(nóng)藥登記新進(jìn)展

1.1 總體登記情況

根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)農(nóng)藥登記數(shù)據(jù)，截至2021年5月，我國(guó)批準(zhǔn)甘蔗用農(nóng)藥登記產(chǎn)品達(dá)到404個(gè)，較2020、2013年同期分別增加21、145個(gè)；有效成分達(dá)到49種，較2020、2013年同期分別增加2、13種[4,10-11](表1、2)，為蔗農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥提供了更多選擇，同時(shí)也有利于將不同作用機(jī)理農(nóng)藥的輪換使用，延緩有害生物抗藥性的產(chǎn)生。

表1 近年來(lái)我國(guó)甘蔗用農(nóng)藥登記種類(lèi)及產(chǎn)品數(shù)量變化情況

表2為我國(guó)現(xiàn)有批準(zhǔn)登記的甘蔗用農(nóng)藥(有效成分)種類(lèi)及產(chǎn)品數(shù)量。從表2可以看出，克百威、甲拌磷、甲基異柳磷、地蟲(chóng)硫磷、硫線(xiàn)磷、百草枯等高毒品種已全部退出，氟蟲(chóng)腈、2,4-滴丁酯等限制使用農(nóng)藥品種已部分退出(根據(jù)原農(nóng)業(yè)部第1157號(hào)、第1586號(hào)、第1745號(hào)、第2445號(hào)公告相關(guān)要求)，氰戊菊酯、樂(lè)果等限制使用的農(nóng)藥品種未批準(zhǔn)在甘蔗生產(chǎn)中正式登記，新增了金龜子綠僵菌CQMa421、噻唑膦等低毒、高效、低風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，順應(yīng)了國(guó)家淘汰高毒農(nóng)藥的政策要求和對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害實(shí)行綠色防控、推進(jìn)農(nóng)藥減量增效的大趨勢(shì)。

表2 我國(guó)現(xiàn)有批準(zhǔn)登記的甘蔗用農(nóng)藥(有效成分)種類(lèi)及產(chǎn)品數(shù)量

從表2還可以看出，目前登記的甘蔗用殺蟲(chóng)(螨)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品數(shù)量分別占到32.9%、0.3%、64.6%、2.2%，比例嚴(yán)重失衡，其中殺菌劑、殺線(xiàn)蟲(chóng)劑(噻唑膦)均只有1個(gè)產(chǎn)品，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)的需求。

1.2 近期新增登記的新型農(nóng)藥

2020年5 月以來(lái)，新增登記甘蔗用的2種新型農(nóng)藥(有效成分)為金龜子綠僵菌CQMa421和噻唑膦。

1.2.1 金龜子綠僵菌CQMa421

金龜子綠僵菌(Metarhizium anisopliae)是一種重要的生防真菌，具有安全、易在害蟲(chóng)種群中流行、環(huán)境友好、不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn)，已在中國(guó)、美國(guó)、歐盟等多個(gè)國(guó)家或地區(qū)登記和應(yīng)用。2億孢子/g金龜子綠僵菌CQMa421顆粒劑登記防治甘蔗田蠐螬，可有效減少毒死蜱、二嗪磷、噻蟲(chóng)胺等化學(xué)農(nóng)藥的使用量[12]。

1.2.2 噻唑膦

噻唑膦屬于有機(jī)磷類(lèi)非熏蒸性殺線(xiàn)蟲(chóng)劑，低劑量就能阻礙線(xiàn)蟲(chóng)的活動(dòng)，防止線(xiàn)蟲(chóng)對(duì)植物根部的侵入[13]。噻唑膦獲準(zhǔn)登記用于甘蔗田防治根結(jié)線(xiàn)蟲(chóng)，結(jié)束了我國(guó)長(zhǎng)期缺乏甘蔗線(xiàn)蟲(chóng)合法防治藥劑的歷史。原有唯一登記的10%硫線(xiàn)磷顆粒劑產(chǎn)品農(nóng)藥登記證已于2011年10月31日到期[11]。

2 GB 2763-2021規(guī)定甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量與GB 2763-2019的新變化

GB 2763-2021對(duì)標(biāo)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求[14]，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者加強(qiáng)質(zhì)量控制，以及監(jiān)管部門(mén)更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品中存在的安全隱患提供更加有力的技術(shù)依據(jù)，保障消費(fèi)安全，科學(xué)設(shè)定殘留限量，共規(guī)定了564種農(nóng)藥10092項(xiàng)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，較GB 2763-2019新增了81種農(nóng)藥2985項(xiàng)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，超額完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的“十三五”農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)任務(wù)[14-15]。其中，GB 2763-2021共規(guī)定了甘蔗中107種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)目前只有24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(兩者重合21項(xiàng)，我國(guó)尚缺涕滅威、嘧菌酯、吡唑醚菌酯等3項(xiàng))[16]。與GB 2763-2019相比(共規(guī)定了甘蔗中58種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn))[10]，新增甘蔗中49種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)(表3)，變更2種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)(表4)，變更27種農(nóng)藥殘留物檢測(cè)方法(表5)。GB 2763-2019規(guī)定的甘蔗中58種農(nóng)藥的殘留物、每日允許攝入量等均沒(méi)有發(fā)生變化。

表3 GB 2763-2021新增甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)情況

注：標(biāo)*者為臨時(shí)限量。

從表3可看出，新制定的49項(xiàng)甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)涉及的農(nóng)藥品種，其中7種已在我國(guó)甘蔗上登記(呋蟲(chóng)胺、氟氯氰菊酯和高效氟氯氰菊酯、丁草胺、氯吡嘧磺隆、溴苯腈、乙氧氟草醚、乙烯利)，3種已在我國(guó)登記但未在甘蔗上登記(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈)，其余39種均尚未在我國(guó)登記或已明令淘汰禁止在農(nóng)業(yè)上使用。對(duì)5種農(nóng)藥(苯并烯氟菌唑、苯嘧磺草胺、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、氟苯脲、氟吡草酮)等同采用了國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)[16]。

從表4可以看出，我國(guó)對(duì)高毒農(nóng)藥克百威在甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，已經(jīng)超過(guò)國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)(0.1 mg/kg)[16]，而對(duì)中 等毒性的聯(lián)苯菊酯則有所放寬。

表4 我國(guó)GB 2763-2021變更甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)情況

從表5可以看出，我國(guó)對(duì)甘蔗中農(nóng)藥殘留物檢測(cè)方法變動(dòng)較多，這與近年來(lái)檢測(cè)技術(shù)的不斷改進(jìn)有密切關(guān)系，而且呈現(xiàn)出以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐漸代替行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)。

表5 我國(guó)GB 2763-2021變更甘蔗中農(nóng)藥殘留物檢測(cè)方法情況

序號(hào) 農(nóng)藥名稱(chēng) 殘留物 GB 2763-2019規(guī)定的檢測(cè)方法 GB 2763-2021規(guī)定的檢測(cè)方法 17 噻蟲(chóng)嗪 噻蟲(chóng)嗪 參照GB 23200.9規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB 23200.8、GB 23200.39、GB/T 20769規(guī)定的方法測(cè)定 18 蟲(chóng)酰肼 蟲(chóng)酰肼 參照GB 23200.34、GB/T 20770 規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB/T 20769規(guī)定的方法測(cè)定 19 丙環(huán)唑 丙環(huán)唑 參照GB 23200.13、SN/T 0519規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測(cè)定 202,4-滴和 2,4-滴鈉鹽 2,4-滴 參照NY/T 1434規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB/T 5009.175規(guī)定的方法測(cè)定 21 草甘膦 草甘膦 按照GB/T 23750規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB/T 23750、NY/T 1096、SN/T 1923規(guī)定的方法測(cè)定 22 敵草快 敵草快陽(yáng)離子，以二溴化合物表示 參照GB/T 5009.221規(guī)定的方法測(cè)定 按照SN/T 0293規(guī)定的方法測(cè)定 23 西瑪津 西瑪津 參照GB 23200.8、GB 23200.113、NY/T 761、NY/T 1379規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB/T 23200.8、GB 23200.113規(guī)定的方法測(cè)定 24 莠去津 莠去津 按照GB/T 5009.132規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 5009.132、GB/T 20769、NY/T 761規(guī)定的方法測(cè)定 25 莠滅凈 莠滅凈 參照GB 23200.113、GB/T 23816規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB23200.8、GB 23200.113規(guī)定的方法測(cè)定 26 異丙甲草胺和精異丙甲草胺 異丙甲草胺 參照GB 23200.9、GB 23200.113規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測(cè)定 27 異噁草松 異噁草松 參照GB 23200.9、GB 23200.113規(guī)定的方法測(cè)定 按照GB 23200.8、GB 23200.113、GB/T 20769規(guī)定的方法測(cè)定

3 結(jié)語(yǔ)

3.1 甘蔗登記用藥將更加綠色安全低風(fēng)險(xiǎn)

從近年來(lái)我國(guó)甘蔗用農(nóng)藥登記情況看，淘汰高毒品種的任務(wù)已全部完成，對(duì)毒死蜱、丁硫克百威、氟苯蟲(chóng)酰胺等限制使用品種的管理日趨嚴(yán)格，低風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥登記數(shù)量越來(lái)越多。雖然部分登記品種特別是殺菌劑、殺線(xiàn)蟲(chóng)劑偏少的局面難以在短期內(nèi)有大的改觀(guān)[5]，但國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)特色小宗作物“無(wú)藥可用、違規(guī)用藥”的難題引起了高度重視，預(yù)計(jì)“十四五”期間國(guó)家和省級(jí)層面將會(huì)有更多更有力的支持政策出臺(tái)[17-18]。

3.2 甘蔗中農(nóng)藥最大殘留限量將更加規(guī)范科學(xué)

從近年來(lái)我國(guó)農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系制定情況看[15,19]，我國(guó)將優(yōu)先制定已登記農(nóng)藥在甘蔗中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)禁限用農(nóng)藥的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格，檢測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)配套性將更加完善，同時(shí)更加注重與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)特別是國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)接軌。另外，針對(duì)進(jìn)口甘蔗中可能含有我國(guó)尚未登記農(nóng)藥的情況，將通過(guò)評(píng)估轉(zhuǎn)化國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)等方式，制定更多尚未在我國(guó)批準(zhǔn)使用農(nóng)藥的殘留限量，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展。