陳 瑤

(匯川區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心， 貴州 遵義 563000)

蔬菜產(chǎn)業(yè)作為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)性產(chǎn)業(yè)之一，在保供、增收、就業(yè)等方面具有重要意義。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)有了更高要求。本文通過(guò)對(duì)匯川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，實(shí)證分析，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題和制約因素，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)初具規(guī)模

匯川區(qū)近年來(lái)蔬菜播種面積穩(wěn)定在10 000 hm2以上，2017年最高，在連續(xù)兩年下降后，2020年增長(zhǎng)至1.6萬(wàn)hm2。蔬菜年產(chǎn)量呈遞增趨勢(shì)，2020年單產(chǎn)相比2017年增長(zhǎng)近2倍，生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐年遞增。

1.2 品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

蔬菜品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步形成以冬春蔬菜、夏秋喜涼蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。蔬菜品種涵蓋11大類100多個(gè)品種，主要以白菜、蘿卜、甘藍(lán)、茄子等為主。從2020年來(lái)看，白菜所占比例最大，其中普通白菜占比25.7%。形成了品種互補(bǔ)、上市檔期互聯(lián)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的蔬菜生產(chǎn)體系，有效保障中心城區(qū)蔬菜均衡供應(yīng)。

1.3 產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，體系建設(shè)不斷完善

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)區(qū)域逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成沿崇遵高速、210國(guó)道、遵綏高速、繞城高速“二縱一橫一環(huán)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地骨架。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)(匯川區(qū)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū))，連片“1 000畝”以上基地4個(gè)，“500畝”以上基地10個(gè)，“100畝”以上基地35個(gè)，食用菌基地7個(gè)。累計(jì)建設(shè)機(jī)耕道123 km、田間道路92 km、設(shè)施大棚40萬(wàn)m2、冷庫(kù)4 500 m3，逐漸形成“生產(chǎn)基地、分揀加工包裝、冷鏈運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售、大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)”等為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例分析

2.1 茄子外銷比較效益分析

遵義市匯川區(qū)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)(合作社、蔬菜基地)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)民特別是貧困戶持續(xù)增收。2020年，泗渡鎮(zhèn)觀壩居集體經(jīng)濟(jì)組織遵義市勤農(nóng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種植茄子126 hm2，產(chǎn)量3 350 t，總產(chǎn)值379萬(wàn)元。茄子主要銷往上海、重慶、貴陽(yáng)以及遵義市區(qū)。外銷份額中以上海和重慶占比較大，分別是67%和11%，承銷主體是上海馭耀集團(tuán)和重慶創(chuàng)偉農(nóng)產(chǎn)品有限公司。以“訂單+代銷”合作模式，基地以每斤0.8元銷往上海虹橋國(guó)際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、重慶江津雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)茄子，并負(fù)責(zé)在代銷過(guò)程中的包裝、運(yùn)費(fèi)及人工費(fèi)等。對(duì)比銷售成本(表3)，上海市場(chǎng)遠(yuǎn)高于重慶和遵義，而單價(jià)上并沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)。銷售市場(chǎng)的選擇和茄子流通環(huán)節(jié)的細(xì)化影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)收益。

表1 匯川區(qū)2017—2020年蔬菜生產(chǎn)情況

表2 匯川區(qū)蔬菜2020年主要種植品種及面積

表3 觀壩茄子不同區(qū)域銷售成本對(duì)比

2.2 主要蔬菜基地生產(chǎn)端分析

通過(guò)對(duì)遵義市匯川區(qū)5個(gè)蔬菜基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、機(jī)械化程度、生產(chǎn)力及水肥施用進(jìn)行調(diào)研，如表4所示，在5個(gè)基地中，機(jī)械化設(shè)備數(shù)量和使用率都不高，僅只有土地翻犁機(jī)、小型起壟機(jī)等；五鳳壩和上莊壩實(shí)現(xiàn)水肥一體化施用，其余蔬菜基地均是傳統(tǒng)噴施。

表4 匯川區(qū)主要蔬菜基地生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)

從工人生產(chǎn)力(壩區(qū)面積/工人總數(shù))來(lái)看，新拱壩最高，五鳳壩最低。在機(jī)械化程度較低的情況下，人工成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。用工量增加，產(chǎn)出成本增高，效益降低。此外，工人年齡結(jié)構(gòu)不合理，普遍老齡化。據(jù)調(diào)查，團(tuán)和壩區(qū)50歲以上工人占80%；觀壩壩區(qū)最低，占62.5%；女性占比較高，影響勞動(dòng)產(chǎn)出率。加上人工短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，匯川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)端陷入了非良性循環(huán)。

2.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀因素分析

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，從業(yè)人員對(duì)市場(chǎng)的敏銳度不夠等。2020年6至7月雨水過(guò)多，觀壩壩區(qū)多次受到大雨淹沒(méi)，由于行洪排水能力差，低洼處的茄子嚴(yán)重減產(chǎn)，“靠天吃飯”的生產(chǎn)模式仍然存在。此外，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不規(guī)律變化時(shí)，種植結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)成本高昂、產(chǎn)業(yè)鏈不完整和銷售模式老舊都將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。例如，茄子和白菜等生鮮蔬菜存在儲(chǔ)存期短、深加工工藝不健全和采摘周期集中等問(wèn)題，蔬菜作為勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，隨著各項(xiàng)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，加上運(yùn)輸、天氣、儲(chǔ)存和管理模式粗放等自身?yè)p耗，都將增加生產(chǎn)成本，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不健全，“三化”建設(shè)滯后

規(guī)?；?、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，由于受地形地貌條件限制，匯川區(qū)蔬菜發(fā)展速度雖快，但達(dá)到規(guī)?；ㄔO(shè)的基地較少。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理機(jī)制不健全，盈利運(yùn)行模式尚未形成。品牌化建設(shè)相對(duì)落后，在生產(chǎn)端重產(chǎn)量輕質(zhì)量，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)，大部分菜農(nóng)仍存在“高產(chǎn)量帶來(lái)高收益”的思想，導(dǎo)致在銷售端“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”。在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植技術(shù)和管理水平的制約下，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)滯后。

3.2 生產(chǎn)端科技含量低，生產(chǎn)成本增加

產(chǎn)業(yè)的科技含量是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀制約因素較多，特別是生產(chǎn)端帶來(lái)的影響。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)有團(tuán)澤五鳳壩區(qū)實(shí)施水肥一體化噴施、觀壩壩區(qū)安裝病蟲(chóng)害生物防治裝備，其余蔬菜基地大多為傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，生產(chǎn)能力、抗災(zāi)能力和產(chǎn)業(yè)綜合效益都不高。此外，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，無(wú)專業(yè)化管理人才，管理不規(guī)范，人工成本居高不下，生產(chǎn)效率不高。

3.3 市場(chǎng)和信息服務(wù)滯后，產(chǎn)銷銜接程度不高

近幾年，蔬菜價(jià)格呈現(xiàn)不規(guī)律變化，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)信息的把握顯得尤為重要。前文分析了觀壩蔬菜基地茄子外銷情況，上海和重慶的市場(chǎng)價(jià)格、當(dāng)?shù)厝藢?duì)茄子的喜好、上市時(shí)間都存在差異，信息把握不準(zhǔn)，將造成流通環(huán)節(jié)成本增加。在外銷市場(chǎng)中，缺少服務(wù)中介，信息渠道不暢通，不能快速準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求和變化，造成產(chǎn)銷對(duì)接難、茬口安排不合理等供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，深加工程度較低

目前，全區(qū)僅有泗渡鎮(zhèn)觀壩壩區(qū)建有冷庫(kù)和分揀中心，蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，加工、冷鏈物流等發(fā)展滯后。蔬菜加工品種少，僅有茄子和部分食用菌等蔬菜產(chǎn)品有少量初級(jí)加工，加工率低，加工層次不高，且規(guī)模較小，產(chǎn)量低。此外，由于冷鏈物流建設(shè)滯后，蔬菜的保鮮能力和外銷率都較低，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

4.1 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?/h3>

統(tǒng)籌規(guī)劃蔬菜生產(chǎn)基地，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。以現(xiàn)有規(guī)模蔬菜基地為抓手，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策導(dǎo)向，推廣綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，著力打造專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代蔬菜園。招商引資與培育相結(jié)合，建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)聯(lián)合、參股、兼并、租賃等方式，集中流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；l(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

4.2 加大科技推廣力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以優(yōu)良種子種苗生產(chǎn)，現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣和市場(chǎng)流通體系建立為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技化、集約化、高效化。提高從業(yè)者科技素質(zhì)，提升蔬菜科技含量及單產(chǎn)水平，推廣優(yōu)良品種以及栽培管理、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治等適用技術(shù)，全面提升科技推廣力度。整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，支持規(guī)模蔬菜基地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套育苗大棚、水肥一體化、綠色防控設(shè)施建設(shè)。保留現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)制度，為產(chǎn)業(yè)注入新活力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做好科技示范帶動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.3 建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接

以調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)、冷鏈物流運(yùn)輸平臺(tái)、安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)和質(zhì)量追溯平臺(tái)為基礎(chǔ)，優(yōu)化信息服務(wù)，構(gòu)建第三方APP系統(tǒng)，集聚區(qū)內(nèi)區(qū)外生產(chǎn)情況、技術(shù)交流、銷售信息、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等為一體。逐步完善產(chǎn)地市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)體系建設(shè)，積極與大中城市對(duì)接協(xié)作，建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)渠道。積極拓展省外大市場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)，訂單發(fā)展夏茬口型外銷蔬菜。培育扶持一批外向型農(nóng)業(yè)中介組織，鼓勵(lì)現(xiàn)有的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)組織，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

4.4 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)三產(chǎn)融合

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，完善蔬菜加工、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)蔬菜加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和研發(fā)技術(shù)，幫助企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理。引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)核心品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。