施堅(jiān)軒

落實(shí)落細(xì)法律監(jiān)督工作意見

近日，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。為落實(shí)落細(xì)意見精神，市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張本才主持召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合上海實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹意見精神，提高政治站位，進(jìn)一步提升履行法律監(jiān)督憲法職責(zé)的政治自覺、法治自覺、檢察自覺;要在區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、國(guó)際司法合作、未成年人司法保護(hù)、公益訴訟“等”外探索等方面持續(xù)探索創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多上海經(jīng)驗(yàn);要進(jìn)一步加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)、相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，努力在信息聯(lián)網(wǎng)共享、檢監(jiān)銜接、行刑銜接等方面取得更大成效;要提升檢察人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)法律監(jiān)督質(zhì)量過(guò)硬、讓人信服。

為服務(wù)浦東發(fā)展建立檢察保障體系

日前，市檢察院制定《上海市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實(shí)施意見》，建立和完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的檢察保障體系。意見明確，要推進(jìn)專業(yè)化檢察機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步精準(zhǔn)甄別、嚴(yán)厲打擊以“金融創(chuàng)新” “互聯(lián)網(wǎng)金融”為名實(shí)施的非法集資、詐騙等侵害人民群眾利益、擾亂資本市場(chǎng)秩序的犯罪;對(duì)企業(yè)發(fā)展中大膽創(chuàng)新、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，如果不屬于有令不行、有禁不止、失職瀆職、非法謀利等情形，依法予以容錯(cuò);加強(qiáng)司法供給，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)等。

積極探索新領(lǐng)域公益保護(hù)

7月27日，在《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》施行一周年之際，市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《上海檢察公益訴訟案例選》并通報(bào)相關(guān)情況。一年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)共研判案件線索2347件，立案辦理公益訴訟案件2104件，制發(fā)檢察建議或公告1008件，提起訴訟140件。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟食藥類案件228件，制發(fā)訴前檢察建議和公告93件，提起訴訟6件。在新領(lǐng)域公益保護(hù)方面，檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察公益訴訟推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和適老化改造;在全市范圍內(nèi)開展電動(dòng)自行車充電安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，糾正入戶充電、違規(guī)充電;辦理優(yōu)秀歷史建筑與文物保護(hù)案件21件，積極開展紅色歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，有效保護(hù)城市文化資源。

“全鏈條”從嚴(yán)打擊證券違法犯罪

8月30日，市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀近期出臺(tái)的《上海檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施方案》，通報(bào)“全鏈條”從嚴(yán)打擊證券期貨違法犯罪工作情況。2016年至2021年7月底，本市檢察機(jī)關(guān)受理證券期貨犯罪審查逮捕案件62件102人，批準(zhǔn)逮捕53件79人，受理審查起訴案件99件221人，提起公訴67件135人，其中包括首例季報(bào)造假違規(guī)披露重要信息案、首例虛假申報(bào)型操縱證券市場(chǎng)案、首例濫用高頻交易操縱期貨市場(chǎng)案等全國(guó)首例案件，并有4起案件入選最高檢指導(dǎo)性案例和典型案例。

方案提出落實(shí)證券犯罪案件和洗錢犯罪“同步審查”、推動(dòng)與行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期互通、培養(yǎng)引領(lǐng)全國(guó)證券領(lǐng)域辦案水平的領(lǐng)軍人才等24項(xiàng)舉措，全方位提升打擊、預(yù)防、監(jiān)督、治理一體化效能，大力推進(jìn)辦案專業(yè)化建設(shè)。