陳國宏

(信陽農(nóng)林學(xué)院 工商管理學(xué)院，河南 信陽 464000)

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一論斷是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，追求經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)[1]。河南省結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范化發(fā)展和質(zhì)量化發(fā)展，著力解決市場發(fā)展中的短板問題，引導(dǎo)市場的產(chǎn)能優(yōu)化和效能提升。河南省是我國重要的人口大省和農(nóng)業(yè)大省，河南省委省政府積極出臺政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理能力。針對河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題，積極引導(dǎo)各個(gè)地市培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量化發(fā)展[2]。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)是從經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量上提升，包括經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)主體質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量等，蘊(yùn)含著新時(shí)代下的新要求，同時(shí)也反映出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。但是，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中又需要實(shí)時(shí)把握發(fā)展情況，調(diào)整發(fā)展的節(jié)奏，這就需要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度，從而來對現(xiàn)有的發(fā)展路徑進(jìn)行調(diào)整，確保整個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的安全與健康。本文以河南省為研究單元，基于河南省2017～2019年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，采用熵權(quán)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測度，并對測度的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析，為河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度：邏輯、體系與方法

1.1 測度邏輯

本文結(jié)合國內(nèi)學(xué)者的研究，選取6個(gè)二級指標(biāo)，分別為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)增長和市場機(jī)制，以下對每個(gè)二級指標(biāo)進(jìn)行闡述。

1.1.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)上主要是考察經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級情況。從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的框架，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)開放結(jié)構(gòu)[3]。

1.1.2 創(chuàng)新發(fā)展 創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)主要測量經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的創(chuàng)新驅(qū)動情況，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是內(nèi)在的動力，這就需要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新的作用，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的作用[4]。

1.1.3 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是新發(fā)展理念的重要構(gòu)成部分，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中著力解決的短板問題，主要包括區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的共享性，以充分解決城鄉(xiāng)和不同地域之間收入不均衡等問題，以此來帶動居民的生產(chǎn)積極性[5]。

1.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況既是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)之一，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部協(xié)調(diào)和成果共享?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既包括醫(yī)療設(shè)施、道路設(shè)施，同樣也包括鄉(xiāng)村發(fā)展中的文化設(shè)施、教育設(shè)施等。在城市化發(fā)展的過程中，解決鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是重要的目標(biāo)，其為整體的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力，既能體現(xiàn)發(fā)展的均衡性，也能帶動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)[6]。

1.1.5 經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)主要考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的穩(wěn)定性。根據(jù)河南省2019年統(tǒng)計(jì)年鑒公布，河南省經(jīng)濟(jì)增長速度為7.0%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長7.0%～7.5%的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長速度保持在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。

1.1.6 市場機(jī)制 市場機(jī)制指標(biāo)主要反映市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的規(guī)范性與完善性，推動市場機(jī)制的完善既是高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障。2017年以來，河南省圍繞市場經(jīng)濟(jì)的完善和市場資源的配置不斷出臺措施，確保政府在市場經(jīng)濟(jì)制度完善過程中的作用發(fā)揮，優(yōu)化政府在市場干預(yù)中的作用，充分釋放市場經(jīng)濟(jì)本身的活力。

1.2 測度體系

在測度體系上，主要包括上述內(nèi)容中6個(gè)二級指標(biāo)和16個(gè)三級指標(biāo)，如表1所示。

表1 河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度體系

1.3 數(shù)據(jù)來源與測度方法

本研究的數(shù)據(jù)來源主要是河南省2017～2019年統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)。

在對河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度的指標(biāo)搭建上，本文主要構(gòu)建了三級指標(biāo)模型，以一級指標(biāo)為統(tǒng)籌，二三級指標(biāo)為詳細(xì)架構(gòu)，進(jìn)行整體指標(biāo)的搭建，其中一級指標(biāo)為整個(gè)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度；二級指標(biāo)參考結(jié)合國內(nèi)學(xué)者研究和河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具體情況，設(shè)置6項(xiàng)內(nèi)容；三級指標(biāo)共包括16個(gè)，按照6個(gè)二級指標(biāo)，結(jié)合河南省統(tǒng)計(jì)年鑒中具體數(shù)據(jù)情況，以及國內(nèi)學(xué)者的研究，篩選出三級指標(biāo)內(nèi)容。在指標(biāo)模型搭建完成以后，針對每一個(gè)指標(biāo)的成分，搭建起判斷矩陣。在判斷實(shí)施的過程中，使用九標(biāo)度法進(jìn)行對比判斷，在判斷結(jié)束以后對整個(gè)矩陣的最大特征值特征向量進(jìn)行計(jì)算，從而得到本文中的子準(zhǔn)則層，對子準(zhǔn)則層、準(zhǔn)則層以及準(zhǔn)則層和目標(biāo)層的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，對計(jì)算的結(jié)果進(jìn)行一致性檢測，詳細(xì)內(nèi)容如下：

1.3.1 構(gòu)建評價(jià)矩陣 本文評價(jià)對象為選取的河南省18個(gè)地市發(fā)展標(biāo)本，每個(gè)評價(jià)對象設(shè)置16個(gè)標(biāo)本，評價(jià)矩陣為X=C18+16。

1.3.2 指標(biāo)權(quán)重確定 在規(guī)范化評價(jià)矩陣的基礎(chǔ)上，計(jì)算相應(yīng)評價(jià)指標(biāo)，即

隨后對評價(jià)指標(biāo)Xj的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，即

1.3.3 河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度評價(jià)指標(biāo) 通過評價(jià)矩陣正負(fù)理想解向量的確定，計(jì)算出評價(jià)單元與理想解向量的距離，隨后得出河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度的各個(gè)指標(biāo)發(fā)展指數(shù)。

2 河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)證測度

2.1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各子系統(tǒng)水平

根據(jù)上述步驟完成指標(biāo)權(quán)重等計(jì)算以后，參照本文中所選擇的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，得出各個(gè)指標(biāo)測度評價(jià)結(jié)果。結(jié)合評價(jià)內(nèi)容，對各個(gè)指標(biāo)中的權(quán)重計(jì)算結(jié)果進(jìn)行展示，詳見表2。

表2 各個(gè)指標(biāo)權(quán)重分析結(jié)果

通過計(jì)算二級指標(biāo)的權(quán)重(見表2)，可得經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新發(fā)展、市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)重分別為0.24、0.18、0.17、0.16、0.15、0.10，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)對河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響最大，然后是創(chuàng)新發(fā)展，緊接著是市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施影響最小。雖然近些年河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有所提高，但是其二級指標(biāo)發(fā)展不均衡，特別是基礎(chǔ)設(shè)施方面，仍是今后一段時(shí)間內(nèi)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要加強(qiáng)的要素。

為了更好的評價(jià)2017～2019年河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，通過表2，結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，采用復(fù)合指標(biāo)法，測算了2017～2019年河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度二級指標(biāo)得分情況(見表3)，并進(jìn)行對比。

表3 2017年、2019年河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度二級指標(biāo)得分情況對比

表3續(xù)表

通過表3可以發(fā)現(xiàn)，總體上而言，近幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場機(jī)制的目標(biāo)達(dá)成度較低，是下一階段河南省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面高質(zhì)量發(fā)展需要關(guān)注的對象。

通過對上述內(nèi)容進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，從2017年到2019年，河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長情況一直相對較好，其中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展增長速度最快，增長幅度達(dá)到35%，基礎(chǔ)設(shè)施其次，提升幅度達(dá)到了31%，創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢。

2.2 河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量整體發(fā)展水平

為進(jìn)一步對河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行研究與分析，本文結(jié)合河南省統(tǒng)計(jì)年鑒(2017-2019年)中有關(guān)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)，按照上述指標(biāo)搭建情況進(jìn)行綜合分析，并對分析結(jié)果進(jìn)行排序，如表5所示。

表4 2017～2019年河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量測度綜合得分情況

近三年來，河南省在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的評分持續(xù)上漲，這不僅與我國的政策扶持相關(guān)，同時(shí)也與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)發(fā)展能力提升等方面有著明顯的關(guān)系，這也表明我國河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量戰(zhàn)略總體的實(shí)施趨向良性發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度的實(shí)證分析，不難發(fā)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模，質(zhì)量也在不斷提高。進(jìn)一步分析其影響指標(biāo)，雖然基礎(chǔ)設(shè)施、市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新發(fā)展評分不斷提升，但是總體仍相對較弱，這也是河南省高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主要短板；雖然2017～2019年經(jīng)濟(jì)增長評分一直在各項(xiàng)指標(biāo)中處于第一的位置，但是從近些年的發(fā)展來看還有很大的提升空間，河南省經(jīng)濟(jì)的增長能力需進(jìn)一步提升。因此，本文認(rèn)為，在河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)著力提升自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，釋放創(chuàng)新發(fā)展的動能，發(fā)揮創(chuàng)新對高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在推動力；同時(shí)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享的力度，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力的釋放；此外，河南省需要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加深產(chǎn)業(yè)間合作融合，推動產(chǎn)業(yè)間互動滲透，對原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，鼓勵(lì)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”；最后，河南省還需要對市場機(jī)制進(jìn)行完善與規(guī)范，優(yōu)化發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用，突出政府在高質(zhì)量市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的建設(shè)責(zé)任。