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        關于鐵路運輸?shù)陌踩芾硖接?/h1>
        2021-09-23 00:48:01郭永峰
        交通科技與管理 2021年23期
        關鍵詞:鐵路運輸安全管理措施

        郭永峰

        摘 要:鐵路運輸安全管理是鐵路交通線路正常運行的基礎,而鐵路運輸路線是鐵路系統(tǒng)的主動脈,其運行安全與否對各種物資運輸安全有著非常直接的影響。但在鐵路運輸安全管理工作開展的過程中,各種漏洞相對較多,只有合理解決這些問題,才能保證管理質(zhì)量。

        關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;措施

        鐵路運輸具有運載能力強、運量大、經(jīng)濟實惠等顯著優(yōu)勢的,是支撐我國運輸事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要部分,同時又是保證社會生產(chǎn)生活穩(wěn)定的重要途徑。加強鐵路運輸安全管理是鐵路運輸企業(yè)和有關主管部門的首要職責。本文在此首先簡單分析了鐵路運輸安全管理的重要性,其次分析了影響鐵路安全運輸?shù)闹饕蛩?,最好提出了一些應對策略,期望有助于提升我國鐵路運輸管理水平。

        1 加強鐵路運輸安全管理的重要性

        鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關注的焦點,近些年時常出現(xiàn)關于鐵路運輸事故的國內(nèi)外新聞報道,每一次都引發(fā)極大的社會輿論,可見鐵路運輸安全已經(jīng)成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路交通布局日臻完善,鐵路網(wǎng)貫穿全國主要區(qū)域,鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成,無論是對支撐國民經(jīng)濟發(fā)展還是對我國的戰(zhàn)略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關乎財物安全更關乎到人民群眾的生命安全,更關乎到社會穩(wěn)定和國家安全,所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業(yè)的重要社會責任。

        2 影響我國鐵路運輸安全的主要因素

        (1)鐵路交通安全管理人才短缺。管理者在鐵路運輸安全管理中的作用不可忽視,優(yōu)秀的管理團隊可以提高安全管理水平。但實際上,由于忽視各級部門鐵路交通安全管理的重要性,管理人才相對不足,一個或多個員額廣泛傳播,造成管理者的能量分散,嚴重影響鐵路交通安全管理發(fā)展。另外,由于交通管理力教育不足,無法開發(fā)管理力的專業(yè)性,管理層無法掌握鐵路運輸安全管理的先進理論,鐵路運輸安全保障無法得到保障。

        (2)鐵路設備設施故障問題。在鐵路運輸過程中,往往需要使用大量的設施,因此其能否正常運行和使用,會對鐵路運輸安全構成直接影響。通過分析鐵路設備的使用情況,很多鐵路列車設備在實際使用過程中都存在穩(wěn)定性不足的問題,在出現(xiàn)故障之后,往往不能得到有效解決,進而對列車運行的安全性造成了非常直接的影響。為了避免此類問題,相關人員需要對該問題引起足夠的重視,并及時采取有效的規(guī)避措施,以此保證鐵路交通運輸?shù)闹刃颉?/p>

        (3)自然環(huán)境因素。鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩(wěn)定性、低成本等特點,但其運輸作業(yè)也會多受自然條件的影響,包括天氣情況、地形環(huán)境等,尤其是極端天氣或地質(zhì)災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。

        3 鐵路運輸安全管理的主要措施

        (1)加強建設人員安全教育。首先,作為建設單位的主體,建設公司要對第一個示范項目進行充分地發(fā)揮。在意識形態(tài)層面使用,以提高建設安全管理的重要性和改善安全問題,勞動者意識嚴格遵守國家的相關法律和規(guī)定。企業(yè)管理者也需要改善安全,同時,考慮到生產(chǎn)意識、施工過程中的不正當性,可以做好監(jiān)督管理的工作,提高安全結構意識,以提高批評、糾正和責任感。第二,鐵路相關管理部門需要改變員工的想法,提高員工對安全施工人員管理的認識。建設單位要定期培養(yǎng)安全生產(chǎn)教育、安全建設技術等員工設定了對安全建設的認識,提高了專業(yè)技能,還需要定期進行一線建設,對人員的專業(yè)教育可以通過學習先進技術和管理經(jīng)驗來改善,不斷從提高安全管理意識、專家和技術水平做起。最重要的是,項目管理部門需要建立健全和嚴格的系統(tǒng),以及建立評價獎勵和處罰體系,通過制度手段來提高職員對運輸安全問題的認識。由于企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)的責任主體,道路運輸管理部門要讓企業(yè)樹立自主和品牌意識,因此相關鐵路運輸部門要確立企業(yè)的主體意識。企業(yè)為現(xiàn)代企業(yè)的法人要求建立管理制度,按照市場規(guī)則,自主競爭,自我成長,接受替代,在品牌培養(yǎng)過程中加強員工培訓,道路運輸管理機構以員工管理和再教育為重點,對企業(yè)安全規(guī)范和結合相關規(guī)定,通過企業(yè)內(nèi)部一定的教育和審查制度,增強員工的服務意識,逐步形成自己的管理品牌。

        (2)完善鐵路內(nèi)部管理機制。為了保證對鐵路運輸系統(tǒng)的管理效果,管理人員應該建立科學的管理體系,將管理工作的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,保證鐵路運輸系統(tǒng)運行的安全性,認真做好鐵路內(nèi)部管理機制的優(yōu)化工作。另外,在這個過程中,應還該做好列車檢票方式的優(yōu)化、進站安全手段的革新、緊急安全事故的防范等工作,加強各種鐵路運輸管理工作中彼此協(xié)調(diào)的能力,進而滿足不同時期鐵路系統(tǒng)管理的基本要求。在開展鐵路貨運管理的過程中,各種規(guī)章制度是非常必要的。根據(jù)鐵路貨運的基本要求制定各種規(guī)章制度,采取合理的工作責任機制,使相關人員能夠嚴格按照工作規(guī)范要求開展工作。此外,在鐵路運輸管理工作的過程中,應進一步加大相關科技的投入,采用高科技鐵路技術裝備,對不符合安全使用要求的設備要及時調(diào)整;另外,對各種列車安全運行監(jiān)管裝置也應該及時升級,加強做好鐵路運輸設備的維護工作,運用高科技手段替代落后的人工操作方式,切實提升運輸效率,構建更加完善的安全信息管理系統(tǒng),保證鐵路運輸?shù)陌踩?,避免貨物運輸安全性遭到威脅。

        (3)認真做好設備的整治工作。設備的安全運行對后場作業(yè)的安全性有著非常直接的影響。在貨場安全管理的過程中,相關人員應該認真做好大中型裝卸機械關鍵部位的整治工作,對作業(yè)安全影響比較大的位置應重點進行監(jiān)護,最大程度保證作業(yè)的安全性。對于各種老舊設備,應及時進行報廢處理;對于那些工作強度比較大的作業(yè)區(qū),可以優(yōu)先裝備一些先進的設備,進一步提升貨場作業(yè)效率;對于那些高耗能的設備,應及時進行報廢處理,并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,制定出可行的機械配置方案。

        (4)強化貨運安全風險管理。安全風險管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到了極大程度的發(fā)展,安全風險管理是一項長期的系統(tǒng)工程。在鐵路安全管理工作中也可以運用實施,把安全風險管理理念運用到鐵路安全管理的全過程中,引入風險防范意識,采用安全風險管理方法,加強風險掌控。鐵路風險管理工作就是對鐵路的安全風險源進行科學預測,包括系統(tǒng)內(nèi)有害事件可能出現(xiàn)的量度,事故一旦發(fā)生之后可能造成的危害和損失,以及事故出現(xiàn)的概率等問題。再根據(jù)風險嚴重程度采取相應的控制措施,構建安全風險控制體系,從而降低風險,最大限度減少損失。在風險管理中,要做好安全風險識別研判工作,正確識別常態(tài)風險,常態(tài)風險是鐵路系統(tǒng)共同存在,發(fā)生概率較大、危險性不高、覆蓋范圍廣、事故危害小的風險,如相關規(guī)章制度與流程沒有得到精準遵守,檢修工作不及時,偷工減料等。常態(tài)風險源長期存在但容易被忽視,一旦條件耦合便構成風險后果,發(fā)生事故,帶來損失。而高危風險在鐵路貨運安全管理中在一定程度上是可以預防的,高危風險包括不同環(huán)節(jié)、不同崗位、不同系統(tǒng)等方面對作業(yè)規(guī)范制度遵守不嚴格,從而造成事故頻發(fā)的現(xiàn)象,這種風險發(fā)生事故往往等級高、損失較大,后果嚴重、影響廣,是安全管理的重中之重。鐵路運輸工作中突發(fā)風險往往具有不確定性,不能提前進行有效的防御,一般是由天氣、自然災害等氣候環(huán)境因素引起的,突發(fā)性的風險容易造成極大危害,在鐵路貨運安全管理中需充分考慮,注意風險源的排查和消除,保障鐵路運輸工作的安全。鐵路系統(tǒng)要著力提高防范和抵御安全風險的能力,確保鐵路運輸安全萬無一失。

        (5)建立鐵路安全運輸預警管理系統(tǒng)。首先,加強對自然災害進行監(jiān)測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環(huán)境的巨大影響,某些線路建在地形較復雜的區(qū)域,運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶,這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸?shù)陌踩?。建立安全運輸預警系統(tǒng),與氣象部門和地質(zhì)管理部門以及交通管理部門相連通,可對鐵路沿線的環(huán)境狀況有一個全面掌控,便于根據(jù)實際情況安排運輸調(diào)運工作,從而有效規(guī)避自然災害給運輸帶來的損失。其次,加強對列車運行狀態(tài)及治安環(huán)境的監(jiān)控預警。一方面,鐵路運輸中列車高速行駛,如果列車某一系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重的機械或電器故障,則可能導致列車停擺、運行不穩(wěn)甚至失控出軌等,會帶來不同程度的安全風險和事故損失?;诖藶榱吮U翔F路運輸安全,除了要對在運列車提前進行技術安全檢查和定期保養(yǎng)維護等工作外,還必須要對列車運行過程中的安全動態(tài)進行實時監(jiān)管,要借助先進的安全自檢系統(tǒng)中心和預警預報系統(tǒng)對列車各系統(tǒng)功能的工作狀態(tài)進行監(jiān)測管理,一旦發(fā)現(xiàn)故障信息,須及時予以處置,將風險損失降到最小。另一方面,因鐵路運輸客流量大、運輸線路長,尤其是重大節(jié)慶時,鐵路運輸壓力巨大,所以難免存在各種治安問題,如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等,這些因素都會影響到旅客的出行質(zhì)量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統(tǒng),將鐵路運輸系統(tǒng)內(nèi)各職能機構和各個環(huán)節(jié)連接成一個體系,實現(xiàn)全天候、全角度監(jiān)控管理,有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發(fā)性事件,從而確保運輸安全。

        4 結語

        總而言之,交通運輸將以其自身的機動性和靈活性逐漸發(fā)揮其最基本的作用,隨著交通運輸水平的不斷提高和運輸結構的優(yōu)化,我國鐵路運輸業(yè)也將進入一個新的發(fā)展階段。根據(jù)上文的討論可知,安全管理是鐵路運輸管理的重要組成部分,對保證運輸質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。因此,應該認真對待運輸過程中的安全風險。綜合上述分析,本文力求通過相應的預防措施來減少鐵路運輸過程中的安全問題,以保證鐵路運輸能夠順利進行。通過上述鐵路運輸問題的指出,以及也相應給出了相關建議,只有不斷完善鐵路運輸工作,鐵路運輸才能因此得到快速發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]朱珂光.我國鐵路運輸安全管理存在的問題淺析及對策探討[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2014(2):3-4.

        [2]劉坤.我國鐵路危險貨物運輸安全管理分析及對策[J].交通科技與經(jīng)濟,2014(1):76-78.

        [3]劉正林.鐵路運輸安全管理及其提升措施[J].中小企業(yè)管理與科技,2020(7):11-12.

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