吳蔚

行政事業(yè)單位會計改革的全面深入使得其以往會計活動中存在的風險也越來越突出，在這種情況下，切實加強行政事業(yè)單位會計風險防范不僅能保障行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，同時還可以在規(guī)范社會財經(jīng)活動中發(fā)揮出良好作用。所以在實踐中，行政事業(yè)單位必須結合當前的會計風險，制定科學的風險防范措施，下面對此進行分析。

會計風險屬于日常會計活動的主要產(chǎn)物，對行政事業(yè)單位來說，其在日常經(jīng)營中，受諸多因素的影響，會出現(xiàn)各種各樣的隱患，從而引發(fā)會計風險。行政事業(yè)單位屬于社會公共服務部門，由于會計風險的存在，會引起很多安全隱患，如虛假信息、國有資產(chǎn)流失等。對此，在實踐中必須全面加強對行政事業(yè)單位的會計風險管理，以此強化行政事業(yè)單位會計工作質量，確保國有資產(chǎn)的安全完整。

一、行政事業(yè)單位會計風險防范的重要性

對于會計風險，也可以稱作是賬面風險，主要是指在某時間、空間內，具有一定的客觀性、不確定性，從而對收益帶來影響。行政事業(yè)單位在日常發(fā)展中如果發(fā)生會計風險，不僅會影響到資源的合理配置，造成國有資產(chǎn)、社會資源的浪費，還有可能削弱政府的公信力，影響到行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。所以在實踐中加強行政事業(yè)單位會計風險防范是十分重要的。

首先強化行政事業(yè)單位會計風險防范可以促進國家資產(chǎn)安全管理水平的提升。行政事業(yè)單位在發(fā)展中有很大一筆財政資金來源屬于國家財政撥款，并且其很多資產(chǎn)屬于國家資產(chǎn)，這也決定了行政事業(yè)的單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，必須提高對國家資產(chǎn)安全管理的重視力度，以此更好的促進行政事業(yè)單位財政資金的良好應用。在實踐中，通過強化財務管理，做好會計風險防范工作，能幫助行政事業(yè)單位更加全面的對各項業(yè)務進行評估、監(jiān)督，并借助會計核算、會計清查、精細化會計管理等工作來推動資產(chǎn)管理活動的順利進行，在極大程度上防范了資金管理漏洞、資產(chǎn)流失的情況，保障了國有資產(chǎn)的安全管理。

其次加強行政事業(yè)單位會計風險防范可以有效促進單位現(xiàn)代化財務管理發(fā)展。行政事業(yè)單位通過會計風險排查、針對性防控等工作的開展，并依據(jù)行政事業(yè)單位的財務職能、財務管理目標、財務工作要求等，全方位實施會計核算、會計監(jiān)督，能幫助行政事業(yè)單位找出自身管理中的薄弱點，這對于單位財務管理體系的完善健全有極大幫助，促進了單位會計監(jiān)督體制的完善。而行政事業(yè)單位本身也可以圍繞財務管理的各個環(huán)節(jié)，開展精細化管理工作，形成全面、真實、完善的會計信息，促進了行政事業(yè)單位現(xiàn)代化財務管理水平發(fā)展。

最后做好行政事業(yè)單位會計風險防范工作還能促進單位本身的綜合發(fā)展。新時期下，在行政事業(yè)單位發(fā)展中，最關鍵的就是提高其本身的社會效益，促進單位的持續(xù)發(fā)展，保障單位可以利用有限的資金來提供更加優(yōu)質的服務，促進自身良好社會形象的形成，為自身的綜合發(fā)展提供保障。做好行政事業(yè)單位會計風險防范工作，可以對照單位發(fā)展中的目標，對單位發(fā)展中的財務管理問題、風險進行查找分析，并制定能降低風險的策略，從戰(zhàn)略角度分析調整行政事業(yè)單位信息，幫助行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，同時也能促進行政事業(yè)單位決策水平的提升。此外做好行政事業(yè)單位會計風險防范工作，還能幫助行政事業(yè)單位更好的適應市場改革，隨著我國財政稅收體制改革的深入，行政事業(yè)單位在發(fā)展中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，這也要求行政事業(yè)單位在平常要全面提高對會計風險的防范力度，以此更好的適應市場改革，減少各方面風險，促使自身能得到長遠發(fā)展。

二、當前行政事業(yè)單位存在的會計風險

從行政事業(yè)單位當前發(fā)展實際看，在日常生產(chǎn)經(jīng)營中還面臨著諸多會計風險，其主要表現(xiàn)在：

1.會計制度風險。隨著行政事業(yè)單位改革的全面推進，其新的會計業(yè)務也逐漸增加，雖然新政府會計制度的實施，使得行政事業(yè)單位會計核算內容也較之過去有了一定改變。但是從當前行政事業(yè)單位會計核算制度看，還不能緊跟時代變化做出及時調整，存在會計操作不標準、會計核算不規(guī)范等情況。同時行政事業(yè)單位還存在著資產(chǎn)管理制度不完善的情況，財務信息難以將資產(chǎn)情況很好的體現(xiàn)出來，這就在一定程度上造成了會計核算風險。

2.國有資產(chǎn)流失風險。對行政事業(yè)單位來說，其本身的固定資產(chǎn)相對比較多，其中有一部分固定資產(chǎn)屬于政府采購獲得，還有一部分則是單位自行采購的。由于各個資產(chǎn)的獲取方式、采購渠道、資金來源存在一定差異，在一定程度上加大了固定資產(chǎn)的管理難度。同時有的行政事業(yè)單位存在資產(chǎn)長期掛賬的情況，甚至是掛賬不收回，以此達到躲避財政審計監(jiān)督的目的。有的行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)日常維護管理不重視，這也會引起固定資產(chǎn)流失。

3.會計信息風險。當前信息技術的快速發(fā)展使得會計工作也朝著信息化、智能化的方向發(fā)展。而在實際應用中，由于行政事業(yè)單位沒有嚴格要求會計人員使用保密軟件，或者是單位內部的信息化系統(tǒng)軟件存在漏洞，這就會在一定程度上造成會計信息存在泄漏、篡改風險，不僅會影響到會計核算工作的穩(wěn)定開展，甚至還有可能危害到行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

4.會計舞弊風險。近幾年，國家對于作風建設監(jiān)管力度加大，特別是“八項規(guī)定”等措施的實施，獲得了良好的效果。但是從當前實際情況看，依舊存在部分行政事業(yè)單位會通過編造虛假經(jīng)濟事項、偽造憑證、購買發(fā)票等方式來進行違規(guī)報銷的情況。

三、引起行政事業(yè)單位會計風險的主要原因

在實際中，引起行政事業(yè)單位會計風險的原因主要包括以下幾個方面：

1.會計制度不完善。對行政事業(yè)單位來說，要想做好會計風險防范工作，首先要做的就是對會計制度進行完善規(guī)范，這樣才能根據(jù)制度來很好的控制風險，規(guī)范會計行為。但是從當前行政事業(yè)單位的發(fā)展實際看，其本身還沒有結合會計風險制定相對應的會計制度，也沒有結合國家相關政策文件、改革要求對現(xiàn)有的會計體系進行創(chuàng)新，會計管理指標不明確，導致在會計管理中會出現(xiàn)一些問題，加劇了會計風險的發(fā)生。

2.會計核算工作不太精細。在行政事業(yè)單位會計風險防范中，要嚴格的開展會計核算工作，并且要注意財物報表的精細化核算，精準核算各項數(shù)據(jù)，以此保障行政事業(yè)單位的決策科學。但是在當下行政事業(yè)單位會計核算上，還存在精細度不夠的情況，單位沒有結合最新的政策要求開展財務報表核查工作，甚至有的會計人員并不會按照會計準則、會計原則來處理會計業(yè)務，這也會加大會計風險。