孫謙

兩業(yè)融合的本質(zhì)是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來滿足需求側(cè)市場服務(wù)，既包括先進(jìn)制造服務(wù)化，也包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)延伸、反哺和促進(jìn)，達(dá)成兩業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)和高價值創(chuàng)新

近年來，國家有關(guān)部委、浙江省、杭州市連續(xù)發(fā)布關(guān)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合（兩業(yè)融合）的文獻(xiàn)，政策提法上升到“先進(jìn)”制造業(yè)與“現(xiàn)代”服務(wù)業(yè)，要求“深度”融合發(fā)展。本文試圖就先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，提出一些見解。

“定義”先進(jìn)制造業(yè)

制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，先進(jìn)制造業(yè)更是各國實體經(jīng)濟(jì)核心競爭力的主體。從大變局中國際競爭比較視角，我國當(dāng)下的“先進(jìn)”制造又可謂“人有我無者能補(bǔ)之、人有我有者能超之;人無我無者能創(chuàng)之、人無我有者能優(yōu)之”。

但對先進(jìn)制造業(yè)的定義難以枚舉，在此簡單提出它的優(yōu)勢特征。所謂先進(jìn)制造業(yè)，一是相對傳統(tǒng)制造業(yè)，具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)組織方式;二是采用新興技術(shù)和創(chuàng)新模式，乃至“產(chǎn)業(yè)大腦”“未來工廠”，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭力的制造業(yè);三是服務(wù)業(yè)反向延伸，支撐或倒逼的制造新業(yè)態(tài);四是通過兩業(yè)深度融合，將制造服務(wù)化作為一個創(chuàng)新過程，且通過獲取客戶知識和數(shù)據(jù)要素，產(chǎn)生企業(yè)與時俱進(jìn)的先進(jìn)制造能力。

2020年7月，工信部、國家發(fā)改委等15部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》認(rèn)為，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的“新型制造模式”和“產(chǎn)業(yè)形態(tài)”，是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向，并提出了服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展的工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)和生產(chǎn)性金融服務(wù)等九類新業(yè)態(tài)新模式。這些內(nèi)容，為先進(jìn)制造業(yè)詮釋了一個新的維度。

聯(lián)合國《所有經(jīng)濟(jì)活動的國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》（ISIC修訂本第四版）統(tǒng)計文件中，包含21個門類（Sections）、99個大類（Divisions）的行業(yè)分類。其中，A、B門類屬于一次產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林漁、采礦與采石），共計有9個大類;D—T門類多屬服務(wù)業(yè)，共計有60多個大類;制造業(yè)單列為C門類（Section C），定義為“從事將材料、物質(zhì)或成分經(jīng)物理和化學(xué)處理后，轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品的活動”“產(chǎn)品的實質(zhì)性變化、革新或重建一般認(rèn)為屬于制造業(yè)的范疇”。C門類制造業(yè)共包含有24個大類，涵蓋了傳統(tǒng)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。由此可見，制造業(yè)服務(wù)化的領(lǐng)域是相當(dāng)廣闊的，而制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的兩業(yè)融合更是能組合出巨大的發(fā)展空間。

從大國戰(zhàn)略謀篇布局角度來看，《中國制造2025》、德國的《工業(yè)4.0》、美國GE公司等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、最近歐盟的《工業(yè)5.0》以及《美國先進(jìn)制造領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》等都是典型的對國家級“先進(jìn)制造業(yè)”的規(guī)劃和策略。

舉一個先進(jìn)制造業(yè)的具體案例，美國能源部的《先進(jìn)制造規(guī)劃（2017—2021）》中，展示了14項“先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)”，并由此影響和產(chǎn)生了“能源系統(tǒng)先進(jìn)制造”，以及兩者深度交互產(chǎn)生的新興能源融合領(lǐng)域。其中列舉的14項先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)，被定義為“將技術(shù)作為競爭差異化的產(chǎn)品制造”，包括關(guān)鍵材料、直接熱能轉(zhuǎn)換材料與設(shè)施、電力電子學(xué)的寬禁帶半導(dǎo)體、苛刻服務(wù)條件的材料、先進(jìn)材料制造、增材制造、合成材料、卷軸式加工流程、過程強(qiáng)化、過程加熱、智能制造（含先進(jìn)感知、控制、平臺與制造建模）、廢熱回收系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)以及可持續(xù)制造等;能源系統(tǒng)先進(jìn)制造則包括賦能電力系統(tǒng)現(xiàn)代化的先進(jìn)制造、清潔發(fā)電系統(tǒng)的先進(jìn)制造、清潔燃料的先進(jìn)材料和制造流程、為建筑系統(tǒng)和建筑技術(shù)增效的先進(jìn)制造、清潔交通系統(tǒng)的先進(jìn)制造等;兩者深度交互產(chǎn)生的“能源融合新興領(lǐng)域”包括清潔水技術(shù)、能效先進(jìn)計算、工業(yè)端用戶輔助技術(shù)、新型人力開發(fā)、通訊及外部服務(wù)等。

“定義”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

再回過頭來看看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。首先，服務(wù)業(yè)可以比較簡單地分為消費性服務(wù)業(yè)（大約相當(dāng)于當(dāng)下的B2C，面向制造產(chǎn)品的最終消費），和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（大約相當(dāng)于B2B，用于生產(chǎn)過程的服務(wù)）。

而所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對，目標(biāo)是有利于拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。一是指采用了新技術(shù)新模式的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);二是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展而蓬勃興起的新興服務(wù)業(yè)，乃至形成信息與知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其中主要包括信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大類;三是專指生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，旨在強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對高端產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)（如上海先進(jìn)制造業(yè)規(guī)劃）;四是制造業(yè)服務(wù)化中，特別是通過兩業(yè)融合的創(chuàng)新過程，以制造企業(yè)的制造技術(shù)、產(chǎn)品知識和運營數(shù)據(jù)，產(chǎn)生的新型現(xiàn)代服務(wù)能力。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)在于依托現(xiàn)代新興技術(shù)，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，形成新的運營模式、服務(wù)方式和組織形式，是具有高技術(shù)含量或高價值的服務(wù)業(yè)。究其要點，在于供給與需求的精準(zhǔn)匹配，進(jìn)而達(dá)成從產(chǎn)品價值（生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)支持自家產(chǎn)品）到客戶價值（生產(chǎn)企業(yè)與客戶共同創(chuàng)造價值，服務(wù)支持客戶的核心業(yè)務(wù)）的轉(zhuǎn)型。更具意義的是，制造業(yè)服務(wù)化已成為現(xiàn)代制造業(yè)的競爭利器。

因此，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，特別是服務(wù)型制造業(yè)的發(fā)展，也是“先進(jìn)”制造業(yè)這樣的高生產(chǎn)率部門，與“現(xiàn)代”服務(wù)業(yè)這樣的高效率部門的結(jié)合，以期達(dá)成資源配置效率的提升，達(dá)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“復(fù)利”效應(yīng)。

值得注意的是，在對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究中，國際上有學(xué)者提出“第四產(chǎn)業(yè)”的新型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類，即將“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”從原來的“第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）”中劃分出來進(jìn)行獨立研究。如此，兩業(yè)融合就既包括制造業(yè)向第四產(chǎn)業(yè)融合，又包括制造業(yè)通過第四產(chǎn)業(yè)技術(shù)，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

國際上較多的提法是“制造服務(wù)化”，作為一個創(chuàng)新過程，值得重視。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，傳統(tǒng)的做法是關(guān)注（高）科技研發(fā)活動，以推進(jìn)企業(yè)“有形產(chǎn)品”創(chuàng)新;但市場又逐步認(rèn)識到，制造企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)，具有同等重要的價值，為此建立了《制造企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的過程模型》。文獻(xiàn)研究指向兩大類制造服務(wù)化范疇，一是創(chuàng)新管理主題，包括為產(chǎn)品相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新管理，和服務(wù)增強(qiáng)型企業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新過程的研究;二是制造企業(yè)如何轉(zhuǎn)型成為解決方案提供商，特別關(guān)注制造企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的服務(wù)策略，即產(chǎn)品—服務(wù)系統(tǒng)的創(chuàng)新過程，以及為轉(zhuǎn)型期面臨的挑戰(zhàn)開發(fā)解決方案。

例如，關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“上海認(rèn)知”就提出：積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展知識密集型的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對六大高端產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)，全面提升服務(wù)型制造能力，推廣智能制造、綠色制造、共享制造、樓宇制造等新制造模式”。在城市發(fā)展的空間布局上，又提出了“進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)布局，中心城區(qū)重點發(fā)展高附加值都市型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，郊區(qū)重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”的策略。這就對基于先進(jìn)制造業(yè)的“現(xiàn)代”服務(wù)業(yè)，提出了更高的要求（《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》）。

此外，在制造服務(wù)化為基礎(chǔ)的“服務(wù)業(yè)延伸”，即通過獲取客戶知識和市場數(shù)據(jù)，來增強(qiáng)制造企業(yè)生產(chǎn)水平和服務(wù)化能力，也值得高度關(guān)注。如阿里迅犀獲得2021年全球“燈塔工廠”稱號，是服務(wù)業(yè)延伸制造新業(yè)態(tài)的典型案例。

兩業(yè)深度融合的意義

兩業(yè)融合的本質(zhì)是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來滿足需求側(cè)市場服務(wù)，既包括先進(jìn)制造服務(wù)化，也包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)反哺、促進(jìn)和延伸，達(dá)成兩業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)和高價值創(chuàng)新。2019年11月，國家發(fā)改委、工信部等15部委發(fā)布的《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中指出，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

對兩業(yè)融合的路徑，《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中提出的模式，包括建設(shè)智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、總集成總承包、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、發(fā)展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游等。目前，國內(nèi)在裝備制造領(lǐng)域，已有上海電氣、陜鼓集團(tuán)等通過“技術(shù)+管理+服務(wù)”模式積極發(fā)展裝備增值服務(wù)，加快向整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型;在消費品領(lǐng)域，一批企業(yè)大力發(fā)展個性化定制和全程服務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)流程再造以及與客戶的緊密互動;在互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)域，小米有品、網(wǎng)易嚴(yán)選等電商積極探索原始設(shè)計制造商（ODM）模式，實現(xiàn)了設(shè)計與制造、生產(chǎn)與消費的無縫對接。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度仰賴于信息技術(shù)（IT）等新興技術(shù)的發(fā)展，尤其是數(shù)字孿生（Digital Twin或CPS）技術(shù)的應(yīng)用;同時，也亟需深度把握和表達(dá)制造業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營知識（或OT技術(shù)）;以及在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境和理念下，賦能服務(wù)業(yè)，并深度融合到制造業(yè)的服務(wù)化。在這方面，入選國家示范試點方案的網(wǎng)易嚴(yán)選提供了優(yōu)秀案例，既高度重視和利用數(shù)字技術(shù)，達(dá)成線上線下的互相融合，又充分表達(dá)和采納制造業(yè)及其延伸服務(wù)的領(lǐng)域經(jīng)營知識。

一般來說，兩業(yè)深度融合帶來的價值、好處包括制造業(yè)微笑曲線與數(shù)字化的增值效果，表達(dá)的含義之一，就是制造服務(wù)化過程中，產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)端的價值增加和貢獻(xiàn)提升，遠(yuǎn)高于生產(chǎn)制造部分。從產(chǎn)業(yè)層面來看，兩業(yè)深度融合打通了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，是提高全要素生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品附加值的重要途徑。通過增加服務(wù)要素的投入和產(chǎn)出，同時發(fā)展基于制造的服務(wù)，延伸并提升產(chǎn)業(yè)價值鏈。此外，服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸也提供了一種全新業(yè)態(tài)，其特點是以市場及用戶需求信息為基礎(chǔ)，發(fā)揮對需求深度理解的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，達(dá)成精準(zhǔn)匹配、按需制造。例如我們熟悉的小米設(shè)計與委托代工（手機(jī)由富士康代工）、京東的京造、迪士尼的品牌授權(quán)等都是典型案例。在政策方面，《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》鼓勵電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、物流運輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級工廠”。通過暢通產(chǎn)業(yè)供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。

關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和兩業(yè)深度融合，政策文獻(xiàn)從“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“服務(wù)型制造”兩方面給出了領(lǐng)域界定，兩者既涉及先進(jìn)制造業(yè)各個環(huán)節(jié)的服務(wù)創(chuàng)新，也涵蓋了跨領(lǐng)域的綜合集成現(xiàn)代服務(wù)。但筆者觀察到一個現(xiàn)象，國家十五部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》關(guān)于推動“服務(wù)型制造”創(chuàng)新發(fā)展的范疇，與《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》關(guān)于“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”重點領(lǐng)域的范疇，在總集成總承包服務(wù)、研發(fā)和設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等方面，兩份文件的領(lǐng)域范疇是互相重合的，這也反映出新型制造和新型服務(wù)兩個概念的界限在微笑曲線下呈交互混合了。

（作者系浙江省智能制造專家委成員，中國聯(lián)通（上市公司）原常務(wù)副總裁）

所謂先進(jìn)制造業(yè)，一是相對傳統(tǒng)制造業(yè)，具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)組織方式;二是采用新興技術(shù)和創(chuàng)新模式，乃至“產(chǎn)業(yè)大腦”“未來工廠”，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭力的制造業(yè);三是服務(wù)業(yè)反向延伸，支撐或倒逼的制造新業(yè)態(tài);四是通過兩業(yè)深度融合，將制造服務(wù)化作為一個創(chuàng)新過程，且通過獲取客戶知識和數(shù)據(jù)要素，產(chǎn)生企業(yè)與時俱進(jìn)的先進(jìn)制造能力。

《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》鼓勵電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、物流運輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，挖掘用戶需求，聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計、加工制造、品牌授權(quán)等合作，打造一批“超級工廠”。通過暢通產(chǎn)業(yè)供需對接渠道，健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。