文 本刊特約記者/梁瑋

2021年是貫徹落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃的開局年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步年。對于我國皮革行業(yè)發(fā)展的未來規(guī)劃，根據(jù)新形勢下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，在廣泛征求行業(yè)和社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上，中國皮革協(xié)會(huì)牽頭編制了《皮革行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。近日，中國皮革協(xié)會(huì)正式發(fā)布《指導(dǎo)意見》，為皮革強(qiáng)國建設(shè)和促進(jìn)皮革行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)引導(dǎo)與藍(lán)圖規(guī)劃。

◆“十三五”期間皮革行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效取得明顯成效

“十三五”期間，皮革行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入，自主創(chuàng)新能力不斷提高，質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，品牌梯隊(duì)日益壯大，綠色制造成效顯著，兩化融合水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢不斷鞏固，人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，國際交流與合作更加深入，行業(yè)競爭力持續(xù)提升，世界皮革大國地位進(jìn)一步夯實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2020 年，我國規(guī)上皮革企業(yè)銷售收入9593.07億元，利潤總額537.89 億元，輕革、鞋、皮革服裝、毛皮服裝、箱包產(chǎn)量均居世界首位。

2020 年，我國皮革行業(yè)出口總額680.67 億美元，進(jìn)口總額152.39 億美元，進(jìn)出口總額位居世界皮革行業(yè)首位，為我國穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

盡管取得了諸多成績，但是皮革行業(yè)在發(fā)展過程中也面臨一些瓶頸和難題，比如勞動(dòng)力資源短缺，技能型和創(chuàng)新型人才缺乏，自主創(chuàng)新水平仍顯不足，企業(yè)成本不斷增加，利潤空間受到擠壓，品牌影響力整體較弱，自動(dòng)化、智能化水平較低等。

◆“十四五”皮革行業(yè)發(fā)展目標(biāo)聚焦科技創(chuàng)新和綠色制造

《指導(dǎo)意見》提出了皮革行業(yè)“十四五”要實(shí)現(xiàn)的八個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，主要涉及生產(chǎn)效益、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、出口結(jié)構(gòu)、綠色制造、產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字化運(yùn)營、人才梯隊(duì)，尤其是關(guān)于生產(chǎn)效益、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌和綠色制造的目標(biāo)，奠定了皮革行業(yè)要在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總基調(diào)。

從目標(biāo)來看，較之“十三五”時(shí)期的一個(gè)顯著變化，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)中，并沒有設(shè)定行業(yè)5 年銷售收入年均增速預(yù)期性指標(biāo)，而是用了“保持皮革行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量的平穩(wěn)增長，穩(wěn)定出口，擴(kuò)大內(nèi)需，提高產(chǎn)品附加值，逐步提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分發(fā)揮增長潛力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)皮革業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展”的表述。

“考慮到皮革業(yè)的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大，而未來五年內(nèi)外部環(huán)境仍有較大不確定性，不設(shè)定一個(gè)具體的量化增速目標(biāo)，有利于行業(yè)更積極、主動(dòng)、從容地應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展的靈活性，也有利于引導(dǎo)把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。”《指導(dǎo)意見》編制組組長、中國皮革協(xié)會(huì)理事長李玉中如此闡釋。

“科技創(chuàng)新水平不斷提升”在五年發(fā)展目標(biāo)中被置于要位?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，皮革行業(yè)在這一個(gè)五年，要推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、全產(chǎn)業(yè)鏈共同參與的創(chuàng)新體系，在新材料、新技術(shù)、新裝備等關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，規(guī)模以上企業(yè)科技研發(fā)（R&D）投入年均增長10%，專利數(shù)量年均增長10%。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。《指導(dǎo)意見》明確提出到2025年，行業(yè)綠色制造水平得到新提升。要進(jìn)一步提高皮革行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，水重復(fù)利用率提高10%。在全國分區(qū)域新建4～6個(gè)含鉻皮革廢碎料處置或利用的示范項(xiàng)目。進(jìn)一步提高制鞋水性膠粘劑和熱熔型膠粘劑使用比重，提升處理劑的環(huán)保性，從源頭減少制鞋生產(chǎn)過程揮發(fā)性有機(jī)物排放。

未來五年，全行業(yè)將提升價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平和協(xié)同能力，有效釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價(jià)值。

◆科技、智慧、綠色、可持續(xù)成為皮革行業(yè)“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵詞

聚焦“十四五”的目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》提出皮革行業(yè)將重點(diǎn)從十個(gè)方面開展工作：加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，加快提升自主創(chuàng)新能力；堅(jiān)持以高品質(zhì)為基石,積極推進(jìn)品牌建設(shè)；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，提高行業(yè)綠色制造水平；加快數(shù)字化發(fā)展賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局,培育新興智慧產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)和宣傳,樹立皮革業(yè)新形象；引導(dǎo)新消費(fèi)新零售發(fā)展，全方位融入國內(nèi)大循環(huán)；積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展再平衡,依托雙循環(huán)格局實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長；優(yōu)化人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，全面提高人力資本素質(zhì)；不斷強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

李玉中理事長在解讀《指導(dǎo)意見》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“皮革行業(yè)雖然是一個(gè)古老而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，但是古老不代表過時(shí)，傳統(tǒng)不代表落后，科技與產(chǎn)業(yè)的融合將使得產(chǎn)業(yè)常青，并在新的時(shí)代煥發(fā)出新的生命力。皮革產(chǎn)品具有天然性、生態(tài)性、舒適性、時(shí)尚性、耐用性，這些獨(dú)特的屬性是其它代用材料無法比擬的。在‘十四五’期間，科技、智慧、綠色、可持續(xù)成為皮革行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，我們將進(jìn)一步挖掘并推廣皮革產(chǎn)品的實(shí)用價(jià)值、文化價(jià)值與審美價(jià)值，講好‘皮革故事’和‘品牌故事’，讓充滿獨(dú)特魅力、美感和奢華感的皮革產(chǎn)品在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的過程中發(fā)揮愈加重要的作用?！?/p>