何宇

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面顯著提高，建筑項(xiàng)目的盈利能力成為建筑企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑工程審計(jì)所包含的內(nèi)容較為龐雜，綜合性較強(qiáng)，在審計(jì)工作進(jìn)行當(dāng)中，不但要求審計(jì)人員具備一定的法律知識(shí)，還要對(duì)建筑工程的施工過(guò)程有一定的了解。然而很建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)都是事后的調(diào)控，造價(jià)跟蹤審計(jì)可以貫穿到工程設(shè)計(jì)和采購(gòu)等環(huán)節(jié)中，能夠使得建筑工程的整體管理效果得到很大提升，使得建筑工程的各項(xiàng)利益得到保證。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià);跟蹤審計(jì)

引言

受我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的影響，工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)也備受關(guān)注。這種新型的審計(jì)方法可以改善建設(shè)工程造價(jià)固有審計(jì)模式的隱性問(wèn)題，從而保證建設(shè)工程審計(jì)工作的順利開(kāi)展。此外，目前我國(guó)建筑業(yè)相關(guān)的建筑造價(jià)跟蹤審計(jì)方法較為復(fù)雜，因此有必要對(duì)建筑造價(jià)跟蹤審計(jì)進(jìn)行有效分析，加深有關(guān)各方對(duì)造價(jià)的了解，可以突出跟蹤審計(jì)作用和有效性，以確保項(xiàng)目建設(shè)成本得到有效管理。

1.建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)概述

從字面上看，審計(jì)工作主要出現(xiàn)在根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的成本變化進(jìn)行的審計(jì)和管理工作中，確定建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的資金和支出的余額。并相應(yīng)調(diào)整建設(shè)成本情況，為建設(shè)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)管理的順利開(kāi)展提供動(dòng)力支持。此外，許多建筑類(lèi)型將源自我國(guó)建筑業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。不同類(lèi)型的建筑工程的成本管理和成本審計(jì)等工作項(xiàng)目存在一些差異。為此，有必要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)，明確審計(jì)工作的主體和運(yùn)作方式。必要時(shí)，還需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況，對(duì)工程造價(jià)跟蹤審核進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中存在的隱患。在解決問(wèn)題的前提下，提高建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效性，確保工程造價(jià)與工程實(shí)際資金消耗相匹配。

2.工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的必要性

2.1有效解決建筑工程造價(jià)相關(guān)問(wèn)題

在建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行成本跟蹤審計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目細(xì)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)對(duì)比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以及時(shí)了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和資金的使用情況。這樣可以更直觀(guān)地展示施工細(xì)節(jié)和超出預(yù)算的階段施工成本，幫助施工單位及時(shí)調(diào)整施工方案，選擇合適的施工材料，制定新的施工方案，達(dá)到控制建設(shè)成本的目的。與傳統(tǒng)的工程造價(jià)審計(jì)方法相比，全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控，更好地發(fā)揮施工監(jiān)督管理作用，有利于改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度.

2.2實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中，建設(shè)單位必須考慮建設(shè)質(zhì)量和資金等問(wèn)題，而傳統(tǒng)的審計(jì)方法沒(méi)有充分考慮資金投入問(wèn)題，也沒(méi)有明確規(guī)定建設(shè)資金投入的標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)，而成本推進(jìn)的評(píng)價(jià)方法明確建設(shè)項(xiàng)目各階段所需的資金標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為判斷建設(shè)是否按計(jì)劃進(jìn)行，防止資金投入過(guò)多的問(wèn)題，保證項(xiàng)目質(zhì)量，最大限度地利用資金。

2.3強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí)

審核員駐地現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)審核施工圖等變化及材料采購(gòu)價(jià)格等，快速發(fā)現(xiàn)和解決工程招投標(biāo)、承包、施工管理中的常見(jiàn)問(wèn)題或隱患。形成對(duì)單位的影響有效的監(jiān)督管理，加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部控制管理，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任意識(shí)，有效抑制建設(shè)過(guò)程中的盲目決策行為。與傳統(tǒng)的審計(jì)周期相比，全過(guò)程成本的跟蹤審計(jì)實(shí)現(xiàn)了建筑施工過(guò)程的預(yù)審動(dòng)作，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了審計(jì)工作效率，引導(dǎo)和規(guī)范了工程責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)督系統(tǒng)，提高項(xiàng)目決策的透明度，并通過(guò)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制打擊腐敗貪污行為。

3.建筑工程造價(jià)的全過(guò)程跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題

3.1跟蹤審計(jì)與工程項(xiàng)目管理混為一談

眾所周知，項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程的一個(gè)獨(dú)立部分，通常由各自的咨詢(xún)部門(mén)實(shí)施。但是，仍有一些工程項(xiàng)目缺乏項(xiàng)目成本管理的獨(dú)立性，后續(xù)的審計(jì)也與項(xiàng)目管理相混淆。這是因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)督工作的性質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)際上監(jiān)督審計(jì)只是從成本管理的角度對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)不合理的成本進(jìn)行監(jiān)督，提出一些目標(biāo)建議，直接解決管理問(wèn)題。部分工程項(xiàng)目跟蹤審核人員的工作直接干擾項(xiàng)目管理，影響項(xiàng)目進(jìn)度和正常排序。

3.2跟蹤審計(jì)缺乏配合

審計(jì)單位是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中的獨(dú)立第三方，但其工作必須得到建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的支持。同時(shí)，跟蹤審計(jì)工作正常與這些部門(mén)合作，在項(xiàng)目的具體條件下，共同制定符合多方實(shí)際情況的跟蹤審計(jì)模型。但是，目前一些建設(shè)項(xiàng)目單位在工程造價(jià)管理和跟蹤審計(jì)工作中缺乏合作意識(shí)，審計(jì)單位和施工人員缺乏信息溝通和協(xié)調(diào)功能，自然不能也不能單獨(dú)開(kāi)展工作，很難發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用。

3.3項(xiàng)目施工管理機(jī)制不完善

在建設(shè)工程造價(jià)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)管理機(jī)制的要求非常高，只有完善的建設(shè)管理機(jī)制才能提高建設(shè)管理水平，指導(dǎo)實(shí)際的工程造價(jià)管理工作。事實(shí)上，在當(dāng)前建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，部分工程企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的施工管理模式和理念，落后的施工管理機(jī)制覆蓋工程整體造價(jià)，制度支撐和保障不足，導(dǎo)致工程公司遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4.建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的主要方法

4.1對(duì)施工圖紙展開(kāi)全面審查

施工圖作為建設(shè)工程造價(jià)后續(xù)審計(jì)的主要參考依據(jù)，確保施工圖的規(guī)劃水平對(duì)提高建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的有效性起到不可替代的作用。因此，在對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì)之前，相關(guān)人員要對(duì)建設(shè)工程的施工圖進(jìn)行有效的審核，同時(shí)還要指導(dǎo)業(yè)主對(duì)施工圖進(jìn)行修改和審批。在隨后的建筑項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中擴(kuò)展施工圖的有效性。此外，還應(yīng)在工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的前提下出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。如果工程造價(jià)跟蹤審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，可以在相關(guān)法律法規(guī)的支持下，有效調(diào)整造價(jià)審查方法?？s小了建設(shè)工程造價(jià)跟蹤審計(jì)結(jié)果與施工圖的差距，提高了施工圖在工程中的真實(shí)價(jià)值，從而促進(jìn)了工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的順利實(shí)施。

4.2 項(xiàng)目進(jìn)度付款管理

由于不同工況的工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度有本質(zhì)的不同，因此要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和審計(jì)的目的。從建設(shè)項(xiàng)目的角度來(lái)看，所有建設(shè)項(xiàng)目的付款都是基于項(xiàng)目進(jìn)度安排的。因此，在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理中，相關(guān)人員還必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行有效分析，據(jù)此制定工程造價(jià)的詳細(xì)支出明細(xì)表，并嚴(yán)格按照相應(yīng)的表格和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理人員通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度付款，將建設(shè)項(xiàng)目的成本支出計(jì)劃和明細(xì)情況通知業(yè)主，形成項(xiàng)目成本跟蹤審核模式。通過(guò)業(yè)主合作條款控制建設(shè)工程造價(jià)，在節(jié)約建設(shè)工程造價(jià)的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)向高效化方向發(fā)展。

4.3對(duì)工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施有效評(píng)估和審計(jì)

外部因素的干擾不可避免地改變了建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，也改變了涉及的各種數(shù)據(jù)參數(shù)。施工設(shè)計(jì)文件變更時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和審核，明確施工設(shè)計(jì)文件變更的原因，分析施工工程設(shè)計(jì)文件變更對(duì)施工的影響。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案的變化，優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理方案，更好地分析施工設(shè)計(jì)方案的變化對(duì)施工方案的影響，確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本和項(xiàng)目成本。當(dāng)建筑工程設(shè)計(jì)方案發(fā)生變化時(shí)，要做好工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，必要時(shí)還需要在施工工程師的支持下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤管理和審計(jì)。編制設(shè)計(jì)方案，在相關(guān)資料中記錄審計(jì)結(jié)果和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息。同時(shí)，加強(qiáng)各類(lèi)物資的管理水平，為今后同類(lèi)工作項(xiàng)目的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著當(dāng)今建設(shè)項(xiàng)目施工管理水平的不斷提高，工程造價(jià)工作也面臨著創(chuàng)新思路和方法的要求。跟蹤審計(jì)是一種從項(xiàng)目準(zhǔn)備、建設(shè)、完成的成本管理方法，不僅可以將項(xiàng)目成本管理滲透到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且可以提高相關(guān)部門(mén)和管理水平，有助于相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)起著重要的作用。目前，我國(guó)大部分建設(shè)項(xiàng)目已逐步開(kāi)始采用跟蹤審計(jì)的方法，在提高管理水平、保證企業(yè)利潤(rùn)方面取得了較好的效果。要求建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位緊密合作，進(jìn)一步提升全過(guò)程跟蹤審計(jì)的實(shí)施能力，提升項(xiàng)目建設(shè)和管理水平。

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