李海英

摘 要：道路橋梁工程造價涉及到項(xiàng)目工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)，貫穿于道路橋梁工程建設(shè)的全過程，因此其影響因素比較多。并且做好道路橋梁工程造價工作，能夠保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展，使相關(guān)資源得到合理配置，同時可以減少道路橋梁工程建設(shè)成本以及提升項(xiàng)目工程的社會經(jīng)濟(jì)效益，對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，基于此，本文闡述了道路橋梁工程造價控制的重要性及其原則，對道路橋梁工程造價的主要影響因素及其控制措施進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：道路橋梁工程;造價;控制;重要性;原則;影響因素;措施

中圖分類號：U415.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

道路橋梁工程項(xiàng)目通常具有建設(shè)周期長、要求高、投資及規(guī)模大等特征，導(dǎo)致其實(shí)際建設(shè)過程中會受到諸多因素影響，因此為了提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須做好造價工作。并且由于道路橋梁工程建設(shè)涉及的學(xué)科多且范圍比較廣，導(dǎo)致其實(shí)際施工比較復(fù)雜，同時其建設(shè)還需要滿足相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，所以其造價也會被很多因素影響。因此為了保證道路橋梁工程建設(shè)的順利進(jìn)行，必須采取有效措施，對影響道路橋梁工程造價的主要因素進(jìn)行控制，從而提升道路橋梁工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 道路橋梁工程造價控制的重要性

造價控制對于提升道路橋梁工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益非常關(guān)鍵，其是道路橋梁工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容，能夠有效保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，因此做好道路橋梁工程造價控制工作非常重要，所以造價的相關(guān)從業(yè)人員必須結(jié)合實(shí)際做好造價控制工作。其中預(yù)算是道路橋梁工程造價的重要內(nèi)容，所以在造價的預(yù)算管理過程中，必須明確成本預(yù)算同實(shí)際預(yù)算的差別，比如對施工材料造價的預(yù)算控制，必須結(jié)合市場需求以及道路橋梁工程建設(shè)的施工計(jì)劃，通過對相關(guān)資料信息進(jìn)行分析，采取科學(xué)的預(yù)算管理方法，從而保證施工材料造價預(yù)算控制的合理性。同時做好施工材料造價預(yù)算控制，可以保證施工材料得到充分運(yùn)用，從而促進(jìn)道路橋梁工程建設(shè)的順利開展，同時還可以保證道路橋梁工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的有效性。因此為了促進(jìn)道路橋梁工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對其工程造價進(jìn)行控制。

2 道路橋梁工程造價的控制原則

（1）全面性原則?；诘缆窐蛄汗こ添?xiàng)目涉及的范圍廣、學(xué)科多等特征，使得道路橋梁工程造價涉及的內(nèi)容也非常多，并且與該項(xiàng)目的所有從業(yè)人員相關(guān)，而且在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，與其相關(guān)聯(lián)的部門也很多（比如質(zhì)量管控部、工程設(shè)計(jì)部、試驗(yàn)部門以及監(jiān)理部等），只有協(xié)調(diào)處理好不同部門之間的關(guān)系以及加強(qiáng)各部門的融合，上述說明充分體現(xiàn)了道路橋梁工程造價的全面性，因此為了保證造價控制的有效性，必須堅(jiān)持全面性原則，從而減少道路橋梁工程建設(shè)成本。

（2）動態(tài)性原則。由于道路橋梁工程建設(shè)周期長、影響因素多，使得道路橋梁工程建設(shè)具有明顯的動態(tài)特征。因此為了保證道路工程建設(shè)的有效性，其造價控制也需要堅(jiān)持動態(tài)性原則。并且在實(shí)際的造價控制過程中，需要依據(jù)影響因素的動態(tài)變化，做好造價控制調(diào)整處理，這樣才能保證道路橋梁工程造價的科學(xué)合理，并且可以促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工人員、施工材料設(shè)備等資源得到有效配置，從而提升道路橋梁工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）針對性原則?；诘缆窐蛄汗こ添?xiàng)目在道路交通運(yùn)輸以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，使得道路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量要求非常高，因此必須提升其建設(shè)過程中的施工技術(shù)水平，并且需要結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)，針對不同工程的施工，運(yùn)用相對應(yīng)的施工技術(shù)，其造價控制也必須針對不同施工技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行有效變更，從而使道路橋梁工程造價具有科學(xué)性，所以道路橋梁工程造價控制必須堅(jiān)持針對性原則。

3 道路橋梁工程造價的主要影響因素

影響道路橋梁工程造價的因素有很多，結(jié)合筆者的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為其影響因素主要體現(xiàn)在以下幾方面，具體表現(xiàn)為：

（1）規(guī)模因素。道路橋梁工程規(guī)模決定了其所需要的材料、設(shè)備、人力等資源數(shù)量，也就決定了其建設(shè)成本，因此對其造價影響非常大。如果道路橋梁工程建設(shè)規(guī)模大，就要求所需的各種資源數(shù)量也增多。所以為了保證道路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須結(jié)合道路橋梁工程實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)決策工程規(guī)模，從而使各種資源得到有效運(yùn)用，這樣才能提升其造價管理水平。

（2）設(shè)計(jì)因素。道路橋梁工程建設(shè)由于其施工環(huán)境、工程規(guī)模及其性能用途等的不同，使其設(shè)計(jì)也不相同，而道路橋梁工程造價與其設(shè)計(jì)緊密相連，所以其造價也會存在不同，并且由于設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力不同，也會影響道路橋梁工程造價水平。

（3）施工材料設(shè)備因素。施工材料設(shè)備成本在道路橋梁工程中的占比非常大，由于材料設(shè)備受到市場波動、采購水平以及保存等因素的影響，使得材料設(shè)備價格高、質(zhì)量差以及設(shè)備老化快，導(dǎo)致道路橋梁工程建設(shè)成本的增加以及降低工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）施工環(huán)境因素。由于道路橋梁工程建設(shè)通常在室外開展，并且其建設(shè)周期通常都比較長，而且我國各地域的氣候差別比較大，所以其實(shí)際建設(shè)過程中，都會遇到各種惡劣的施工環(huán)境（比如雨雪天氣等），這樣不僅影響道路橋梁工程施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，還對其造價產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致道路橋梁工程建設(shè)成本的增加。

4 道路橋梁工程造價的控制措施

（1）道路橋梁工程立項(xiàng)的造價控制。道路橋梁工程立項(xiàng)必須結(jié)合項(xiàng)目工程的實(shí)際要求，充分做好各項(xiàng)調(diào)查研究工作，確定工程建設(shè)規(guī)模，保證投資估算的科學(xué)性。并且需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣?，明確道路橋梁工程建設(shè)的規(guī)范要求以及施工標(biāo)準(zhǔn)等，對項(xiàng)目工程建設(shè)的可行性進(jìn)行分析，這樣才能其投入資金得到有效應(yīng)用。道路橋梁工程立項(xiàng)的造價控制必須以資金來源、科學(xué)的投資估算為基礎(chǔ)，這樣才能保證道路橋梁工程建設(shè)的順利實(shí)施。

（2）道路橋梁工程設(shè)計(jì)的造價控制。道路橋梁工程設(shè)計(jì)對其造價控制非常關(guān)鍵，因此必須合理選取設(shè)計(jì)方案，并保證其可行性。設(shè)計(jì)階段的造價控制主要采取以下措施：1）利用價值工程理念完善設(shè)計(jì)方案。價值工程理念的有效利用主要是為了優(yōu)化資源配置以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值，在滿足使用者的功能需求基礎(chǔ)上，最大化減少成本。因此為了更好的控制道路橋梁工程造價，依據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等指標(biāo)要求，綜合比較不同的設(shè)計(jì)方案，并且不斷完善設(shè)計(jì)方案，這樣通過價值工程理念的合理運(yùn)用，才能切實(shí)節(jié)約道路橋梁工程建設(shè)成本。2）實(shí)行限額設(shè)計(jì)?；诘缆窐蛄汗こ套陨硖卣?，使其變更現(xiàn)象比較常見，通常工程變更前，如果只是修改相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，一般不會浪費(fèi)其他項(xiàng)目工程的成本。如果變更出現(xiàn)在道路橋梁工程建設(shè)中或建設(shè)完成后，將會帶來重大損失，甚至要求對某些工程進(jìn)行拆除，導(dǎo)致建設(shè)成本大幅增加。所以為了加強(qiáng)道路橋梁工程造價控制，在設(shè)計(jì)階段必須做好限額設(shè)計(jì)工作，同時加強(qiáng)其動態(tài)調(diào)整，從而使得道路橋梁工程造價得到有效控制。

（3）道路橋梁工程招投標(biāo)的造價控制。1）道路橋梁工程招投標(biāo)的造價控制必須健全招標(biāo)采購制度，道路橋梁工程建設(shè)所用到的設(shè)備，材料，人員等都需要進(jìn)行合理規(guī)定，保障市場中價格的合理性，降低成本投入。2）落實(shí)招標(biāo)文件和合同條款，在不改變工程投標(biāo)價格的前提之下實(shí)現(xiàn)對不合理的報(bào)價進(jìn)行調(diào)整，可以利用公開招標(biāo)的方式，保障競標(biāo)單位具備充足的施工資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)與施工的合理性，全面落實(shí)招標(biāo)階段的造價管理。3）嚴(yán)格把控相關(guān)合同。合同把控是道路橋梁工程建設(shè)造價控制中的重要手段，通過加強(qiáng)合同管理能保障造價管理的可行性提升。投標(biāo)方根據(jù)合同文件提出相應(yīng)的報(bào)價方案，保障招投標(biāo)的公平性，在合同中需要將工程的材料、設(shè)備、人員等費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)明，并做好詳細(xì)的記錄，減少在后期施工中或竣工驗(yàn)收時出現(xiàn)爭議。

（4）道路橋梁工程施工的造價控制。道路橋梁工程施工的造價控制必須由施工單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位協(xié)調(diào)配合，做好工程項(xiàng)目中材料設(shè)備的嚴(yán)格管理。由監(jiān)理單位落實(shí)對材料設(shè)備的質(zhì)量檢測，確保采購和應(yīng)用到的材料質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)，在材料運(yùn)送到施工現(xiàn)場之后，專業(yè)工作人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，選取與工程要求相符的材料和設(shè)備，在發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備等不能實(shí)現(xiàn)與工程要求相符時，需要對不合格的材料進(jìn)行妥善處置。另外，在工程施工中需要加大對施工人員的能力與素質(zhì)培養(yǎng)，讓施工人員掌握更好的施工技術(shù)，從而保證人工費(fèi)用管理的合理性。當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)融入到了道路橋梁造價管理中，因此需要結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對道路橋梁施工中的造價控制，提升道路橋梁施工效率。此外還需要做好施工現(xiàn)場的簽證管理，道路橋梁工程建設(shè)的現(xiàn)場簽證比較常見，并且會嚴(yán)重影響造價水平，因此做好現(xiàn)場簽證工作也是造價控制的重要手段。

（5）道路橋梁工程結(jié)算的造價控制。道路橋梁工程結(jié)算時，必須以制定的造價管理規(guī)范為基礎(chǔ)，由建設(shè)單位進(jìn)行內(nèi)部審核，在通過財(cái)務(wù)評審之后，全面落實(shí)對工程項(xiàng)目施工的結(jié)算。在道路橋梁工程審計(jì)完成后，可以由施工單位進(jìn)行各類資料的整理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，為后續(xù)造價管理查詢提供依據(jù)，同時也實(shí)現(xiàn)道路橋梁工程施工中造價信息的有效收集，降低施工中因造價管理而出現(xiàn)的問題。

5 結(jié)束語

綜上所述，道路橋梁對于交通運(yùn)輸非常關(guān)鍵，是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。而道路橋梁工程造價貫穿與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及結(jié)算等所有階段，使得其造價非常繁雜，并且還會受到不同因素的影響。所以為了保證其造價的科學(xué)性，必須結(jié)合不同影響因素，對道路橋梁工程造價的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，從而保證道路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)的有效性。

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