孫志傳

摘 要：城市軌道交通是城市常規(guī)運營的命脈，它的運量大、速度快且安全準(zhǔn)時、在節(jié)約能源與用地特點方面都頗為嚴(yán)謹(jǐn)，它在解決城市交通問題方面發(fā)揮了極為重要的價值作用。在城市軌道交通總系統(tǒng)中，城市軌道交通信號系統(tǒng)是關(guān)鍵，本文中將著重探討城市軌道交通信號系統(tǒng)的項目風(fēng)險要素與相關(guān)理論，并對其項目風(fēng)險管控策略進行全面分析。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通信號系統(tǒng);項目風(fēng)險管控策略;風(fēng)險識別

中圖分類號：U284 文獻標(biāo)識碼：A

0 引言

城市軌道交通信號系統(tǒng)在保證行車安全過程中就需要提高區(qū)間與車站通過能力，建立良性發(fā)展的自動控制與遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要功能是保證行車安全，有效提高運輸效率并減輕勞動強度。簡言之，就是要建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)功能的、綜合化、數(shù)字化、智能化技術(shù)特征綜合化軌道交通信號系統(tǒng)。

1 城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的基本概念與特征

1.1 城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的基本概念

城市軌道交通信號系統(tǒng)需要做好項目風(fēng)險管理，基于項目本身所存在的一次性、動態(tài)性、復(fù)雜性以及不確定性特征來建立風(fēng)險識別與管理技術(shù)體系。在項目風(fēng)險識別與管理過程中，需要結(jié)合項目多樣性來分析具體問題，了解項目風(fēng)險管理過程中的某些共性問題[1]。

首先是項目各組部分復(fù)雜關(guān)系，了解其中所存在的簡單線性關(guān)系，強化城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險管理力度，加速管理進度。其次要建立一套非線性的管理機制，結(jié)合項目風(fēng)險管理性能、成本、進度、技術(shù)與安裝調(diào)試內(nèi)容優(yōu)化城市軌道交通信號系統(tǒng)生命周期[2]。

1.2 城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的基本特征

城市軌道交通信號系統(tǒng)在項目風(fēng)險管理方面存在諸多基本特征，它希望提供核心產(chǎn)品與軟件，結(jié)合配套設(shè)備分析分包商供應(yīng)機制，優(yōu)化系統(tǒng)安全穩(wěn)定性，組織開展第三方安全評估工作，確保項目風(fēng)險管理貫穿于系統(tǒng)全生命周期之中。在本文看來，城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的基本特征主要包含以下七點：

第一，項目風(fēng)險基本特征中表現(xiàn)出系統(tǒng)需求不明確問題。這主要是因為它所存在的技術(shù)壁壘相當(dāng)之多，這些為項目需求的確認(rèn)與范圍的界定帶來了一定風(fēng)險，基于需求的不確定性分析系統(tǒng)集成項目技術(shù)風(fēng)險的成本也相應(yīng)增加。

第二，項目風(fēng)險需求變化日益頻繁。一般來說，項目風(fēng)險需求變更問題較多，它對于系統(tǒng)以及外部接口所產(chǎn)生的影響偏大，進而影響進度與成本問題。

第三，在使用與維護要求方面相對復(fù)雜，因為當(dāng)前的城市軌道交通信號系統(tǒng)都采用CBTC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特征代表了軟件集成度必須要有較高水平，設(shè)備也必須設(shè)置簡單，但是其后期維護所帶來的風(fēng)險隱患也是有目共睹的。

第四，由于我國城市軌道交通信號系統(tǒng)多采用智力密集型技術(shù)內(nèi)容，所以在軟件開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計方面需要建立良好技術(shù)機制。

第五，城市軌道交通信號系統(tǒng)在系統(tǒng)調(diào)試動車過程中需要優(yōu)化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)階段，但其對防護技術(shù)要求頗高，容易造成人身傷害事故風(fēng)險問題。

第六，城市軌道交通信號系統(tǒng)所提供的產(chǎn)品與安全產(chǎn)品相關(guān)，其關(guān)鍵部件與硬件平臺在建立過程中缺乏安全分析與驗證，導(dǎo)致軟件漏洞問題出現(xiàn)[3]。

第七，在城市軌道交通信號系統(tǒng)安裝現(xiàn)場作業(yè)組織過程中，應(yīng)該注重設(shè)計施工質(zhì)量，建立動態(tài)化質(zhì)量監(jiān)督管理團隊，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)安裝技術(shù)內(nèi)容，提高系統(tǒng)現(xiàn)場安裝穩(wěn)定性。

2 城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的有效識別

目前的城市軌道交通信號系統(tǒng)在項目風(fēng)險有效識別方面采用WBS-RBS分解技術(shù)，在分解基礎(chǔ)之上結(jié)合全面管理基本技術(shù)原則，希望從項目啟動階段就執(zhí)行內(nèi)外部子系統(tǒng)接口技術(shù)內(nèi)容，優(yōu)化風(fēng)險識別，分析、評估、應(yīng)對、監(jiān)測項目風(fēng)險內(nèi)容。

根據(jù)WBS-RBS風(fēng)險識別要求，可以將WBS中的每一個工作包都與RBS中的每個風(fēng)險類別相互較差對比關(guān)聯(lián)起來，配合專家判斷法找到其中可能存在的各種風(fēng)險因素，對最終風(fēng)險內(nèi)容進行有效識別。比如說信號設(shè)備室交接風(fēng)險問題，由于交接時間推遲而影響到項目進度。類似的項目風(fēng)險內(nèi)容非常多，在有效識別過程中需要建立良好的風(fēng)險評價辦法機制，組成專家評判小組對所有任務(wù)包進行打分，并提取平均值，建立多次專家打分評判機制，最終獲得項目評價結(jié)果。在這里，需要對項目風(fēng)險發(fā)生頻率分布情況進行分析，了解風(fēng)險占比相對較高情況。此時需要加強項目風(fēng)險管理，引導(dǎo)風(fēng)險逐漸朝有利方向發(fā)展。大體來講，要利用WBS-RBS風(fēng)險識別機制;了解符合風(fēng)險事件的分布兩段極端數(shù)據(jù)內(nèi)容，集中整理中間數(shù)據(jù)較多問題[4]。

3 城市軌道交通信號系統(tǒng)項目風(fēng)險的管控策略

城市軌道交通信號系統(tǒng)在項目風(fēng)險管控策略方面希望結(jié)合多點展開，例如針對不同級別風(fēng)險的應(yīng)對管控措施也有所不同，在風(fēng)險識別機制建立以后，需要對城市軌道交通信號系統(tǒng)項目中所存在的“輕微”、“一般”、“嚴(yán)重”、“重要”風(fēng)險進行分析，并提出相應(yīng)管控策略[5]。

3.1 項目“輕微”風(fēng)險的管控策略

要參考風(fēng)險評價結(jié)果對存在于城市軌道交通信號系統(tǒng)中的項目“輕微”風(fēng)險進行分析，了解到該類風(fēng)險數(shù)量，并對項目風(fēng)險內(nèi)容源頭分布情況進行分析，明確它們分別分布于不同項目階段與系統(tǒng)之中?？陀^講，“輕微”風(fēng)險產(chǎn)生的影響程度輕微且發(fā)生可能性較低甚至為0，所以對于部分風(fēng)險應(yīng)對的總體原則需要結(jié)合監(jiān)視但不實施額外應(yīng)對管理的有效措施，確保項目執(zhí)行過程中該類風(fēng)險升級后能夠進一步強化風(fēng)險管理流程，不斷強化監(jiān)控過程，并做好及時應(yīng)對措施。比如說，系統(tǒng)驗收、試運行、載客運營階段都會出現(xiàn)“輕微”風(fēng)險，它們應(yīng)該交由安全質(zhì)量工程師加以管控，做好風(fēng)險發(fā)生過程監(jiān)督工作[6]。

3.2 項目“一般”風(fēng)險的管控策略

對于城市軌道交通信號系統(tǒng)而言，“一般”級別風(fēng)險在風(fēng)險得到充分控制情況下可能會發(fā)生，但其風(fēng)險發(fā)生數(shù)量與范圍都是可控的，針對該級別的風(fēng)險重點防范要求需要結(jié)合風(fēng)險應(yīng)對措施制定風(fēng)險應(yīng)對管控策略。例如要執(zhí)行PICO測試機制，通過測試經(jīng)理了解風(fēng)險問題發(fā)生狀況，并通過測試文件收集整理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)技術(shù)交底，強化測試文件的審核與結(jié)果提交過程，確保在合理時間節(jié)點范圍內(nèi)進行風(fēng)險控制。在項目“一般”風(fēng)險管控過程中，它要求測試經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行合同要求進行工程運營過程優(yōu)化調(diào)整，做好合同要求收尾工作，嚴(yán)格遵照企業(yè)要求建立售后服務(wù)技術(shù)體系[7]。

3.3 項目“嚴(yán)重”風(fēng)險的管控策略

在針對項目“嚴(yán)重”風(fēng)險的管控策略應(yīng)用方面，應(yīng)該基于不同風(fēng)險源分布分析其風(fēng)險在不同項目階段與系統(tǒng)中所起到的重要影響作用。一般來說，這些風(fēng)險都會導(dǎo)致工程工期有所延誤，且成本超支與系統(tǒng)安全性能問題也會因此出現(xiàn)。在了解風(fēng)險成本超支與系統(tǒng)安全性能無法得到保障時，需要制定相應(yīng)詳細(xì)的應(yīng)對措施，做好動態(tài)監(jiān)督項目風(fēng)險管理工作，基于不同級別的風(fēng)險納入企業(yè)風(fēng)險管理庫過程來分析風(fēng)險把控機制構(gòu)建過程。例如針對測試文件與圖紙的更新風(fēng)險問題，它屬于嚴(yán)重風(fēng)險類型，需要加強項目配置管理，同時監(jiān)督企業(yè)職能部門進度有所提升。另外，需要城市軌道交通控制系統(tǒng)加強與工廠之間聯(lián)系，并建立跟蹤測試機制[8]。

3.4 項目“重要”風(fēng)險的管控策略

項目“重要”風(fēng)險所造成的結(jié)果就是城軌道交通控制系統(tǒng)運行進度有所延遲，成本超支，同時造成返工、人身安全等不良影響。在“重要”風(fēng)險因素集中控制過程中，應(yīng)該要結(jié)合項目管理層面建立團隊、管理成本、同時配置采購管理，確保項目風(fēng)險控制、跟蹤與應(yīng)對合理到位。比如說針對聯(lián)鎖系統(tǒng)的測試與軟件發(fā)布風(fēng)險管理，它就需要做好與設(shè)計相關(guān)的溝通工作，并參照企業(yè)IRIS體系有序完成對項目“重要”風(fēng)險的有效管控。另外也可以建立DCS設(shè)計機制與TWC/WNRA設(shè)計與配置機制，確保企業(yè)項目“重要”風(fēng)險管控到位。

總體來說，參考WBS-RBS所展開的項目風(fēng)險管理需要建立在工作包分解的基礎(chǔ)之上，建立項目風(fēng)險管理機制，專門對合同以外的風(fēng)險管理識別內(nèi)容進行分析，結(jié)合系統(tǒng)集成項目風(fēng)險管理來優(yōu)化項目啟動過程，建立風(fēng)險執(zhí)行與項目結(jié)項階段的風(fēng)險管理技術(shù)體系，切實做好城市軌道交通信號系統(tǒng)的項目集成風(fēng)險管理工作[9]。從不同技術(shù)層面上思考項目風(fēng)險管控思路，建立擁有先進技術(shù)的城市軌道交通項目風(fēng)險管控策略體系。

4 總結(jié)

伴隨當(dāng)前我國城市軌道交通建設(shè)速度的不斷提速，軌道交通信號系統(tǒng)的項目集成風(fēng)險問題也越來越多，它與集成項目建設(shè)規(guī)模息息相關(guān)，需要結(jié)合項目風(fēng)險管理建立具有代表性的城市軌道交通工程控制系統(tǒng)，保證項目集成風(fēng)險管理工作實施到位，有效解決輕微、一般、嚴(yán)重、重要風(fēng)險要素問題，建立一套健全完善的城市軌道交通風(fēng)險管控系統(tǒng)，體現(xiàn)風(fēng)險管理機制技術(shù)實踐應(yīng)用優(yōu)越性，切實解決各類風(fēng)險要素問題，保證城市軌道列車正常穩(wěn)定運行與長期健康可持續(xù)向前發(fā)展。

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