黎敏

2021年8月，菲律賓卸任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，中方如何評價菲律賓擔任協(xié)調(diào)國3年來，在推動中國—東盟關(guān)系發(fā)展上的表現(xiàn);當前中菲關(guān)系有哪些新特點、新成果;未來如何讓中菲友好的種子播撒在更多菲律賓民眾的心間？值此中國—東盟建立對話關(guān)系30周年之際，近期，本刊記者帶著這些問題對中國駐菲律賓大使黃溪連進行了專訪。

中菲合力推進中國—東盟關(guān)系

30年前，中方受邀參加第24屆東盟外長會議，標志著中國—東盟正式建立對話關(guān)系。作為這一重大歷史事件的親歷者，黃溪連大使有著諸多感慨。他認為，30年來，中國—東盟關(guān)系始終領(lǐng)跑東亞區(qū)域合作，是亞太地區(qū)最為成功和最具活力的典范，是維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進發(fā)展繁榮的重要支柱。

作為東盟重要的成員國，菲律賓自2018年起擔任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國?！斑^去三年時間里，中菲雙方始終配合密切，相互支持，合力推進中國—東盟關(guān)系?！睋?jù)黃溪連大使介紹，過去三年，中國—東盟成功發(fā)表《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》;實現(xiàn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版《議定書》全面生效;舉辦多場重要會議;深入探討藍色經(jīng)濟伙伴關(guān)系、全球數(shù)據(jù)安全、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作;推動“南海行為準則”磋商不斷取得新成果，可謂收獲滿滿。

“中方對菲方所作的大量協(xié)調(diào)工作和發(fā)揮的建設性作用表示贊賞和感謝。雖然菲律賓已卸任協(xié)調(diào)國并交棒緬甸，我們期待繼續(xù)與菲保持良好溝通配合，共同努力，推動中國—東盟關(guān)系再上新臺階?！秉S溪連大使特別指出，中國—東盟建立對話關(guān)系30年來，雙方經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)亮眼，中菲兩國也從中受益。

而作為推動中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會（以下簡稱“兩會”），長期以來為促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了積極作用。第18屆“兩會”將于2021年9月舉行?！盀檫m應新形勢，第18屆‘兩會將采用‘實體展+云上東博會的方式舉行，在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年之際，站在新的歷史起點上，相信本屆‘兩會將呈現(xiàn)嶄新面貌，為推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展及中菲合作作出新的更大的貢獻。”黃溪連大使這樣說道。

中菲友好的多個“第一”

回望中國—東盟建立對話關(guān)系的30年，也是中菲兩國關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展的30年。雙邊關(guān)系定位從“面向21世紀的睦鄰互信合作關(guān)系”到“致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系”再到“全面戰(zhàn)略合作關(guān)系”，節(jié)節(jié)登高?！疤貏e是自菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上任以來，中國國家主席習近平與杜特爾特總統(tǒng)8次會面，中菲關(guān)系實現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圜、鞏固、提升三部曲。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，兩國元首通過通話、互致信函和口信等‘云外交方式頻繁互動，為雙邊關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展把舵引航。”黃溪連大使說，政治關(guān)系穩(wěn)中有進是中菲關(guān)系的一大特點。

如果說政治關(guān)系決定了中菲兩國合作的高度，那么務實合作項目的累累碩果便決定了兩國合作的深度，堪稱典范的攜手抗疫提升了兩國合作的溫度，成熟理性地管控分歧則彰顯了兩國合作的張弛有度。

2021年7月，中國政府援菲的埃斯特熱拉—潘塔里恩（E-P）橋提前建成通車，為疫情下的菲律賓帶來一份難得的喜悅。而這只是中菲兩國諸多務實合作項目中的一個。據(jù)黃溪連大使介紹，隨著中國“一帶一路”倡議與菲律賓“大建特建”規(guī)劃的深入對接，雙方務實合作項目不斷開花結(jié)果。目前，卡利瓦大壩啟動施工，平安菲律賓、B-I橋、赤口河泵站灌溉等項目穩(wěn)步推進。中國電信參股的菲電信三牌項目在馬尼拉等主要城市正式商用?！斑@些項目均聚焦菲民生福祉，為帶動菲就業(yè)、促進菲經(jīng)濟復蘇和民生恢復提供了強勁助力?！秉S溪連大使說。

項目之外，中菲經(jīng)貿(mào)合作各項指標也逆勢上揚。據(jù)黃溪連大使介紹，2021年上半年，中菲雙邊貨物貿(mào)易額同比增長53.5%，中國在菲承包工程新簽合同額同比增長13.4%。中國穩(wěn)居菲第一大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地、第二大出口目的地和第二大外國投資來源地。

從這些上升的數(shù)據(jù)與開花結(jié)果的項目中，許多菲律賓人民都嘗到了中菲友好合作帶來的甜蜜滋味。黃溪連大使說：“根據(jù)菲民意調(diào)查的結(jié)果顯示，越來越多的菲民眾認為從對華友好政策中獲得了實利?！?/p>

而自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中菲兩國攜手抗疫堪稱典范?！拔业址撇痪帽阌H身經(jīng)歷了中菲攜手抗疫、打造新時期伙伴關(guān)系的非凡過程，這當中有很多暖心動人的畫面至今仍歷歷在目。在中國暴發(fā)疫情初期，菲方首先向中方伸出援手。當時菲律賓飛往武漢的包機帶去了菲政府提供的抗疫物資，菲律賓朋友在物資交接儀式現(xiàn)場自發(fā)齊喊‘中國加油！武漢加油！，那個情景讓人動容。”據(jù)黃溪連大使介紹，在菲律賓暴發(fā)疫情后，中方迅速反應，創(chuàng)造了多個第一。

“中國第一個向菲捐贈核酸檢測試劑，第一個向菲派遣醫(yī)療專家組，第一個對菲政府以捐贈和商業(yè)采購雙重方式提供疫苗。截至目前，中國已向菲提供逾2000萬劑疫苗，中國疫苗已為成為菲最大、最穩(wěn)定的疫苗來源?！秉S溪連大使還指出，在合作的大勢之下，中菲兩國對于分歧的管控更加成熟理性。通過南海問題雙邊磋商機制、中國與東盟國家“南海行為準則”磋商等渠道，中菲將以成熟和建設性的方式共同維護雙邊關(guān)系大局和海上和平穩(wěn)定。

讓更多人成為共促中菲友誼的同行者

面對防控疫情與復蘇經(jīng)濟的考驗，中菲兩國未來應該如何攜手應對挑戰(zhàn)，找到雙方合作的新增長點;又該如何講好中菲友好合作的故事，讓雙方民眾更有獲得感呢？

黃溪連大使表示，在中國—東盟關(guān)系深化發(fā)展的背景下，中方愿與菲方攜手，繼續(xù)深化團結(jié)抗疫合作;深化互利務實合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，推進發(fā)展規(guī)劃對接，共同推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）早日生效;探索創(chuàng)新合作方式，深挖區(qū)域經(jīng)濟新增長點，在電子商務、5G、大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作，并深挖可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域潛力，為地區(qū)復蘇和雙方關(guān)系長遠發(fā)展注入不竭動力。

“國之交在于民相親，中菲人民的友好情誼是推動兩國關(guān)系持久發(fā)展的不竭動力，而且未來會發(fā)揮越來越重要的作用。為此，我們還有大量工作需要做?！秉S溪連大使表示，中國駐菲律賓大使館將繼續(xù)通過線上等方式舉辦一系列文化交流活動，壯大兩國友好交流勢頭;利用好“中國—菲律賓馬尼拉論壇”和“中菲相知獎”等對話交流新平臺，讓更多人成為共促中菲友誼的同行者;并繼續(xù)推動在菲設立中國文化中心。

而當我們從中菲友好交往的歷史中汲取養(yǎng)分，從當下的務實合作中挖掘生動例證，從未來的奮斗夢想中尋找共鳴，相信中菲友好的種子會在兩國越來越多人民的心中生根發(fā)芽。

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