“上海調(diào)查資料”為接管上海各方面的工作提供了重要的參考。當(dāng)時(shí)，許多南下接管干部因不了解上海的情況而發(fā)愁，如何執(zhí)行接管任務(wù)是一個(gè)很大的問題。王堯山回憶：“華東局就把這些材料刊印成冊，做到了心中有數(shù)?！?/p>

1949年4月24日，南京解放后第二天，渡江戰(zhàn)役總前委、華東局機(jī)關(guān)、第三野戰(zhàn)軍指揮部相繼進(jìn)駐丹陽。按照指示，進(jìn)入上海前要加強(qiáng)政策與思想紀(jì)律教育，建立機(jī)構(gòu)，配備干部。因此，干部們在丹陽集訓(xùn)了一個(gè)月。集訓(xùn)中的一項(xiàng)重要的工作，就是給接管干部、軍事干部、第三野戰(zhàn)軍戰(zhàn)士下發(fā)各種資料、書籍、文件規(guī)定，熟悉大城市的工作。其中，最有代表性的就是《上海概況》和“上海調(diào)查資料”系列文獻(xiàn)。

《上海概況》和“上海調(diào)查資料”的誕生

1939年2月，中共中央決定成立中央社會(huì)部，負(fù)責(zé)管理和領(lǐng)導(dǎo)全黨的情報(bào)保衛(wèi)工作。10月，中央社會(huì)部正式成立。1943年，中央社會(huì)部與中央情報(bào)部合署辦公，副部長李克農(nóng)負(fù)責(zé)主持中央情報(bào)與保衛(wèi)的日常工作。中央社會(huì)部在負(fù)責(zé)情報(bào)業(yè)務(wù)工作的科室成立書報(bào)簡訊科，專門搜集各種書報(bào)資料加以分析研究，以“書報(bào)簡訊社”的名義編輯印發(fā)情報(bào)資料刊物。書報(bào)簡訊社出版了多期《書報(bào)簡訊》，提供給中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門閱覽參考。

1944年冬，毛澤東為《書報(bào)簡訊》題詞：“書報(bào)簡訊辦得很好，希望繼續(xù)努力，為黨即是為人民服務(wù)?！?948至1949年4月，為了準(zhǔn)備接管各大城市，組織各地區(qū)的情報(bào)部門編輯以書報(bào)簡訊社的名義印發(fā)了多種內(nèi)容翔實(shí)、實(shí)用價(jià)值極高的情報(bào)資料。其中，《上海概況》就是為接管上海而編印的情報(bào)資料匯編。

據(jù)了解，《上海概況》收錄了有關(guān)上海土地、人口、國民黨機(jī)構(gòu)、軍事警察機(jī)構(gòu)、工商、公用事業(yè)、文化、黨派團(tuán)體、外僑、娛樂場所等詳盡的信息，含各公司機(jī)構(gòu)的地址和電話、各公司機(jī)構(gòu)人員組成、股權(quán)信息及各類金融、貿(mào)易表格等。例如第三部分“偽政治機(jī)構(gòu)”中不僅有偽上海市政府的組織結(jié)構(gòu)樹狀圖，還有各處、各科負(fù)責(zé)人的姓名、籍貫、學(xué)歷、職業(yè)履歷等。

1949年3月，華東局社會(huì)部組織編印了“上海調(diào)查資料”“南京調(diào)查資料”“杭州調(diào)查資料”。其中，“上海調(diào)查資料”涵蓋了上海政府機(jī)構(gòu)、官辦企業(yè)、醫(yī)院、公用事業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體、工商業(yè)團(tuán)體等方面。

“具有頭等重要意義的事”

1947年1月，中共中央上海分局成立。同年5月6日改為中共中央上海局，管轄長江流域、西南各省及平津一部分黨的組織與工作，并于必要時(shí)指導(dǎo)香港分局。劉曉任書記、劉長勝任副書記、錢瑛為組織部部長、劉少文負(fù)責(zé)情報(bào)工作（1948年10月，吳克堅(jiān)接替劉少文）。

“上海調(diào)查資料”的來源主要有兩個(gè)方面：一是上海地下黨組織通過秘密渠道并冒著生命危險(xiǎn)搜集、送出來的情報(bào)資料;二是華東局社會(huì)部在濟(jì)南戰(zhàn)役中和濟(jì)南解放后繳獲的國民黨檔案，平、津、滬等地的圖書、報(bào)刊等公開出版物，包括剛解放的南通國民黨縣政府、文化館、南通學(xué)院、圖書館等處搜集到的有關(guān)資料。

調(diào)查研究上海各方面的情況，是1949年初中共中央上海局布置給各級(jí)黨組織的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。1949年1月，中共上海局在《京滬一般形勢的特點(diǎn)及當(dāng)前的基本方針與我們具體工作》中指出：“我軍在大江南北兩岸殲滅敵人主力的勝利戰(zhàn)斗是不會(huì)很遠(yuǎn)了，這一勝利的發(fā)展，就是京滬的解放。對于管理與接收的具體準(zhǔn)備，從今天就要開始了。這里有頭等重要意義的事，就是要具體地開展調(diào)查研究，為將來接收與管理準(zhǔn)備好材料及初步意見。”

隨后，各系統(tǒng)的支部、黨員廣泛投入這一工作，他們利用各種合法身份和社會(huì)關(guān)系從多方面獲得材料，對軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、生活等領(lǐng)域的問題進(jìn)行了大量系統(tǒng)細(xì)致的調(diào)查研究。各系統(tǒng)送來的調(diào)查材料和情報(bào)非常多，有軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面，甚至連物價(jià)指數(shù)都有。

為接管上海作出了重要貢獻(xiàn)

“上海調(diào)查資料”編寫完成后，時(shí)任華中工委情報(bào)部部長揚(yáng)帆派人攜帶原稿在濟(jì)南、淮陰、徐州等地印刷，印成后在山東青州發(fā)了一部分，其余帶到丹陽分發(fā)給接管上海各個(gè)系統(tǒng)的接管專員、部隊(duì)軍以上的領(lǐng)導(dǎo)干部?！吧虾Ｕ{(diào)查資料”為接管上海各方面的工作提供了重要的參考。當(dāng)時(shí)，許多南下接管干部因不了解上海的情況而發(fā)愁，如何執(zhí)行接管任務(wù)是一個(gè)很大問題。王堯山（1949年初，受命率領(lǐng)一支“南下干部縱隊(duì)”參加接管上海的工作，擔(dān)任了縱隊(duì)政委。上海解放后，王堯山擔(dān)任中共上海市委組織部部長）回憶：“華東局就把這些材料刊印成冊，使組織的配備與材料的準(zhǔn)備相結(jié)合，做到心中有數(shù)。此后，各接管隊(duì)伍分別具體研究，分工接管，熟悉情況，提出疑問，解決難題。這是做好接管工作的有力措施，使中央的政策能結(jié)合各單位的特點(diǎn)和具體情況予以落實(shí)?！?/p>

另據(jù)時(shí)任上海市常熟區(qū)代理接管專員范征夫回憶：“《上海市警察局》（軍警篇之二）中的《上海國民黨軍政警特主要人員住址表》，對國民黨大批要員的辦公、住宅地址、路號(hào)甚至電話號(hào)碼均記載得清清楚楚，這便于我們進(jìn)入上海后按圖索驥，分別進(jìn)行工作?！?/p>

早在1930年，毛澤東在《反對本本主義》（原題《調(diào)查工作》）一文中就鮮明地提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就是解決問題”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”等著名論斷。在丹陽集訓(xùn)期間，通過大量調(diào)研出版的“上海調(diào)查資料”以及《上海概況》為華東局的接管干部、高級(jí)軍事干部提供了適合自己的了解上?；厩闆r的讀本，為中國共產(chǎn)黨順利解放上海、接管上海作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

（《上海檔案史料》）