雖然塔利班已控制了阿富汗,但它仍在聯(lián)合國恐怖組織名單中。想讓塔利班走上正軌,國際社會必須要進(jìn)行引導(dǎo)。作為與阿富汗有著重大利害關(guān)系的國家,中國、俄羅斯、美國率先發(fā)聲,罕見達(dá)成一致,向塔利班開出共同條件。那么,中俄美三國在阿富汗的關(guān)切重點有何不同?為何會達(dá)成一致?阿富汗新政府會是什么樣?
美國:撤離阿富汗丟了面子,輸了里子
8月15日,阿富汗塔利班進(jìn)入首都喀布爾,占領(lǐng)總統(tǒng)府,基本控制阿富汗局勢。8月16日,塔利班宣布戰(zhàn)爭結(jié)束,將實行開明統(tǒng)治,與非塔利班人員一起組建新政府。
在塔利班贏得“風(fēng)卷殘云”般勝利的同時,美國在阿富汗人員經(jīng)歷了倉皇逃離,為了讓飛機(jī)正常起飛,美軍甚至對涌向飛機(jī)期待逃離喀布爾的阿富汗平民開了槍,打死數(shù)人。這無疑是世界第一強國美國的恥辱,白宮堅持20年的阿富汗戰(zhàn)爭徹底失敗。
7月,美國總統(tǒng)拜登在面對記者提問時還表示,塔利班不會占領(lǐng)阿富汗,“因為阿富汗政府擁有30萬裝備精良的軍隊,他們不亞于世界上任何一支軍隊,而塔利班只有7.5萬人而已”。顯然,拜登錯估了形勢,塔利班狠狠打了拜登一巴掌。
不少人認(rèn)為,美國在阿富汗的倉皇撤離是46年前越南西貢時刻的重演,美國再次被另一個國家落后的武裝打敗了。英國保守黨議員托比亞斯·埃爾伍德稱:“這完全是對西方的羞辱。我們組建了世界上最不可思議、技術(shù)最先進(jìn)的聯(lián)盟,但我們卻被一支配備AK-47和火箭筒的叛亂分子打敗了。”
在阿富汗的慘敗讓美國丟盡臉面,美國在全球的威信深受打擊?!都~約時報》發(fā)文指出,阿富汗局勢的迅速崩潰讓其他國家的人們進(jìn)一步質(zhì)疑美國的信譽。同時,美國的盟友通過阿富汗的事例更加明白美國是“靠不住的”。
美國最在意的面子全丟了。而從美國自身的角度看,美軍完全從阿富汗抽身,里子也輸了。
首先,20年時間,美國為阿富汗戰(zhàn)爭投入1萬億美元,幾千條人命,但并沒有獲得多少好處。原本想發(fā)戰(zhàn)爭財,沒想到現(xiàn)在全交給了昔日的敵人手里,可謂賠了夫人又折兵。從現(xiàn)實利益角度考慮,維持美軍在阿富汗的存在是一項虧本的買賣,越早停止越好。其次,美國打著自由、民主、人權(quán)的旗號干涉他國內(nèi)政,事倍功半,甚至害人害己,這是對彼此都不利的選擇,而阿富汗戰(zhàn)爭就是典型的例子。如今從阿富汗撤離,美國價值觀的虛偽,從里到外都顯露出來。
由此,美國或許應(yīng)該反思一下自己持續(xù)半個多世紀(jì)的霸權(quán)政策,不要再打著意識形態(tài)的旗號干涉他國內(nèi)政。給其他國家選擇發(fā)展道路的自由,也是給美國重建自己、煥發(fā)生機(jī)的機(jī)會。
俄羅斯:確?!昂笤骸焙汀败浉共俊钡陌踩墙K極目的
目前的阿富汗局勢,美國忙于撤軍,塔利班忙于組建新政府,地區(qū)鄰國大多處于觀望之中,俄羅斯也在緊盯局勢,積極應(yīng)對。
俄羅斯對阿富汗的最主要關(guān)切是其對中亞地區(qū)安全的影響。中亞地區(qū)總面積達(dá)400萬平方公里,是穆斯林聚集地,幾乎98%以上的人口同阿富汗人一樣都信仰伊斯蘭教。俄羅斯始終關(guān)注中亞地區(qū)穆斯林居民受到邊境另一側(cè)阿富汗穆斯林極端分子煽動的可能性。
中亞地區(qū)的5個國家烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦一向被前蘇聯(lián)視為其“軟腹部”,同樣被現(xiàn)在的俄羅斯視為其“后院”。其中,烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦三國與阿富汗有著長達(dá)2000多公里的共同邊界,邊界線兩側(cè)生活著許多跨境民族。該地區(qū)的人們在歷史傳統(tǒng)、語言文化、生活習(xí)俗、宗教信仰等諸多方面與阿富汗北方各民族之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,俄羅斯傳統(tǒng)上將阿富汗境內(nèi)任何不穩(wěn)定的跡象都視為是對其自身安全的威脅。
現(xiàn)在對于俄羅斯來說,一是擔(dān)心流散在阿富汗境內(nèi)的阿政府軍殘部以及其他武裝組織伺機(jī)前往阿富汗鄰近國家,包括其中亞鄰國;二是擔(dān)心阿富汗局勢生亂,導(dǎo)致大量阿難民流向中亞國家,造成俄羅斯南部邊境局勢不穩(wěn);三是擔(dān)心阿富汗罌粟種植與毒品泛濫。一直以來,俄羅斯深受阿富汗毒品之害,既是阿毒品的主要目的地之一,也是毒品流往歐洲的通道。
此外,俄羅斯還擔(dān)心他國以阿富汗為跳板向中亞滲透,擠壓自身戰(zhàn)略空間。為此,俄羅斯有意加大對阿富汗局勢介入力度。
為確?!昂笤骸卑卜€(wěn),在美國撤軍導(dǎo)致阿富汗安全局勢迅速惡化之際,俄羅斯在軍事上召集獨聯(lián)體集體安全條約組織成員國(包括俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦6個成員國)在中亞舉行了軍演。
中國:是否支持塔利班掌控的阿富汗政府
阿富汗的局勢出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn),塔利班希望得到國際社會的肯定,對此中國的態(tài)度如何?是否會承認(rèn)由塔利班掌控的阿富汗政府?中國在阿富汗的關(guān)切重點是什么?
8月16日,國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)約同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話時表示,阿富汗局勢出現(xiàn)劇變,前政權(quán)不戰(zhàn)而垮,塔利班宣布取得勝利。國際輿論普遍認(rèn)為,這一結(jié)局有其內(nèi)在邏輯和必然性,標(biāo)志著軍事干預(yù)、強權(quán)政治不得人心,終將失敗。
值得注意的是,這是中方各層級有關(guān)阿富汗局勢的表態(tài)中首次出現(xiàn)“前政權(quán)”的說法。
近日,我國外交部也作出回應(yīng)。外交部發(fā)言人華春瑩表示,中國一向尊重其他國家的合法權(quán)益,不管是阿富汗政府還是塔利班,中國都會秉承著平等的原則去對待,并一直和對方保持聯(lián)系,為建設(shè)一個和平的阿富汗作出貢獻(xiàn)。
有評論指出,美軍及其盟友加速撤離,使得中亞地緣政治力量角逐出現(xiàn)“真空”。而相比20年前,力量不可同日而語的中國參與接觸塔利班,阿富汗局勢或?qū)㈤_啟大國角力的新篇章。
“阿富汗與中國的邊界地區(qū)被稱為‘瓦罕走廊,其地理位置在地緣政治中至關(guān)重要?!庇《取癟he Week”雜志8月16日發(fā)文稱,“‘瓦罕走廊對‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC)極為重要,而CPEC正是中國‘一帶一路倡議的重要組成部分?!?/p>
文章還稱,“瓦罕走廊”是涉疆恐怖分子的活動路線,中國此前也擔(dān)心由塔利班控制的地區(qū)可能被“東伊運”等恐怖組織利用。而確保“瓦罕走廊”的安全將有助于中國遏制新疆地區(qū)的恐怖主義活動,同時也會確?!爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”的安全,進(jìn)而使中國通往阿拉伯海的陸路通道更為通暢,也能夠促進(jìn)與中東、非洲和歐洲的貿(mào)易往來。