劉兆權(quán) 潘曄 鄭生竹

記者近日在基層暗訪發(fā)現(xiàn)，一些遠離大城市和主城區(qū)的“小地方”為招商引資而打造的稅收政策“洼地”，成為不少“大明星”工作室趨之若鶩的注冊地。

新沂是一座位于江蘇省徐州市北部的縣級市，數(shù)據(jù)顯示，這里陸陸續(xù)續(xù)注冊有近1200家影視文化類市場主體，其中不乏知名藝人的工作室。記者走訪發(fā)現(xiàn)，它們幾乎都是有名無實的“空殼”。

新沂的多數(shù)藝人工作室注冊地為“新沂市新華路馨園影視文化產(chǎn)業(yè)園”，記者來到注冊地所在的新沂市新華路，來回巡游也未看到任何帶有“影視文化產(chǎn)業(yè)園”字眼標牌的場所。

這類“幽靈注冊”明星工作室的現(xiàn)象并不止新沂一地。位于長三角地區(qū)的石湫影視基地，從注冊數(shù)據(jù)顯示，也聚集了大量明星工作室，但記者前往注冊地走訪發(fā)現(xiàn)，也未看到一家掛牌的明星工作室。

“都是假的，我在這上班四年了，里面有沒有工作室我們不知道嗎？”石湫影視基地一名售票員說，這個影視基地以前是為拍攝《金陵十三釵》，仿造了幾棟民國風格建筑，后來用作錄制綜藝節(jié)目，現(xiàn)在對外開放賣門票，場地用于拍攝婚紗照、開展單位團建活動。

一位知情人士說，一些想發(fā)展影視行業(yè)或完成招商引資任務的地方政府，會通過稅收減免等優(yōu)惠政策，吸引明星前來注冊。

記者以文化企業(yè)負責人身份實地走訪發(fā)現(xiàn)，一些地方打著發(fā)展“總部經(jīng)濟”的幌子招引影視文化項目，整個招商流程十分隱蔽、稅收優(yōu)惠政策秘不示人。

“明星們不想讓外界知道在這里注冊了工作室，我們只能告訴你有很多大牌明星已經(jīng)在這注冊了?！笔薪值擂k事處一名工作人員稱，很多明星在當?shù)赜耙暬刈粤斯ぷ魇?，且都要求簽訂“保密協(xié)議”，“我們的稅收優(yōu)惠力度沒有一些偏遠地區(qū)大，但我們營商環(huán)境好、政策更穩(wěn)定，交通也更為便利?！?/p>

據(jù)知情人士透露，有的規(guī)模較大的明星工作室或公司法人，還會通過增加關聯(lián)公司交易將應稅所得資金變成成本費用“洗”出去，以達到逃稅目的。

招商干部們坦言，通過“政策洼地”吸引明星設立工作室，實際上是地方用里子賺了面子，而明星得到了實惠。對地方政府來說，明星工作室基本上不會占用當?shù)氐耐恋貜S房等資源，除了帶來稅收，還能幫地方完成招商引資考核任務。

（摘自《經(jīng)濟參考報》9.13 劉兆權(quán) 潘曄 鄭生竹/文）