徐婧雯 吉林師范大學(xué) 吉林 長春 130000

九一八事變后，日本侵略者占領(lǐng)中國東北地區(qū)，在這里建立了“滿洲國”，開始了對中國東北的長期侵略。這一過程中，日本侵略者對中國東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了瘋狂的掠奪，軍事上進(jìn)行了殘忍的屠殺，文化上進(jìn)行了喪失人道的奴化教育。同時(shí)在這一時(shí)期，日本侵略者為了維護(hù)其在中國東北的統(tǒng)治，也做了一些建設(shè)，以此來達(dá)成其更加長遠(yuǎn)的侵略中國的目的，其中就包括在一些地區(qū)設(shè)立發(fā)行身份證明的事務(wù)所。

一、發(fā)證事務(wù)所的設(shè)立

“……昭和九年四月一日ノ本部及事務(wù)所ヲ天津ニ開設(shè)シタル始マル、爾來昭和十年十二月ヲ以テ一年九ケ月ノ建設(shè)時(shí)代……”[1]昭和9年，也就是偽滿洲國的康德元年（1934年）4月1日起，日本在天津開設(shè)了第一家與發(fā)放身份證明書等業(yè)務(wù)相關(guān)的本部及事務(wù)所，到1935年12月，共設(shè)立了包括本部新京大東公司，分店天津支店，大連的出差所在內(nèi)的16個事務(wù)所。其中，在偽滿洲范圍以外的事務(wù)所分別建在塘沽、山海關(guān)、青島、芝罘、龍口、威海衛(wèi)、古北口、喜峰口、冷口，由天津事務(wù)所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在偽滿洲國內(nèi)設(shè)立的事務(wù)所分別建在安東、奉天、營口和哈爾濱。

其中，在偽滿洲國勢力范圍外事務(wù)所的選址，主要集中在河北省和山東省境內(nèi)。偽滿洲國與河北省、山東省相鄰，而事務(wù)所的所在地正好以從東南到西北的方向，相互間錯開來攔截在偽滿洲國之外，形成一道很好的防衛(wèi)屏障。它們的所在地的戰(zhàn)略地位十分重要，是進(jìn)出偽滿洲國的重要關(guān)卡。例如：冷口關(guān)，明長城薊鎮(zhèn)重要關(guān)隘，是喜峰口至山海關(guān)中間的一個較大的關(guān)口；古北口是山海關(guān)、居庸關(guān)兩關(guān)之間的長城要塞，是遼東平原和內(nèi)蒙古通往中原地區(qū)的“咽喉”；塘沽地處中國北方黃金海岸的中部，毗鄰首都北京，是華北、西北廣大地區(qū)的出?？?，清朝曾在這里設(shè)有軍衛(wèi)；威海衛(wèi)是一個海防衛(wèi)所，北隔渤海海峽，與遼東半島旅順口勢成犄角的煙臺形成三角之勢，拱衛(wèi)京津海上門戶；芝罘區(qū)是中國歷史上最早的外洋通商口岸之一，是中國最大、世界最典型的陸連島。由此可以看出，日本侵略者在這十地設(shè)立事務(wù)所，不僅僅只是為了招募中國勞工，必然有其更深的用意。

而在偽滿洲國內(nèi)設(shè)立的發(fā)證事務(wù)所的選址，也都處于重要的交通樞紐。例如：安東，即今天的丹東，是連接朝鮮半島與中國及歐亞大陸的主要陸路通道，具有沿海、沿江、沿邊的獨(dú)特優(yōu)勢；奉天，即今天的沈陽，是長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐。安東、奉天、營口和哈爾濱這四個城市選址中有三個處于遼寧省內(nèi)，可以看出日本侵略者對于遼寧省各重要城市的重視。

二、發(fā)證事務(wù)所的業(yè)務(wù)

從《昭和十一年度業(yè)務(wù)年報(bào)》《昭和13年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)——入離滿勞働者》等年報(bào)的內(nèi)容中可以看出各處發(fā)證所的主要業(yè)務(wù)是：1.招募中國勞工，發(fā)放身份證明書并且直接運(yùn)送至偽滿洲國內(nèi)；2.對招募的中國勞工進(jìn)行甄別，剔除不合格的人員，并記錄人數(shù)；3.對進(jìn)出偽滿洲國的勞工及其隨同家屬的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；4.對出入偽滿洲國的勞工的出身地、職業(yè)以及離開后他們的目的地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，等等。這些內(nèi)容記錄詳實(shí)，如下圖，來自《康德七八年度入離滿勞働者統(tǒng)計(jì)年報(bào)》和《昭和十一年度業(yè)務(wù)年報(bào)》。

入滿勞動者經(jīng)由地累月別持證狀況

身份證明書發(fā)給勞動者ノ出身地別統(tǒng)計(jì)

發(fā)證所發(fā)放給勞工的身份證明書一共分為三種：1.普通身份證明書，“……關(guān)東州ニ居住……仝年四月四日附民政部大臣指令ニ依ル入滿勞動者制限數(shù)ノ範(fàn)圍ニ於テ入滿適格者タル中國勞動者……”。2.特種身份證明書，“昭和十年五月七日監(jiān)督官廳ヨリ特別ノ許可ヲ得テ常時(shí)滿支國境ヲ來往スル勞動者要スレバ客引、駱駝夫、馬夫、民船夫等ニ發(fā)給スル一ケ年間有效ノ身分證明書……”，發(fā)放給往來偽滿洲的馬夫、船夫，有效期是一年。3.特別身份證明書，“本年二月二十日監(jiān)督各官廳ノ許可ヲ得テ中國ヨリ商取引ノ為來往スル勞動者ニ紛ハシキ小商人又ハ商業(yè)使用人ニ發(fā)給スル三十日間有效ノ身分證明書……但シ保證金ハ有效期間內(nèi)ニ證明書ヲ返納シタル者ニ之ヲ返戾ス”，發(fā)放給那些往來偽滿洲的商人，證明書的有效期是30天，在有效期內(nèi)返回者可以返還保證金。

除此之外，日本侵略者還通過發(fā)證事務(wù)所探取各地的情報(bào)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與整理，定時(shí)上報(bào)給相應(yīng)的部門，以便于日偽政權(quán)在控制東北地區(qū)的同時(shí)，制定各種方案為接下來的侵略計(jì)劃做更加詳細(xì)的準(zhǔn)備。

三、發(fā)證事務(wù)所的目的

依據(jù)事務(wù)所所處的地理位置及其經(jīng)營管理的主要業(yè)務(wù)，可以看出這些發(fā)證事務(wù)所它們所辦理的業(yè)務(wù)不僅限于招募勞工，還包括整理記錄這些勞工的詳細(xì)信息以及對出入偽滿洲國的不同身份的人進(jìn)行篩選。由此可知，日本侵略者希望通過設(shè)立發(fā)證事務(wù)所從而達(dá)到了以下幾個目的：第一，通過設(shè)立勞務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，嚴(yán)格控制、監(jiān)視來往偽滿洲國的中國勞動者；第二，成功誘騙、招募大量的中國勞動者進(jìn)入偽滿洲國，為農(nóng)業(yè)、工礦等產(chǎn)業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)勞動力，并對其進(jìn)行奴役；第三，占據(jù)偽滿洲國與華北地區(qū)相連的各個戰(zhàn)略要地，加強(qiáng)華北各地與偽滿洲國政權(quán)之間的聯(lián)系，為進(jìn)一步侵占華北地區(qū)做充分準(zhǔn)備；第四，派遣間諜，培養(yǎng)漢奸，刺探有利情報(bào)。

通過考察偽滿時(shí)期日本在中國設(shè)立的發(fā)證事務(wù)所以及他們整理研究的資料數(shù)據(jù)，既有利于補(bǔ)充以往的偽滿時(shí)期關(guān)內(nèi)移民這方面的研究成果，也有助于開拓有關(guān)移民研究的新思路，還直接昭示了日偽政權(quán)以招募勞工之名，行奴役之實(shí)的罪行?！捌渲斜匾砸泼駷橐獎?wù)……現(xiàn)在如依靠經(jīng)營鐵路不出十年將得以向滿洲移民50萬……一旦戰(zhàn)機(jī)對我有利，則進(jìn)而作好入侵?jǐn)硣臏?zhǔn)備，于我不利，則巋然不動持和以待時(shí)機(jī)；這便是經(jīng)略滿洲大局的主張?！盵2]本文從考察日本在中國設(shè)立發(fā)證事務(wù)所這一角度，分析了日本侵略者建立偽滿洲國的真實(shí)用意以及想要進(jìn)一步擴(kuò)大侵略全中國的險(xiǎn)惡用心。