王杰華

(肇慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)林水利管理中心，廣東 肇慶 526238)

1 區(qū)域概況

肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位于廣東省中部、珠江三角洲西北端，地處肇慶市的東緣，北江與綏江交匯處的沖積平原上，東經(jīng)112°47′～112°52′，北緯23°15′～23°14′。地勢(shì)平坦低洼，北高南低，整體呈淺U形，海拔高度3～5 m，面積約52 km2，南部與東部為北江與綏江的沖積平原，北部東西兩側(cè)為低丘山地，林木茂盛，高程多在200 m以下，最高峰天光塘海拔546.90 m。北部中端一片緩坡地圍堤蓄水，形成集雨面積48.82 km2的龍王廟水庫(kù)；中西部北邊丘陵起伏，高度在30～50 m不等。流經(jīng)東西兩邊的北江和綏江匯合于高新區(qū)南端。

區(qū)域地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，春季陰雨、雨日較多；夏季高溫濕熱，水氣含量大，暴雨集中；秋季常有熱雷和臺(tái)風(fēng)雨；冬季低溫，雨量稀少。降雨充沛，年降雨量均值1 806.30 mm，年降雨量最大值2 468.60 mm，最小值1 372.80 mm，降雨集中分布在3-9月。北江水量豐富，高新區(qū)附近北江馬房～思賢滘河段多年平均徑流量1 620 m3/s，豐水期平均流量2 520 m3/s，枯水期平均流量714 m3/s，歷年枯水期最小平均流量為235 m3/s，北江肇慶段95%保證率最枯月徑流量約為1 904 m3/s。北江沿肇慶高新區(qū)河流長(zhǎng)度約15.20 km，是高新區(qū)的主要取水水源，考慮到北江若遇突發(fā)事件污染水質(zhì)，整個(gè)高新區(qū)供水將受到嚴(yán)重影響，所以同時(shí)以相鄰的四會(huì)大沙水廠綏江取水口以北或大南山水庫(kù)為高新區(qū)備耗水源。

2 區(qū)域水資源利用現(xiàn)狀

2.1 供水量現(xiàn)狀

供水量指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的毛供水量，按供水對(duì)象所在區(qū)統(tǒng)計(jì)。高新區(qū)供水量主要來(lái)自粵海水務(wù)有限公司及亞洲鋁業(yè)自備水源供水量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)水利部門統(tǒng)計(jì)的供水量進(jìn)行校核和補(bǔ)充。根據(jù)肇慶高新區(qū)水資源公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015-2019年高新區(qū)供水量情況見(jiàn)表1。其中，2019年高新區(qū)的總供水量0.53×104m3。

根據(jù)高新區(qū)2015-2019年的5 a間供水量的變化情況可以看出，在2015-2019年的5 a間，高新區(qū)的供水量從0.62×104m3下降到0.28×104m3，總體呈下降態(tài)勢(shì)，平均下降率為23.04%。根據(jù)2015-2019年高新區(qū)供水結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)情況可知，2015-2017年，高新區(qū)主要是靠引水工程和提水工程，其中提水工程占供水總量的87%以上；2018年和2019年高新區(qū)僅依靠提水工程供水。

表1 肇慶高新區(qū)歷年供水結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表

2.2 現(xiàn)狀耗水量分析

耗水量指分配給用戶的包括耗水輸水損失在內(nèi)的毛耗水量。高新區(qū)耗水按用戶特性分為農(nóng)業(yè)耗水、工業(yè)耗水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和事業(yè)單位。根據(jù)高新區(qū)水資源公告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高新區(qū)2015-2019年間耗水變化見(jiàn)表2。

表2 高新區(qū)歷年耗水情況統(tǒng)計(jì)表

由表2可知，2019年高新區(qū)總耗水量為0.53×104m3。其中工業(yè)耗水0.37×104m3，占總耗水的69.81%；居民耗水0.06×104m3，占總耗水的11.32%；城鎮(zhèn)公共耗水0.08×104m3，占總耗水的15.09%；農(nóng)業(yè)耗水0.01×104m3，占總耗水的1.89%。工業(yè)和居民生活耗水量在總耗水量中占有絕對(duì)比重，且從2019年開(kāi)始耗水肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源耗用量比區(qū)域水資源供給量大，天然生態(tài)耗水遭社會(huì)經(jīng)濟(jì)耗水?dāng)D占，加劇水資源供需矛盾。

2.3 區(qū)域水資源利用綜合評(píng)價(jià)

水資源開(kāi)發(fā)利用率為供水量與水資源總量之比。2019年水量統(tǒng)計(jì)資料，肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用率為165%，而水資源消耗率為119%，區(qū)域水資源消耗量超過(guò)水資源總量，水資源存在較為嚴(yán)重的超載現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)2019年肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)陸河流的水資源開(kāi)發(fā)利用率的估算與對(duì)比(見(jiàn)圖1)發(fā)現(xiàn)，肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)北江高新區(qū)段流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度最高，其余內(nèi)陸河流的水資源開(kāi)發(fā)綜合利用具有較大潛力。

圖1 2019年肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用率比較圖

在水質(zhì)型缺水區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用的實(shí)際特點(diǎn)，概括出系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，并據(jù)此進(jìn)行肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用情況的評(píng)價(jià)，具體取值如表3所示。

表3 北江高新區(qū)段水資源綜合利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表

由上表結(jié)果可以看出，北江高新區(qū)段水資源開(kāi)發(fā)利用率高達(dá)92%，水資源開(kāi)發(fā)利用存在超載，所以當(dāng)下必須在北江高新區(qū)段水資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)利用其余內(nèi)陸河流的水資源。水庫(kù)工程調(diào)蓄率為22.58%，屬于中等，可以考慮加固部分水庫(kù)，提升水庫(kù)徑流調(diào)蓄能力。

3 區(qū)域水資源高效利用策略

肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，為達(dá)到水資源持續(xù)高效利用的目的，必須立足區(qū)域?qū)嶋H，基于戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)的高度，以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為主線，健全區(qū)域水權(quán)制度體系，逐步規(guī)范區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用秩序，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高度節(jié)水與廢水治理，統(tǒng)籌兼顧區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)治理的工程措施與非工程措施，力求實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3.1 推行水資源統(tǒng)一調(diào)度管理

構(gòu)建權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理體制，基于水資源合理配置的思想，制定區(qū)域水資源管理?xiàng)l例，進(jìn)行取水許可權(quán)限的合理界定，加強(qiáng)總量控制與定額管理的有機(jī)結(jié)合。區(qū)域管理部門制定肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)年度水資源實(shí)時(shí)調(diào)度方案，有效貫徹落實(shí)，并根據(jù)區(qū)域水量水質(zhì)管理的要求，構(gòu)建先進(jìn)的水文水情測(cè)報(bào)及水資源科學(xué)管理自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)。

3.2 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和水資源配置

在肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程中，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和人口布局，分析農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)和其他用水在不同規(guī)劃水平年的節(jié)水潛力、節(jié)水方向，并計(jì)算相應(yīng)的節(jié)水量，擬定節(jié)水方案，落實(shí)節(jié)水管理政策與措施，評(píng)估節(jié)水投資與效果等，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化調(diào)配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間互相促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)再生水利用

對(duì)于高新區(qū)這樣一個(gè)水質(zhì)型缺水的區(qū)域，用再生水作為城市低水質(zhì)耗水的第二水源，對(duì)于緩解日益加劇的水資源短缺具有重要意義。城市再生水利用對(duì)高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展非常必要。2019年肇慶市建成區(qū)再生水利用量為2 653.91萬(wàn)t，其中，高新區(qū)再生水利用量為2 519.45萬(wàn)t，占全市再生水利用量的94.93%。2019年全市范圍內(nèi)污水處理量共有32 384.55萬(wàn)t，其中高新區(qū)污水處理量為3 040.44萬(wàn)t，占全市污水處理量的23.40%。整體來(lái)看，2019年肇慶高新區(qū)再生水利用率高達(dá)82.86%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市再生水利用率，但主要用于生態(tài)補(bǔ)水，深度利用率不高，應(yīng)在繼續(xù)保持再生水利用良好勢(shì)頭的前提下，考慮提高再生水深度利用率。

4 結(jié)論

文章對(duì)肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源利用現(xiàn)狀的分析表明，區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用存在超載趨勢(shì)，區(qū)域水資源綜合治理迫在眉睫。而區(qū)域水資源持續(xù)利用必須以高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用為核心，徹底扭轉(zhuǎn)區(qū)域當(dāng)前的工業(yè)耗水方式，提升區(qū)域水資源管理，以水定產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，從而達(dá)到區(qū)域水資源利用效率的全面提升。文章基于戰(zhàn)略高度深入探討肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和潛力，研究區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用、配置、保護(hù)的總體思路及實(shí)施策略，對(duì)確保和實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。